《清代官场透视:以乾隆朝陋规案为中心》为《中国社会经济史研究丛书》系列著作之一,主要以清代官场普遍存在的“陋规”为切入点,阐述了乾隆朝典型陋规案的始末,审视了陋规案的立法缺位和执法畸重问题,剖析了陋规不能尽革的深层次原因。作者认为,陋规的泛滥实为导致清朝灭亡的一大原因,具有典型认识价值的乾隆朝陋规案展现出清代官场内幕的真实细节,并启示人们,陋规固然必须综合治理,而政治体制的改革尤须先行
评分 评分“加赋之病大,旗丁疲乏之病小,朕先医其大者。”⑦这句随手朱批可能更真实地透露出嘉庆处理此事时内心深处的思考:“不加赋”是培养大清国脉、稳定社会的根本方针,不容丝毫动摇,比较而言,旗丁生计困乏之类不过小病而已。
评分但蒋兆奎仍以旗丁运费入不敷出,再三再四上折申辩,同时,坚辞漕运总督,请皇上另简贤员更替。⑤嘉庆遂再降明旨,严斥蒋“其意总在加赋、借帑,坚持己见,执拗不回”,而且竟敢“忿激求去,效明季挂冠之状”⑥。不过,有些话在明发谕旨中还不便明说,皇帝就以朱批形式与蒋兆奎继续论辩。蒋折称:“譬如医病,然病势颇重而药力甚微”,指的是漕运弊端积重难返,皇上“调剂”旗丁,不过“每载米一石,议给米二升”以及多带南北土宜,免其上税之类,力度太小。嘉庆在此句旁批谕:
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评分 评分主要以清代官场普遍存在的“陋规”为切入点,阐述了乾隆朝典型陋规案的始末,审视了陋规案的立法缺位和执法畸重问题,剖析了陋规不能尽革的深层次原因。作者认为,陋规的泛滥实为导致清朝灭亡的一大原因,具有典型认识价值的乾隆朝陋规案展现出清代官场内幕的真实细节,并启示人们,陋规固然必须综合治理,而政治体制的改革尤须先行。
评分盐务陋规的缘起,最初往往出于办公开支或兵弁巡缉私盐的需要,盐政衙门和地方督抚向盐商摊征一定的银两或者物品,所以说盐规的少量存在,就官员俸禄微薄、地方公费短绌而言,不能不说有一定的合理性。但日久相沿,踵为故事,递年增加,竟成为数额巨大,乃至高于盐课正额的盐务陋规。
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