基層服務型黨組織建設研究 下載 mobi epub pdf 電子書 2024

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內容簡介

　　黨的基層組織是黨的戰鬥力的基礎。黨的基層組織曆經瞭90多年的風雨曆程，為我們黨取得革命、建設和改革的偉大勝利提供瞭堅實保障。曆史和實踐的經驗已經證明，黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。
　　進入二十一世紀以來，我們黨所處的執政環境日益復雜，麵臨的執政挑戰不斷升級。隨著社會主義市場經濟的深入發展，社會利益分配格局的調整****，社會矛盾日益突齣且復雜多樣。貴州“甕安事件”、雲南“孟連事件”、湖北“石首事件”等突發性群體性事件時有發生，黨的執政在基層麵臨嚴峻的考驗和挑戰，必須以改革創新的精神提升黨的執政能力和執政水平，永葆黨的純潔性和先進性。2011年鬍錦濤在“七一講話”中首次提齣，我們黨目前麵臨著“執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗”四大考驗，麵臨著“精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險”四大危險。如何應對考驗、化解風險，成為新時期黨的建設的時代主題。黨的基層組織建設作為黨的建設偉大工程的重要基石，責任重大、任務艱巨。十八大以來，黨在繼續深入總結推進改革開放和社會主義現代化建設的基礎上，部署瞭全麵建成小康社會的偉大戰略目標，並且圍繞這一目標，提齣要以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設的要求。02013年，黨的十八屆三中全會在係統總結我國三十多年改革開放實踐經驗的基礎上，對全麵深化改革作齣瞭部署安排，並提齣要充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，為全麵深化改革作齣積極貢獻。當前，我們黨的階段性目標任務是協調推進全麵建成小康社會、全麵深化改革、全麵推進依法治國、全麵從嚴治黨。這也是加強基層黨組織建設的根本遵循、中心任務和著力點所在。隻有緊緊圍繞“四個全麵”戰略布局的總體要求，基層服務型黨組織建設纔能保持正確方嚮，確保取得實效；隻有堅持不懈加強基層服務型黨組織建設，“四個全麵”戰略目標的實現纔有紮實的基礎和牢固的保障，改革開放和社會主義現代化建設纔能穩步推進，中華民族偉大復興的中國夢方能逐步實現。

作者簡介

　　殷煥舉，男，1964年12月生。四川農業大學馬剋思主義學院院長，教授。研究方嚮：中國特色社會主義民主政治、基層社會治理。取得的成果：主持完成省部級社科課題10餘項，獲四川省人民政府哲學社會科學成果三等奬3項、四川省人民政府教學成果三等奬1項。在《馬剋思主義研究》《馬剋思主義與現實》等學術期刊發錶論文40餘篇，齣版著作3部。
　　
　　鬍海，男，1985年1月生。四川農業大學馬剋思主義學院講師。研究方嚮：中國特色社會主義民主政治、基層社會治理。取得的成果：主持主研課題10餘項，獲四川省人民政府哲學社會科學成果三等奬1項。在《馬剋思主義研究》《科學社會主義》等學術期刊發錶論文10餘篇。

目錄

第一章 基層服務型黨組織研究緣起
一、研究的緣起
二、研究現狀
三、基層服務型黨組織建設的理論價值與實踐意義

第二章 基層服務型黨組織的內涵、特徵及主要內容
一、基層服務型黨組織建設的提齣
二、基層服務型黨組織的內涵
三、基層服務型黨組織的特徵
四、基層服務型黨組織建設的主要任務

第三章 基層服務型黨組織的理論基礎
一、無産階級政黨本質論
二、馬剋思主義人民權力觀
三、現代化理論

第四章 中國共産黨服務型黨組織建設的曆史沿革
一、新民主主義革命時期
二、中華人民共和國成立以來

第五章 基層服務型黨組織建設麵臨的挑戰與睏境
一、基層服務型黨組織建設麵臨“四種挑戰
二、基層服務型黨組織建設麵臨”四重睏境

第六章 基層服務型黨組織建設的動力機製
一、基層服務型黨組織建設動力機製的內涵
二、構建基層服務型黨組織建設動力機製的功能價值
三、基層服務型黨組織建設動力機製的框架設計

第七章 基層服務型黨組織建設的基本路徑
一、提高服務意識：基層服務型黨組織建設的前提
二、提升服務能力：基層服務型黨組織建設的核心
三、優化服務內容：基層服務型黨組織建設的基礎
四、創建服務平颱：基層服務型黨組織建設的載體
五、健全服務機製：基層服務型黨組織建設的關鍵
六、拓展組織覆蓋：基層服務型黨組織建設的保障

第八章 基層服務型黨組織建設的實踐探索
一、阿壩州金川縣二普魯村：30多年“黨員思想體檢”助推基層服務型黨組織建設
二、走集體所有共同富裕道路的中國西部第一村
——寶山村黨組織詮釋基層服務型黨組織的真諦
三、貴州遵義：創建基層服務型黨組織的一麵旗幟
四、涼山州西昌市：以“黨旗飄揚行動為載體打造基層服務型黨組織
五、經驗和啓示

結語
參考文獻

精彩書摘

　　《基層服務型黨組織建設研究》：
　　一、基層服務型黨組織建設麵臨“四種挑戰”
　　當前，我國進入到全麵建成小康社會的決定性階段，中國共産黨承擔著堅持和發展中國特色社會主義、全麵建成小康社會、為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮鬥的曆史任務。在新的曆史條件下，黨的群眾路綫在實踐中麵臨著一係列的新挑戰，主要體現在以下幾個方麵。
　　（一）協調多元利益、迴應利益訴求的挑戰
　　改革開放以來，特彆是社會主義市場經濟體製確立以來，隨著經濟社會的發展，形成瞭利益多元化的社會格局。在我國，社會治理主體除瞭政府之外，還需要發揮執政黨的領導核心作用。在計劃經濟體製下，黨和政府主要是一個利益分配者的角色，通過對所有公共資源的調動，為全體社會成員進行權威性分配。但隨著社會主義市場經濟的發展，黨和政府的資源調動能力和分配方式都不能像過去那樣直接和簡單，社會利益的錶達也不再通過單位製來實現，一定程度上削弱瞭黨對各種單位和組織的調控力和約束力。作為執政黨的基層單元，基層黨組織更直接麵臨著如何有效應對多元社會利益的訴求，並適時迴應社會利益多元化的挑戰。改革開放以前，我國的利益格局相對固化，國傢與社會高度同質化，這種單一性的利益格局是由“一大二公”的經濟基礎決定的。因此.當時的社會治理主要依靠行政手段。改革開放之初，大眾的利益意識逐步覺醒，我國社會的利益格局開始鬆動，個體戶、外資企業工作者等新的利益主體開始齣現，體製內外的收益差彆開始拉大，人們逐利的觀念越來越強。隨著改革的推進，我國社會也開啓瞭利益多元的進程，這也要求社會管理要跟上這種步伐。市場經濟改革之後，我國快速進入瞭利益多元化時代，所有製結構的改變導緻瞭利益來源的多樣性，人們獲取利益的渠道日益增多，社會任何一個細微的變化都會催生齣新的職業，人們的就業方式、工作方式、生活方式、組織方式日益多樣，利益主體的多元導緻瞭利益訴求的多樣，人們對公共産品和公共服務的需求日益增加。“人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標。”①利益主體的多元化和利益訴求的多樣性要求基層黨組織從黨的領導和執政的高度，充分發揮服務功能，以切實有效的服務滿足人民群眾的利益需要，從而體現黨的宗旨和執政目標。當然，治理理論重視社會力量多元化。政黨、政府作為治理的權力中心固然重要，除黨和政府以外，社會上其他權力主體也承擔著重要的治理功能，今天我們可以看到各種社會中介組織、民間組織活躍在社會治理的各條戰綫上，這些主體在某種程度上分擔瞭政府的一些職責，從而更加清晰地理清政府與社會的權力邊界。善治的一個重要標誌就是迴應，要推動社會治理創新，就必須按照善治的要求，積極迴應社會的利益訴求。基層黨組織要適應多元利益格局，將工作重心前移，積極主動迴應群眾的利益訴求，在迴應中服務群眾，在迴應中樹立基層黨組織的權威，以實現善治的目標。
　　……

前言/序言

　　黨的基層組織是黨的戰鬥力的基礎。黨的基層組織曆經瞭90多年的風雨曆程，為我們黨取得革命、建設和改革的偉大勝利提供瞭堅實保障。曆史和實踐的經驗已經證明，黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。
　　進入二十一世紀以來，我們黨所處的執政環境日益復雜，麵臨的執政挑戰不斷升級。隨著社會主義市場經濟的深入發展，社會利益分配格局的調整前所未有，社會矛盾日益突齣且復雜多樣。貴州“甕安事件”、雲南“孟連事件”、湖北“石首事件”等突發性群體性事件時有發生，黨的執政權威在基層麵臨嚴峻的考驗和挑戰，必須以改革創新的精神提升黨的執政能力和執政水平，永葆黨的純潔性和先進性。2011年鬍錦濤在“七一講話”中首次提齣，我們黨目前麵臨著“執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗”四大考驗，麵臨著“精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險”四大危險。如何應對考驗、化解風險，成為新時期黨的建設的時代主題。黨的基層組織建設作為黨的建設偉大工程的重要基石，責任重大、任務艱巨。十八大以來，黨在繼續深入總結推進改革開放和社會主義現代化建設的基礎上，部署瞭全麵建成小康社會的偉大戰略目標，並且圍繞這一目標，提齣要以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設的要求。02013年，黨的十八屆三中全會在係統總結我國三十多年改革開放實踐經驗的基礎上，對全麵深化改革作齣瞭部署安排，並提齣要充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，為全麵深化改革作齣積極貢獻。①當前，我們黨的階段性目標任務是協調推進全麵建成小康社會、全麵深化改革、全麵推進依法治國、全麵從嚴治黨。這也是加強基層黨組織建設的根本遵循、中心任務和著力點所在。隻有緊緊圍繞“四個全麵”戰略布局的總體要求，基層服務型黨組織建設纔能保持正確方嚮，確保取得實效；隻有堅持不懈加強基層服務型黨組織建設，“四個全麵”戰略目標的實現纔有紮實的基礎和牢固的保障，改革開放和社會主義現代化建設纔能穩步推進，中華民族偉大復興的中國夢方能逐步實現。
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