　　以****系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略为指导，以****关于全面从严治党的一系列重要论述为依据，结合党的十八大以来中国共产党管党治党的实践探索和理论创新，围绕全面从严治党的战略目标、战略环境、战略指向、战略布局、战略重点、战略抓手、战略主体、战略保障等内在逻辑，就全面从严治党的战略考量、现实分析、创新举措等进行深入研究分析，努力揭示新形势下全面从严治党的战略意蕴、战略价值和战略影响。

作者简介

　　汤俊峰，1973年9月出生，江苏南京人。1996年毕业于蚌埠坦克学院，国防大学硕士，中国社会科学院博士。现为国防大学中国特色社会主义理论体系研究中心研究员，主要从事马克思主义中国化、政党建设、安全相关问题的研究。发表论文100余篇，有关作品先后被《新华文摘》《中国共产党》等全文转载，获科研成果奖10余项，参加军队级重大社科课题10余项，3次荣立三等功。主要著作有《凝神聚力铸忠诚》《铸牢军魂与社会思潮影响问题研究》《论抗大》等。

第一篇战略目标：锻造坚强领导核心
事在四方，要在中央
锻造一个什么样的坚强领导核心
保持“愈大愈惧、愈强愈恐”的政治警觉

第二篇战略环境：伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想
伟大斗争：永远为了真理而斗争，永远为了理想而斗争
伟大工程：腐败问题与政治问题往往是相伴向生的
伟大事业：把我们党正在经受和将要经受各种考验的“考试”考好
伟人梦想：离梦想越接近越要加强党的建设

第三篇战略指向：赢得优势、赢得主动、赢得未来
赢得优势，在激流勇进中更加有力、彰显活力
赢得主动，靠自我革命激浊扬清、升级重塑
赢得未来，以目标牵引厘定方向、拓展航道

第四篇战略布局：严政治、严思想、严组织、严作风、严纪律、严制度、严反腐
党的建设“七位一体”总体布局具有长远指导意义
全面从严治党是“七位一体”总体布局的从严从实
“六个从严”是总体布局指导下的具体治党方略

第五篇战略重心之一：突破治权瓶颈。
战略定位：权力“绝对律”、政权周期律、反腐“关键律”
面临问题
治权要点：正心、赋责、配置、控制、规治、制衡、监督、追责
实践思考

第六篇战略重心之二：提升监督机能
战略定位：历史课题、重要课题、第一监督、重要保障
问题分析
改进思路：顶层设计、把握原则、突出重点、盯准对象、
运用利器、区分责任、改革创新、构建合力
战略思考

第七篇战略重心之三：治理政治生态
战略定位：再要法宝、“金钥匙”“大熔炉”“净化器”、鲜明标志
存在问题
治理思路：把握原则、抓住根本、用好武器、运用载体、纯正关系、激浊扬清
贯彻思考

第八篇战略抓手之一：坚定理想
定位热词：本、钙、初心、政治灵魂、思想防线
问题分析
基本思路：补精神之钙、固思想之元、培为政之本
战略思考

第九篇战略抓手之二：肃正作风
战略定位：人格力量、人心向背、生死存亡
问题梳理
肃风思路：率、靶、真、惩、志、德、严、韧
实践思考

第十篇战略抓手之三：惩治腐败
战略定位：一贯立场、政治任务、民心所向、决不能输的斗争
问题挑战
反腐策略：遏制、惩治、阻拦、追逃、预防、规制
贯彻思考

第十一篇战略抓手之四：从严治吏
战略定位：成事之基、治党之要、治吏之迫
症结研判
刷新吏治：明标准、用对人、识准人、强历练、严约束
实践思考

第十二篇战略抓手之五：严明纪律
战略定位：传统优势、团结之力、管党之本
症结分析
整饬思路：严格尊崇党章、严肃强调讲政治、严格政治纪律、严格组织纪律、严明党内规矩、严格执行纪律
战略思考

第十三篇战略主体：各级党组织及负责人
战略定位：政治责任、职责所在、最大政绩、第一责任、可靠保障
问题分析
基本思路：压实责任、以上率下、分类指导、执纪问责、巡视整改、创新机制
战略思考

第十四篇战略保障：构建完善制度体系
战略定位：重大作用、重大课题、制度保障
主要问题
思路办法：把握原则、顶层设计、系统配套、突出治权、加强监督、强化执行
战略思考
参考文献
后记

精彩书摘

　　《自我革命：全面从严治党战略》：
　　从已经构建形成的党内监督逻辑看，形成了党内监督与党外监督两大系统相互协同的格局。
　　从党内监督看，重点是强化了三种监督，即自上而下的组织监督，自下而上的民主监督，同级的相互监督。在组织监督上，从中央组织到党委（党组）、党的纪委、基层组织和党员的监督，各层级都明确了相应监督职责，通过严格党的组织生活、上级组织加强对下级组织监督、进行考察考核并进入档案、领导干部个人有关事项报告、插手干预重大事项记录制度、开展巡视工作等形式实施监督，构成了一个纵向串联、横向并联的监督网络。在党的纪委监督上，通过做实纪委的监督权力，强化上级纪委对下级纪委领导，履行纪委严把干部选拔任用“党风廉洁意见回复”关等形式，使党的纪委履行监督专责更加有效。在民主监督上，从党委（党组）、基层组织，到党员都被赋予监督上级及党内任何组织和个人的权利。同时通过各级党组织保障党员知情权、监督权，保障监督对象的申辩权、申诉权等相关权利，使党内监督有可靠保障。在同级监督上，通过落实同级党内生活、强化党委日常监督、实行党内谈话、发挥同级纪委作用、领导干部述责述廉等形式进行监督。
　　从党外监督看，通过同级人大、政府、监察机关、司法机关加强对公职人员监督，人民政协进行民主监督，审计机关进行审计监督，通过新闻媒体进行舆论监督，使党内监督与党外多种监督协同配合，构成一个比较完整的党的监督体系。
　　从更长时期内强健党内监督的免疫机能看，主要是以贯彻《中国共产党党内监督条例》为主线，进一步落实监督制度，履行监督职责，完善监督机制，构建有序、有效、有力的党内监督体系，为全面从严治党提供防范、预警和自我康复功能。
　　一是注重发挥党员的民主监督作用。
　　邓小平说：“共产党谨小慎微不好，胆子太大了也不好。一怕党，二怕群众，三怕民主党派，总是好一些。谨慎总是好一些。”①从理论上说，党的权力来自于人民，必须接受人民的监督。党的各级委员会南党员代表选举产生，党员代表由党员选举产生。党的各级委员会、党的各级领导干部是代表全体党员在履行职责，同时也要接受全体党员的监督。党内人人平等，任何领导干部都必须接受党员的监督，接受党的生活的监督。
　　从党内监督的监督走向看，存在三种监督轨道，一种是自上而下的组织监督，一种是自下而上的民主监督，一种是平行的同级相互监督。党的十八大以来，党中央强化了这三种监督形式，特别是组织监督这个重点，党要管党、从严治党取得突出成效。党的十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》，强调要发挥三种监督渠道的作用。
　　这三种监督渠道之中，民主监督体现了我们党“权为民所赋、权为民所用”的原则，是在党的专责机关监督之外的重要监督力量。民主监督，主要是普通党员对党的领导干部、党的组织和其他党员的监督，也包括下级组织对上级组织的监督。“只有织密群众监督之网，开启全天候探照灯，才能让‘隐身人’无处藏身。”②《中国共产党党内监督条例》规定了党员的四项监督义务，强调党组织应当保障党员知情权和监督权，鼓励和支持党员在党内监督中发挥积极作用。
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