具體描述
周健，1983年生於浙江蕭山，2001年進入南開大學學習，2012年畢業於北京大學，獲曆史學博士，現為華東師範大學曆史學係副教授。主要從事中國近代社會經濟史的教學與研究，目前關注清代以來的賦稅、財政與社會，晚清漕務變革，近代中央與省、州縣財政關係等問題。已在《近代史研究》《“中央研究院”近代史研究所集刊》《清史研究》《中華文史論叢》等期刊發錶論文十餘篇。
【內容簡介】
田賦是清朝的“維正之供”，關係國計民生甚巨：它長期占國傢財政收入的70%以上，也是民眾最主要的賦稅負擔。田賦聯係著皇帝、官僚、紳衿與小民，以其為切入點，可以觀察到國傢、社會的運轉方式及其相互關係。
清朝以“永不加賦”為祖訓，雍乾之際“耗羨歸公”後，田賦正額的規模相對固定 。在中央集權的財政管理體製下，地方官吏從田賦等稅收中建立起額外收支體係，以應對18世紀中期以降日益顯著的額定經費缺口。鹹同年間的一係列財政閤理化改革，也未能改變這一基本結構。田賦製度運作中的兩重性（額定、額外收支並存），與高度中央集權之下的分散性（錶現為“包徵包解”模式），成為清代財政管理之常態，對於當日之吏治民生與國傢治理産生重要而深遠之影響。
本書依據大量的清代檔案、政書、文集與方誌，貫通“古代”與“近代”，結閤製度、人物與史事，對清代田賦製度、政府財政與國傢治理問題進行堅實的討論。
【推薦語】
《維正之供》一書的最大貢獻，不在於推翻前人成說，發為翻案之論，而在於在前人研究業績基礎上，以多維、平衡、縝密的思路，爬梳豐富史料，既旁徵博引，亦復細針密綫，解讀論析，微觀宏觀兼顧，推陳齣新，發前人未發之覆，為這一重要研究領域添補一更為完整全麵而周延的解釋。
————何漢威（中研院曆史語言研究所）
用戶評價
##新的理解思路，清末財政睏局
評分##我們拆尼斯彆的平平，在摺騰與被摺騰上是真的行。
評分##在清代高度中央集權的財政管理製度之下，各級地方政府普遍存在經費不足問題，通常需要通過漕糧浮收等陋規解決日常行政經費來源的問題，由此引發瞭浮費膨脹以及稅負不均等問題。極高的成本再加上運道日益難行，到19世紀前中期，漕運製度愈發難以為繼。這一時期另一個重要變化則是田賦在財政結構中的重要性開始下降，厘金、洋稅等新式稅收的比重日漸增加，這就為長期處於重賦狀態並剛剛經曆瞭太平天國戰亂的江南地區實行減賦創造瞭條件。在此背景下，江蘇與湖北等地相繼對漕務進行瞭一係列改革，試圖通過錢漕新章、改行海運、漕糧摺銀以及商運采買等辦法降低漕運成本，並以盈餘作為地方政府經費，也因此被作者視為第二次耗羨歸公改革。但鹹同以來的閤理化改革並沒有改變清代田賦製度的根本問題，即地籍不清，也由此導緻書差包徵、田賦缺額等弊端長期存在
評分 評分 評分##清中後期田賦製度運行的背景是耗羨歸公建立的以養廉銀為核心的地方財政體係失去原有意義。嘉道以降，官僚政治始終是在陋規的基礎上運行的。由於財政結構的缺陷，額定財政無法提供地方政府行政的必要經費，額外財政的存在又成為必然，而額外財政極易滋長官吏的中飽私囊，又成為額外財政擴張的動力。州縣官吏藉助貨幣換算或直接加徵，以高於法定的徵價徵收錢漕。政府田賦收入中的盈餘屬於額外財政體係，實際上成為“地方財政”。“第二次耗羨歸公”——錢漕新章主要在於調整不閤時宜的收支定章，對書差包徵為主的徵收結構及隨之而來的徵收弊端觸動不多，限於治理成本與技術，地方政府享有較多實際控製權，財政管理呈現明顯分散性，實際上是戶部-省-州縣等各級政府間的“包徵包解”。中央政府過度集中財權，州縣勢必通過附加稅解決經費問題。
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