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内容简介

《中国社会保障改革与发展战略（总论卷）》是中国社会保障改革与发展战略核心成果，是数百位专家学者与各级官员参与研讨后的集体智慧结晶。《中国社会保障改革与发展战略（总论卷）》立足于国家利益与人民福祉，从全局与长远的发展视角，分析了中国社会保障改革与制度建设所面临的形势、挑战和任务，系统诠释了社会保障的核心理念、基本原则和需要处理好的相关关系，对中国社会保障改革与发展的战略目标、步骤与措施进行了宏观规划，从理论上厘清了社会保障体制改革目标、城乡一体化与均等化进程、经办机制与信息化建设、政府财政责任的确立和中国特色的具体体现。同时，亦将有关军人保险、失业保险发展战略报告与战略研究进程纪实收入本书。

目录

第一篇 中国社会保障改革与发展战略（总报告）
导言
一、形势、挑战与任务
（一）当前形势
（二）面临的挑战与基本任务
二、理念、原则与相关关系
（一）坚守公平、正义、共享的价值理念
（二）切实遵循六项基本原则
（三）妥善处理六大基本关系
（四）着力实现五大政策体系的良性互动
三、战略目标、步骤与措施
（一）战略目标：公平、普惠、可持续的社会保障体系
（二）战略步骤：三步走战略
（三）战略措施：支撑社会保障可持续发展的重大措施
四、体制改革、政府责任与制度优化
（一）体制改革目标：决策体制、监督体制与实施机制分离
（二）政府责任重心：财政责任与监督管理
（三）制度优化取向：建设中国模式社会保障制度
五、基础建设、法制建设与配套改革
（一）重视基础建设：信息平台、收入规范、社会氛围
（二）加快构建中国特色的社会保障法律体系
（三）积极有效地推进配套改革
远景描绘：迈向中国特色社会主义福利社会
第二篇 中国城乡社会保障制度一体化研究
一、中国进入社会保障城乡一体化推进时期
（一）实现社会保障城乡一体化发展的重要性
（二）推进社会保障城乡一体化的条件已齐备
二、社会保障城乡一体化的理论依据
（一）社会保障的国民待遇
（二）基本公共服务均等化
三、社会保障城乡一体化的实践尝试
（一）“城乡对接”：江苏昆山社会保障城乡一体化
（二）“阶梯推进”：上海浦东社会保障城乡一体化
（三）“整体突破”：重庆社会保障城乡一体化
（四）“渐进统一”：广东东莞社会保障城乡一体化
四、社会保障城乡一体化的总体构想
（一）社会保障城乡一体化的目标
（二）社会保障城乡一体化的原则
（三）社会保障城乡一体化的特点
（四）社会保障城乡一体化的路径
（五）社会保障城乡一体化的手段
五、社会保障城乡一体化的实施方案
（一）社会救助城乡一体化实施方案
（二）医疗保障城乡一体化实施方案
（三）养老保障城乡一体化实施方案
（四）社会福利城乡一体化实施方案
第三篇 中国基本社会保障服务均等化研究
一、我国现阶段基本社会保障的特征
（一）主要思想和实践回顾与分析
（二）基本社会保障的特征与意义
（三）基本社会保障与基本公共服务
二、均等化与基本社会保障均等化的内涵．
（一）均等化的国际视角
（二）均等化的国内视角
（三）基本社会保障均等化的内涵
三、现阶段基本社会保障均等化状况初步评估
（一）基本养老保险
（二）公共卫生和医疗保健
（三）基础教育
（四）社会救助
四、结论与对策
（一）界定基本社会保障
（二）界定基本社会保障均等化
（三）现阶段基本社会保障均等化的状况
（四）主要对策与建议
第四篇 中国社会保障经办体制研究
一、社会保障公共服务需求的基本判断
（一）社会保障是最基本的公共服务
（二）社会保障公共服务的需求分析
二、社会保险经办机构的现状分析
（一）社会保险经办机构的情况描述
（二）社会保险经办能力不足的表现
（三）社保机构能力不足的主要原因
（四）社保机构能力建设的核心问题
三、社会保险经办管理体制改革与发展
（一）改革社会保险经办管理体制的必要性
（二）社会保障公共服务体系建设的战略目标
（三）社会保障公共服务体系建设的两步走策略
（四）社会保障公共服务体系建设的战略措施
四、社会保险经办体制创新的基本原则
（一）社会保险经办机构公共性与独立化
（二）建设国家社保总局和三级社保机构
（三）打造网格化社会保障公共服务体系
（四）完善社保公共服务的外包机制
（五）建设居民征信管理的操作平台
五、专业化养老保险经办体制的建设
（一）多支柱养老金体系的设想
（二）中央统筹基础养老金经办体制
（三）个人账户养老金的管理和服务
六、一体化医疗保障经办体制建设
（一）医疗保障是具有共性的公共品
（二）医疗保障机构应当具有适应性
（三）建立一制多档的医疗保障管理体制
（四）建立全民统一的医疗保障制度
七、社会保险费征收体制创新研究
（一）社会保险费征收体制的基本原理
（二）社会保险费征收体制分析
（三）关于社会保险税费征收体制政策建议
八、社会保险经办机构的组织建设
第五篇 中国社会保障信息化建设研究
一、加快社会保障信息化建设势在必行
（一）社会保障信息化建设的重要性
（二）社会保障信息化建设的紧迫性
二、社会保障信息化建设的现状及问题
（一）社会保障信息化建设的现状
（二）社会保障信息化建设面临的问题
三、社会保障信息化建设的目标、任务和实施步骤
（一）国家“十二五规划”对社会保障工作的部署
（二）社会保障信息化建设的战略目标
（三）社会保障信息化建设的具体目标
（四）社会保障信息化的实施原则
（五）社会保障信息化的重点任务
（六）实施步骤
四、社会保障信息化建设的主要措施和可行性论证
（一）指导思想
（二）社会保障信息化建设的主要措施
（三）社会保障信息化建设的可行性论证
（四）社会保障信息化建设过程中应注意的问题
五、医疗保险信息化建设方案
（一）实现医疗保险管理信息化的积极意义
（二）现行医疗保险信息管理平台的运行结构
（三）医疗保险管理信息系统体系结构
（四）医疗保险信息管理平台建设的现状及需要解决的难点
（五）医疗保险信息管理平台建设的对策建议
第六篇 中国社会保障政府财政责任研究
一、社会保障财政投入背景与现状分析
（一）国民经济初次分配中政府所占份额的变化
（二）再分配中政府财政用于社会保障份额的变化
（三）政府社会保障财政投入的问题及其成因
（四）研究政府社会保障财政责任的意义
二、政府社会保障财政责任的理论分析
（一）有关政府社会保障财政责任的前期研究成果
（二）政府社会保障财政责任的内涵界定及其特点
（三）政府社会保障财政责任的影响因素
（四）政府社会保障财政责任划分的理论基础
（五）政府社会保障财政责任划分的原则
三、政府社会保障财政责任的国际借鉴
（一）福利型国家政府社会保障财政责任
（二）保险型国家政府社会保障财政责任
（三）市场化运作国家政府社会保障财政责任
（四）转轨国家政府社会保障财政责任
（五）发展中国家政府社会保障财政责任
四、社会保障财政责任划分与定量分析
（一）社会保障财政责任的划分
（二）社会保障财政责任现实定量分析
（三）社会保障财政责任的定量分析指标
（四）社会保障财政责任30年预测分析
五、社会保障财政责任落实的对策
（一）加强理论研究，明确责任，立法规范
（二）统筹规划，系统设计
（三）抓住重难点，量化落实
（四）加强基础管理，建立社会保障预算
（五）改革完善公共决策机制与过程
第七篇 中国军人保险发展战略研究
一、军人保险的产生与发展历程
（一）军人保险的发展历程
（二）军人保险的主要制度
二、发展军人保险的成就与主要问题
（一）军人保险制度发展的主要成就
（二）军人保险存在的主要问题
三、国外军人保险制度发展的基本经验
四、军人保险改革的基本思路与原则
（一）军人保险制度改革的必要性与紧迫性
（二）军人保险制度改革的基本思路与目标定位
（三）军人保险制度改革的基本原则
五、发展军人保险的战略措施
（一）加强军人保险制度的法制建设
（二）促进军地社会保险制度之间的顺畅衔接
（三）健全军人保险资金筹集、管理和监督机制
（四）完善军人保险的管理体制
（五）加强军人保险的经办能力建设
第八篇 中国失业保险制度发展战略研究
一、成就、问题与挑战
（一）取得的主要成就
（二）存在的主要问题
（三）面临的挑战
二、国内外失业保险改革实践及启示
（一）失业保险制度发展的国际趋势
（二）国内失业保险制度的创新实践及评价
（三）中国须尽快建立以促进就业为导向的就业保障制度
三、失业保险制度建设的目标、步骤与核心任务
（一）战略目标
（二）第一步（2010-2012年）：完善失业保险功能，修订
《失业保险条例》
（三）第二步（2013-2020年）：基本建成城乡统筹的就业保障制度
（四）第三步（2021-2049年）：实现就业保障制度可持续发展
四、相关政策建议
附录：四年历程：中国社会保障发展战略研究进程纪实
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吴海溪写的的书都写富养女孩的100个细节，很值得看，价格也非常便宜，比实体店买便宜好多还省车费。书的内容直得一读富养女孩的100个细节是最新教育经典。科学研究发现染色体、大脑结构、荷尔蒙，这三大生理因素决定了男孩女孩的养育方式天生就是不同的。不同的性别，就要用不同的养育方式。女孩普遍比男孩更早学会说话，而男孩的动手能力一般比女孩强，男孩女孩在生理、心理上都各有特点，存在不少差异。富养女孩并非惯养女孩，而是要物质上开阔其视野，精神上丰富其思想，这样的女孩才能独立自主、见多识广、高雅睿智、一生幸福！，阅读了一下，写得很好，女孩在雌激素的作用下更具情绪感知力，相对男孩来说，她们更善解人意，更富同情心而男孩体内的睾丸酮使男孩比女孩更具攻击性，他们调皮、捣蛋，更难管教。所以，养育女孩、养育男孩天生就不一样。富养女孩其实是一种文化修养的投资，教育的富足是对女孩性情的陶冶和品质的培养。无论我们家境如何，面对女孩这天赐的宝贝，我们都可以做到富养，让女孩形成一种高雅的气质，举手投足问优雅不凡，一颦一笑尽显淑女风范。，内容也很丰富。，一本书多读几次，细节2女孩和男孩在大脑结构上的差别种种现象表明，女孩和男孩天生就是不同的，那么女孩和男孩的大脑结构到底有哪些差异呢要了解这些差异，我们先了解一下大脑。大脑是人日常行为的物质基础。它既是人们行为的内在原因，也是外在的表现。人类的大脑基本上分为三部分大脑皮层、边缘系统和脑干。大脑皮层位于脑的顶端，共分为4叶，在人的发育中是进化最晚的边缘系统，在脑的中间，比大脑皮层进化早脑干，在脑的基部，是最先进化的。大脑皮层主要关系到我们的思维、决定、想象和语言创造。脑干是我们对选择反抗还是选择逃跑作出反应（我应该逃跑还是还击）的部位，它还有控制呼吸和消化的基本功能。边缘系统担负着情感的加工处理和直接控制的功能，如同空中交通的总指挥一样，控制着我们的知觉、记忆、压力和其他的刺激。边缘系统主要通过位于它内部的视丘下部腺体，控制着体温、睡眠周期和月经周期等。据科学家们的研究，数百万年前，人类只有脑干，后来脑干周围出现了边缘系统，接着出现了大脑皮层。我们喜欢将大脑皮层称为灰色物质，它分为4叶枕叶、顶叶、颞叶和额叶，每叶都是由几十亿个细胞结合在一起的。大脑皮层的4叶在生理学上被分为左右半球，两个半球间有一束神经连接。在这4叶中，还有更小的一叶，称为前额叶，它是作为这4叶的其中一部分的，在前额的后面，它控制着人的道德和行为规范。科学研究表明，女孩和男孩大脑结构的差异主要表现在两个半球、大脑皮层物质、海马趾上。女孩与男孩的大脑，是从相同地方开始发育的——额叶、颞叶、前

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在书店看上了这本书一直想买可惜太贵又不打折，回家决定上京东看看，果然有折扣。毫不犹豫的买下了，京东速度果然非常快的，从配货到送货也很具体，快递非常好，很快收到书了。书的包装非常好，没有拆开过，非常新，可以说无论自己阅读家人阅读，收藏还是送人都特别有面子的说，特别精美各种十分美好虽然看着书本看着相对简单，但也不遑多让，塑封都很完整封面和封底的设计、绘图都十分好画让我觉得十分细腻具有收藏价值。书的封套非常精致推荐大家购买。打开书本，书装帧精美，纸张很干净，文字排版看起来非常舒服非常的惊喜，让人看得欲罢不能，每每捧起这本书的时候似乎能够感觉到作者毫无保留的把作品呈现在我面前。作业深入浅出的写作手法能让本人犹如身临其境一般，好似一杯美式咖啡，看似快餐，其实值得回味无论男女老少，第一印象最重要。从你留给别人的第一印象中，就可以让别人看出你是什么样的人。所以多读书可以让人感觉你知书答礼，颇有风度。多读书，可以让你多增加一些课外知识。培根先生说过知识就是力量。不错，多读书，增长了课外知识，可以让你感到浑身充满了一股力量。这种力量可以激励着你不断地前进，不断地成长。从书中，你往往可以发现自己身上的不足之处，使你不断地改正错误，摆正自己前进的方向。所以，书也是我们的良师益友。多读书，可以让你变聪明，变得有智慧去战胜对手。书让你变得更聪明，你就可以勇敢地面对困难。让你用自己的方法来解决这个问题。这样，你又向你自己的人生道路上迈出了一步。多读书，也能使你的心情便得快乐。读书也是一种休闲，一种娱乐的方式。读书可以调节身体的血管流动，使你身心健康。所以在书的海洋里遨游也是一种无限快乐的事情。用读书来为自己放松心情也是一种十分明智的。读书能陶冶人的情操，给人知识和智慧。所以，我们应该多读书，为我们以后的人生道路打下好的、扎实的基础！读书养性，读书可以陶冶自己的性情，使自己温文尔雅，具有书卷气读书破万卷，下笔如有神，多读书可以提高写作能力，写文章就才思敏捷旧书不厌百回读，熟读深思子自知，读书可以提高理解能力，只要熟读深思，你就可以知道其中的道理了读书可以使自己的知识得到积累，君子学以聚之。总之，爱好读书是好事。让我们都来读书吧。其实读书有很多好处,就等有心人去慢慢发现.最大的好处是可以让你有属于自己的本领靠自己生存。最后在好评一下京东客服服务态度好，送货相当快,包装仔细！这个也值得赞美下希望京东这样保持下去，越做越好

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吴海溪写的的书都写富养女孩的100个细节，很值得看，价格也非常便宜，比实体店买便宜好多还省车费。书的内容直得一读富养女孩的100个细节是最新教育经典。科学研究发现染色体、大脑结构、荷尔蒙，这三大生理因素决定了男孩女孩的养育方式天生就是不同的。不同的性别，就要用不同的养育方式。女孩普遍比男孩更早学会说话，而男孩的动手能力一般比女孩强，男孩女孩在生理、心理上都各有特点，存在不少差异。富养女孩并非惯养女孩，而是要物质上开阔其视野，精神上丰富其思想，这样的女孩才能独立自主、见多识广、高雅睿智、一生幸福！，阅读了一下，写得很好，女孩在雌激素的作用下更具情绪感知力，相对男孩来说，她们更善解人意，更富同情心而男孩体内的睾丸酮使男孩比女孩更具攻击性，他们调皮、捣蛋，更难管教。所以，养育女孩、养育男孩天生就不一样。富养女孩其实是一种文化修养的投资，教育的富足是对女孩性情的陶冶和品质的培养。无论我们家境如何，面对女孩这天赐的宝贝，我们都可以做到富养，让女孩形成一种高雅的气质，举手投足问优雅不凡，一颦一笑尽显淑女风范。，内容也很丰富。，一本书多读几次，细节2女孩和男孩在大脑结构上的差别种种现象表明，女孩和男孩天生就是不同的，那么女孩和男孩的大脑结构到底有哪些差异呢要了解这些差异，我们先了解一下大脑。大脑是人日常行为的物质基础。它既是人们行为的内在原因，也是外在的表现。人类的大脑基本上分为三部分大脑皮层、边缘系统和脑干。大脑皮层位于脑的顶端，共分为4叶，在人的发育中是进化最晚的边缘系统，在脑的中间，比大脑皮层进化早脑干，在脑的基部，是最先进化的。大脑皮层主要关系到我们的思维、决定、想象和语言创造。脑干是我们对选择反抗还是选择逃跑作出反应（我应该逃跑还是还击）的部位，它还有控制呼吸和消化的基本功能。边缘系统担负着情感的加工处理和直接控制的功能，如同空中交通的总指挥一样，控制着我们的知觉、记忆、压力和其他的刺激。边缘系统主要通过位于它内部的视丘下部腺体，控制着体温、睡眠周期和月经周期等。据科学家们的研究，数百万年前，人类只有脑干，后来脑干周围出现了边缘系统，接着出现了大脑皮层。我们喜欢将大脑皮层称为灰色物质，它分为4叶枕叶、顶叶、颞叶和额叶，每叶都是由几十亿个细胞结合在一起的。大脑皮层的4叶在生理学上被分为左右半球，两个半球间有一束神经连接。在这4叶中，还有更小的一叶，称为前额叶，它是作为这4叶的其中一部分的，在前额的后面，它控制着人的道德和行为规范。科学研究表明，女孩和男孩大脑结构的差异主要表现在两个半球、大脑皮层物质、海马趾上。女孩与男孩的大脑，是从相同地方开始发育的——额叶、颞叶、前

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