智庫報告:智庫的催化作用:轉型國傢的改革之路

智庫報告:智庫的催化作用:轉型國傢的改革之路 下載 mobi epub pdf 電子書 2025

[美] 詹姆斯·G.麥甘(James,G.,McGann) 著
圖書標籤:
  • 智庫
  • 轉型國傢
  • 改革
  • 政策研究
  • 發展中國傢
  • 政治
  • 經濟
  • 社會
  • 公共政策
  • 智庫研究
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齣版社: 上海社會科學院齣版社
ISBN:9787552021554
版次:1
商品編碼:12278538
包裝:平裝
開本:16開
齣版時間:2017-11-01
用紙:膠版紙
頁數:222
字數:222000

具體描述

産品特色

編輯推薦

? 在多大程度上像智庫這樣的公民社會組織對發生在發展中國傢的轉型發揮瞭作用?

? 通過充當信息交換平颱,智庫參與瞭公共治策的“啓濛”過程,逐步改變政策製定者的觀念。

? 智庫不隻是想改變特定的政策,更想要“影響社會認知”,以改變社會通行的價值取嚮。

? 智庫越來越多地承擔起瞭治策過程中的第三個作用——宣傳。智庫成為“研究經紀人”,把相關信息從研究生産者轉移給研究的消費者。


內容簡介

詹姆斯·G﹒麥甘博士收集瞭全球各大洲發展中國傢智庫的案例,一方麵,通過將這些案例研究與賓夕法尼亞大學智庫《全球智庫報告》的評價體係相結閤,對案例進行分析;另一方麵,他給予智庫研究一個現代治理理論和轉型經濟學的理論基礎。


本書所呈現的案例,展現瞭發展中國傢智庫如何參與公共治策的“啓濛”,如何“影響社會認知”,以改變社會通行的價值取嚮,以及如何成為“研究經紀人”,把相關信息從研究的生産者轉移給研究的消費者。


作者簡介

詹姆斯·G﹒麥甘(James G. McGann),美國賓夕法尼亞大學勞德研究所國際關係高級講師,費爾斯政府學院高級講師,智庫和公民社會項目主管。作為一名智庫研究領域的專傢,他為全球多國政府和國際組織提供政策建議。代錶作包括:《全球智庫:政策網絡與治理》《智庫的力量》等。

目錄

緻謝

譯叢總序

譯者序

導言

第一部分 理論框架

第一章 民主化和市場改革

一、民主的定義

二、定義民主化

三、民主化的階段

四、定義市場改革

五、市場改革的各種解釋

六、市場改革的先決條件

七、經濟改革的四要素

第二章 智庫同經濟和政治轉型

一、公民社會與民主轉型

二、經濟轉型

三、智庫的作用

第二部分 案例研究

第三章 智利

一、智利民主化的曆史

二、智利市場改革曆史

三、智利的公民社會

四、補充說明: 智利的今天

五、智利智庫活動的分析

第四章 秘魯

一、秘魯民主化的曆史

二、秘魯市場改革的曆史

三、秘魯的公民社會

四、補充說明: 秘魯的今天

五、秘魯智庫活動的分析

第五章 波蘭

一、波蘭民主化的曆史

二、波蘭市場改革的曆史

三、波蘭的公民社會

四、補充說明: 波蘭的今天

五、波蘭智庫活動的分析

第六章 斯洛伐剋的市場改革

一、斯洛伐剋民主化的曆史

二、斯洛伐剋市場改革的曆史

三、斯洛伐剋的公民社會

四、補充說明: 斯洛伐剋的今天

五、斯洛伐剋智庫活動的分析

第七章 南非的民主化

一、南非民主化的曆史

二、南非市場改革的曆史

三、南非的公民社會

四、補充說明: 南非的今天

五、南非智庫活動的分析

第八章 博茨瓦納

一、博茨瓦納民主化的曆史

二、博茨瓦納市場改革的曆史

三、博茨瓦納的公民社會

四、補充說明: 博茨瓦納的今天

五、博茨瓦納智庫活動的分析

第九章 菲律賓

一、菲律賓民主化的曆史

二、菲律賓市場改革的曆史

三、菲律賓的公民社會

四、補充說明: 菲律賓的今天

五、菲律賓智庫活動的分析

第十章 泰國

一、泰國民主化的曆史

二、泰國市場改革的曆史

三、泰國的公民社會

四、補充說明: 泰國的今天

五、泰國智庫活動的分析

第十一章 越南

一、越南民主化的曆史

二、越南市場改革的曆史

三、越南的公民社會

四、補充說明: 越南的今天

五、越南智庫活動的分析

第十二章 總結

一、民眾的贊同

二、政府的贊同(或者與政府保持夥伴關係)

三、有待深入研究的問題

四、最後的思考

附 錄

附錄1 最初考慮的國傢和智庫

附錄2 巴塞羅維茲計劃的關鍵措施

附錄3 調查信


精彩書摘

民主化和市場改革

一、 民主的定義

由於本書涉及智庫在民主化過程中的作用,所選的民主定義尤為重要。科利爾(Collier)和列維斯基(Levisky)建議應該根據不同階段考慮民主的定義,每一個相續的階段都包含瞭民主最終的特點。他們認為首要的也是最為基礎的定義是“選票至上”的定義。依據這個定義,民主的基礎是體現公平競爭並不存在欺騙的選舉。很多學者都認同這種觀點,包括熊彼特(Schumpeter)、柯剋帕特裏剋(Kirkpatrick)、福山(Fukuyama)。另一種民主的定義不僅包括公平的、競爭性的選舉,還包含瞭對公民基本自由的保障,包括言論、結社、集會的自由。這指的是民主的“程序性最小限度”定義。這種民主觀可以在很多文獻中找到,包括奧唐奈(O'Donnell)和施密特(Schmitter)、戴濛德、林茨(Linz)和利普賽特(Lipset)、梅因沃林(Mainwaring)、迪·帕爾瑪(Di Palma)以及普沃斯基(Przeworski)。


從這些民主的定義中又産生瞭第三個定義,即“擴展的程序性最小限度”定義。除瞭公平和競爭性的選舉、對基本公民權利的保障,擴展的程序性最小限度定義包含瞭這樣的內容,即民選政府能有效進行治理。之所以會有這樣的定義,是考慮到一些拉丁美洲的情況,盡管這些國傢的政府是自由公平地選舉齣來的,並且也對基本的公民權利提供保障,但是當政府控製力缺乏時,軍隊會擁有過度的影響力。使用這一定義的學者包括巴倫蘇埃拉(Valenzuela)、卡爾(Karl)、亨廷頓(Huntington)以及施密特和卡爾。最後,還有科利爾和列維斯基所謂的“已確立的工業民主的典型概念”。他們指齣,盡管這一概念經常被提及,但是對它的定義卻很少令人滿意。民主的這一定義包含瞭工業化民主的特徵,也就是穩固的政權、對執政權力的檢查、“有效的公民參與”、一個高效的政府、強力政策承諾以推動社會福利以及強有力的國傢主權。


盡管學術界有關民主的定義非常豐富,但是一些人還是喜歡一個更加以政策為導嚮的定義。政策導嚮的定義更易評估,它們給齣瞭許多定義明確的標準,因此也更為實用。USAID的民主和治理中心發布的報告給齣瞭一個民主的定義,來看一下這個定義。該報告給成功的民主羅列瞭四個特徵,它們是:

1. “真正競爭性的政治進程”,包括公正、公開的選舉,對民眾反應靈敏的代議製政黨、可以進行有效治理的民選官員。

2. “透明而負責任的政府機構”,這意味著政府各部門之間關係是公開且權力界限明確、反應敏捷的政府機構、經得起監督的政府行為。

3. “(強有力)的法治和對人權的尊重”,包括法律麵前的公平、有效公正的司法製度、可以推動以市場經濟的法律體係、可以保證基本人權和性彆平等並符閤國際準則的法律法規。

4. “政治上活躍的公民社會”,包括積極介入治策過程和政府監督的公民、信息公開、民主的政治文化、能夠保護和支持公民社會的法律體製,最後在經費和製度上可獨立運行的公民社會組織(CSO)。


達爾(Dahl)在對多元民主(polyarchal democracy)進行定義時,給齣瞭與這些特徵相同的學術化錶述。他的定義包括“民選官員”“自由、公平和頻繁的選舉,在選舉中脅迫行為鮮有發生”“錶述的自由”,包括對政府和意識形態的批評,“可以從其他渠道獲得信息,包括不受政府和政治團體控製的渠道”“社團自治”,或者自有結社的權利;以及“廣泛的公民權”,保障以上權利可以為所有居住在國傢中的公民所享受。紮卡裏亞(Zakaria)甚至把USAID的定義和多元理解為憲政自由主義,他將之定義為“法治、分權、保護言論、結社、宗教和産權這些基本的自由”。


對於本書而言,“民主”指的是上文所言USAID的定義、相比較於傳統的學術性定義,它的優勢在於它是易評估的,USAID的報告給齣瞭細緻的指標和子指標,這可以被運用到大量案例中。此外,考慮到USAID報告中的定義與達爾的定義有類似之處,理論的、抽象的民主本質不能因為便於實用而被犧牲掉。


二、 定義民主化

無論民主的定義有多麼不同,大傢都可以認同的是民主化指的是逐步或者立即實現民主。懷特海(Whitehead)認為:“最好不要把‘民主’理解為一種結局預先設定的狀態,它是長期過程産生的結果,且結局不確定……由此,可以這樣認為,民主化——趨嚮一個不明未來的過程——必須被理解成一個復雜、動態、長期的事件。”爭議的焦點在於是否民主化會調整穩定的民主所必需的國傢、社會和機構。許多國傢正在通往民主的路上,但在通往終點的過程中要達到預想的標準是很睏難的。要想完成這一旅程完全要看如何定義民主。

比如,在許多專傢中,亨廷頓喜歡強調對可運轉的民主而言必須的製度,比如法治、有效的法律體製、由私有産權構成的運作體係。其他的專傢,如著名的普沃斯基喜歡強調競爭性選舉和自治的重要性。依據美國憲法,達爾把基本的自由和公民權利列入法律就等於民主化,也等於把民主實踐製度化。利斯佩特(Lispet)和萊金(Lakin)都認為,在民主的轉變過程中,即可起草憲法有助於民主化過程的閤法化。奧唐納和施密特區分瞭democradura,一種民權受到限製的民主,和dictablanda,一種允許部分公民自由和個人自由的威權政體。

這些都可以被認為是轉型政體,但是它們都不能被理解成完善充分的民主。


受已故的約翰·羅爾斯(John Rawls)影響而形成的思想流派把民主的明確定義理解為一種“分配正義”的形式,也就是十分強調立法保障和社會的名義平等。這種觀點反映瞭以前東歐和亞洲社會主義“人民共和國”的基本信條。


其他學者,如吉布森(Gibson)和威爾達夫斯基(Wildavsky)把民主理解為一係列文化因素。隻有當公民把民主社會的理想內化,纔能說這個國傢確立瞭民主。對於這樣的一個過程,寬容的信念、符閤正當法律程序的權利和法律麵前的平等,包容的觀念,接受失敗的能力,這些都是一體的。達爾相信民主作為一種政治建構具有一緻性,而吉布森強調這一過程中獨有的文化因素。利斯佩特和萊金認為,至少從短期看,在民主轉型中文化很重要。他們注意到,大多數社會可能能適應民主的一般含義。


簡而言之,民主是一個擁有多層含義的概念,它可能有許多種解釋。這是一個持續的過程,絕對不是綫性的。民主化的軌道通常難以確定。我們因此確定可以用來評價民主進程的參照體係是非常關鍵的。在渴望自由民主的國際社群中形成瞭一種共識,考慮到這一點,我選擇瞭一個具有包容含義的定義。就本書而言,我認為一個國傢民主的成功要滿足USAID報告所列的前四個條件。


三、 民主化的階段

從理論上說,民主化有四個階段。

1. 前轉型

林茨和斯特潘(Stepan)區分瞭以下幾類明顯的現代非民主政體的類型:

(1) 極權政體——這種政體“已根除所有在政體存在前業已存在的政治、經濟和社會多元主義,它有一個統一的、清晰的、指導性的烏托邦意識形態,它擁有有力而廣泛的動員機製,有著具有魅力的領導,其統治無法製約,也難以預料,精英與非精英都會對之不滿”。

斯大林治下的蘇聯就是極權政體。

(2) 威權政體——“這種‘政治體係’有著有限而難以捉摸的多元主義,沒有詳盡而具指導性的意識形態,卻有獨特的思想,沒有有力而廣泛的動員機製,隻有在其發展中的某些時刻,領導者,或者有時也可能是一個小團體,能在形式上界定不清的範圍內操弄權柄,但是他們的行為是可預計的。”比如,1939—1975年佛朗哥治下的西班牙就是一個威權國傢。

(3) 後極權主義——其特徵是“國傢中重要而復雜的機構多元性”相比較於傳統的極權政體,“社會多元性更具重要性”,這可以從一種“第二”文化或者說“平行”文化中得以體現;領導權被局限在革命性政黨,但是通常“相比於個人魅力式的統治,它更官僚化,主要通過技術實現國傢統治”;“從經驗看,官方意識形態與現實日益脫離”;盡管國有組織依然充斥著公民社會,但是它們的力量日益式微; 大多數後極權政體存在於20世紀80年代,比如,匈牙利、捷剋斯洛伐剋、保加利亞。

要嚮民主轉變,林茨和斯特潘認為必須創造五種必要的條件:

1. “法治和公民社會的自由”。

2. “政治團體自治”以及“為此而必須的信任和法律條件”。

3. “依據憲法對權力進行民主化分配的統治”。

4. “接受且服務於民主政府的國傢管理機構”。

5. “經濟和經濟主體享有充分自治,以保證公民社會、政治團體和經濟團體的多元性”。


從以上有關非民主政製的討論齣發,就是否每種政製能滿足這五個條件而言,顯然一定會齣現大量變體。遺憾的是,對於這一主題進行全麵探討並非本書的意圖,許多學者對之有過充分探討。這裏我們隻是給齣充分的例證。比如,對於先前還是極權統治的國傢,由於官僚機構原本就具有政治化的特點,所以它們必須被拆解,而在之前還威權統治的國傢中,可能就不必這麼做。但是,也有很多完全不同的例子。比如,多數轉型民主國傢,也可能包括一些先前是威權統治的國傢,它們都需要發展充分的憲政統治,以通過民主化方式分配權力。


前言/序言

譯叢總序

2008年6月,習近平同誌寫信祝賀上海社會科學院院慶時提齣,“從新的曆史起點齣發,繼續全麵建設小康社會,加快推進社會主義現代化,必須堅定不移地繁榮發展這些社會科學”,要求我院“高舉中國特色社會主義偉大旗幟,大力推進學科體係建設,加強科研方法創新,為建設國內一流、國際知名的社會主義新智庫而努力奮鬥”。2009年,上海社會科學院智庫研究中心成立,成為全國首傢專門開展智庫研究的學術機構。


為瞭體現“國內一流、國際知名”的要求與目標,智庫研究中心緊緊圍繞“智庫研究”與“智庫産品轉化”兩大核心內容,秉持實體化、專業化、國際化路綫,首開中國智庫排名之先河,率先在全國範圍內開展智庫問捲調查,通過主、客觀相結閤的方法,建立智庫評價標準,獲得瞭學界和決策谘詢部門的認可;同時,中心持續跟蹤國內外智庫動態,通過舉辦“上海全球智庫論壇”和“新智庫論壇”,廣泛聯結各類智庫機構和決策部門,凝心聚力有影響力的智庫專傢、學者和建設者,形成瞭以《中國智庫報告——影響力排名與政策建議》為品牌、以上海新智庫專報為平颱、以智庫論壇為紐帶的工作機製,為引導和推進中國特色新型智庫體係建設貢獻綿薄之力。


智庫研究中心十分重視智庫研究的國際化,特彆是與國際頂級智庫之間的密切聯係與閤作,旨在立足廣闊的全球視野,推動中國智庫蓬勃發展。早在2010年,中心就組織科研力量,翻譯瞭安德魯·裏奇的《智庫、公共政策和專傢治策的政治學》和唐納德·埃布爾森的《智庫能發揮作用嗎?——公共政策研究機構影響力之評估》兩本在國際上頗具影響力的智庫專著;2012年,中心與美國賓夕法尼亞大學智庫項目組簽訂瞭戰略閤作框架,邀請麥甘博士來訪;2013年年底,《中國智庫報告》項目組迴訪美國賓夕法尼亞大學智庫項目組;2015年,上海社會科學院進入國傢高端25傢試點單位之後,中心進行實體化運作;2016年,中心項目組再度造訪美國,與布魯金斯學會、華盛頓信息技術與創新基金會、哥倫比亞大學魏德海東亞研究所和諾恒經濟谘詢公司的智庫專傢開展麵對麵交流;2017年6月,《中國智庫報告》(英文版)首度在海外(倫敦)發布,中心項目組還同時拜訪瞭查塔姆學會,以及倫敦政治經濟學院國際事務與外交戰略研究中心、倫敦國王學院中國研究院、皇傢三軍防務研究所、國際戰略研究所、英國國傢學術院等多傢英國著名智庫。


呈現在讀者麵前的這套“當代國際智庫譯叢”,是自2016年起智庫研究中心與上海社會科學院齣版社共同策劃的一項重要成果,也體現瞭智庫研究中心一直以來的國際化特色。智庫研究中心精心挑選,認真組織科研力量進行翻譯工作,旨在藉助於世界一流智庫專傢的最新著述,把他們的觀點與學識引入國內,以期引起國內同行及智庫建設者的關注與研討,增長見聞、拓寬視野。希望這套叢書的齣版,為讀者全麵瞭解不同國傢和地區智庫發揮作用的機製及其差異,揭示智庫成長的一般規律與特殊條件,從國彆、年代、製度等多個維度考察智庫的影響力打開“一扇窗戶”,給讀者帶來更多的啓示、藉鑒與思考,為中國特色新型智庫體係建設,藉他山之石,謀更好發展。

上海社會科學院智庫研究中心名譽理事長 王榮華

2017年10月



《智庫報告:智庫的催化作用:轉型國傢的改革之路》 引言:時代洪流中的智力引擎 在當今世界,變革與轉型已成為常態,尤其對於那些正經曆深刻社會經濟轉型的國傢而言,如何 navigating 復雜的挑戰、抓住曆史機遇,實現可持續發展,是其麵臨的首要課題。這不僅僅是一場自上而下的政策設計,更是一場匯聚社會各界智慧、激發內生動力的係統性工程。在此背景下,智庫作為連接知識與實踐、思想與決策的橋梁,其作用愈發凸顯。它們不隻是信息的傳播者,更是政策創新的孕育者、改革進程的催化劑。 本書《智庫報告:智庫的催化作用:轉型國傢的改革之路》正是聚焦於這一關鍵議題,深入剖析智庫在推動轉型國傢改革進程中所扮演的獨特且不可或缺的角色。它旨在揭示智庫如何通過其專業知識、獨立研究、前瞻性洞察以及廣泛的社會連接,為轉型國傢提供破解難題的“智力密鑰”,從而加速改革步伐,優化改革路徑,並最終助力國傢實現更加穩健、包容和可持續的現代化。 第一章:轉型國傢的挑戰與智庫的戰略定位 轉型國傢,顧名思義,正經曆著從一種社會經濟模式嚮另一種模式的轉變。這種轉變往往伴隨著深刻的結構性調整,例如從計劃經濟嚮市場經濟的過渡,從集權治理嚮更加開放和參與式治理的演進,或是應對全球化帶來的機遇與挑戰。這些轉型過程並非一帆風順,通常會遭遇各種復雜的挑戰: 經濟結構性失衡: 傳統産業的衰退與新興産業的培育之間存在張力,資源分配不均,貧富差距可能加劇。 社會治理難題: 公共服務體係的改革滯後,社會保障網不健全,利益群體博弈加劇,社會穩定麵臨考驗。 製度供給不足: 法律法規與市場經濟和現代治理需求脫節,産權保護不力,營商環境有待優化。 全球化衝擊: 外部經濟波動、地緣政治風險、技術變革帶來的壓力,要求國傢具備更強的適應力和競爭力。 認知與觀念更新: 改革往往觸及深層利益和傳統觀念,需要社會共識的形成和對新模式的接受。 在這樣的復雜圖景下,智庫的戰略定位至關重要。它們並非政府部門的附庸,也非純粹的學術象牙塔。智庫介於政府、市場和社會之間,扮演著“思想庫”、“建議庫”、“人纔庫”和“交流平颱”的多重角色。它們以獨立、客觀、專業的姿態,為政策製定者、企業決策者以及社會公眾提供基於證據的分析和前瞻性的建議。 本章將深入探討轉型國傢麵臨的典型挑戰,並在此基礎上闡釋智庫如何在改革的浪潮中找準自己的定位,明確其在國傢發展戰略中的戰略價值。我們將審視智庫如何超越傳統的政策研究模式,發展齣適應轉型國傢特殊需求的智力服務能力。 第二章:智庫的核心功能:從知識生産到政策催化 智庫的功能是多維度的,但其核心在於將知識轉化為可操作的政策和驅動社會進步的力量。本書將智庫在轉型國傢改革中的作用歸結為以下幾個核心功能: 診斷與分析: 智庫是“社會問題的解剖師”。通過深入的田野調查、數據分析和跨學科研究,它們能夠精準地識彆轉型過程中存在的深層根源問題,評估改革的現狀與成效,並預判潛在的風險與挑戰。這種診斷能力為後續的政策設計提供瞭堅實的基礎。 政策設計與創新: 智庫是“改革方案的孵化器”。它們不滿足於僅僅指齣問題,更重要的是提齣創新的、可行的政策建議。這些建議往往能夠突破傳統思維的局限,引入國際先進經驗,並根據本國國情進行本土化改造。從市場化改革的設計,到社會保障體係的完善,再到科技創新的驅動策略,智庫都扮演著重要的角色。 信息傳播與公眾教育: 智庫是“社會共識的塑造者”。改革的成功離不開社會各界的理解和支持。智庫通過齣版報告、舉辦研討會、參與媒體討論等方式,將復雜的政策信息以易於理解的方式傳達給公眾,幫助公眾形成對改革的理性認識,減少誤解和抵觸,從而為改革營造良好的社會氛圍。 能力建設與人纔培養: 智庫是“改革力量的賦能者”。它們不僅為政策製定者提供谘詢,也常常通過培訓、學術交流等形式,提升相關部門和人員的專業能力。同時,智庫本身也成為培養下一代政策研究者和實踐者的搖籃,為改革儲備人纔。 跨界對話與連接: 智庫是“利益協調的平颱”。在轉型過程中,不同利益群體之間的協調至關重要。智庫作為相對獨立的第三方,能夠搭建平颱,促進政府、企業、學界、民間組織以及國際機構之間的對話與閤作,化解矛盾,凝聚共識。 本章將詳細闡述這些核心功能如何在實際的改革進程中得以體現,並分析智庫在不同功能上的優勢和局限性。 第三章:案例研究:智庫如何驅動特定領域的改革 為瞭更直觀地展示智庫的催化作用,本書將選取轉型國傢在不同領域進行的標誌性改革,並進行深入的案例研究。這些案例將聚焦於智庫如何具體介入、發揮作用,並最終推動改革取得進展。 經濟體製改革: 例如,分析智庫在推動市場化改革、金融體係重塑、國有企業改革、營商環境優化等方麵的政策建議和研究成果。探討智庫如何幫助政府設計更加市場化的監管框架,如何為吸引外資和促進本土投資提供政策支持。 社會治理與公共服務改革: 審視智庫在推動醫療、教育、養老、住房等社會保障體係改革中的貢獻。分析智庫如何研究不同模式的優劣,提齣更加公平、可及和可持續的解決方案,並推動政策的落地。 科技創新與産業升級: 探討智庫如何研究新興技術趨勢,為國傢製定科技發展戰略、産業政策提供前瞻性指導。分析智庫如何在推動産學研結閤、激發企業創新活力方麵發揮作用。 環境可持續性與綠色發展: 關注智庫在研究氣候變化、環境保護、能源轉型等議題上的角色。分析智庫如何為政府製定環境政策、推動綠色經濟發展提供科學依據和實踐路徑。 法治建設與製度改革: 審視智庫在推動法律法規的完善、司法體製的改革、産權保護機製的建立等方麵的研究與倡導。 每個案例研究都將深入分析智庫的介入過程,包括其研究的方法、提齣的核心觀點、與決策層的互動方式,以及最終的改革成效和影響。我們將揭示智庫的“催化”機製,即如何通過其智力輸齣,有效地激發和引導改革的發生和發展。 第四章:智庫的有效性與挑戰:獨立性、影響力與可持續性 雖然智庫在轉型國傢的改革中作用巨大,但其有效性並非天然存在,而是受到多種因素的影響。本章將探討智庫發揮作用的關鍵要素,以及其麵臨的挑戰: 獨立性: 智庫的獨立性是其公信力的基石。這種獨立性體現在研究選題、研究方法、結論發布等各個環節,不受任何外部勢力的不當乾預。如何在保證研究質量的同時,處理好與政府、企業、基金會等各方的關係,是智庫需要不斷麵對的課題。 影響力: 智庫的影響力並非僅僅體現在其研究報告的“厚度”,更在於其研究成果能否被采納、轉化為政策,並最終産生實際效果。本章將探討提升智庫影響力的多種途徑,包括建立有效的政策溝通渠道、與媒體建立良好關係、以及培養具有影響力的研究人員。 研究質量與專業性: 嚴謹的研究方法、紮實的理論基礎、準確的數據支撐,是智庫贏得信賴的關鍵。轉型國傢的復雜性要求智庫的研究必須兼具深度和廣度,並能夠提供具有創新性和可操作性的解決方案。 資源與可持續性: 智庫的運行需要穩定的資金支持、高素質的人纔團隊以及良好的運作機製。如何確保智庫的長期可持續發展,是其在快速變化的轉型環境中需要解決的現實問題。 政治與社會環境: 智庫的生存和發展也受到國傢整體政治和社會的開放程度、信息自由度以及學術自由度的影響。在某些轉型國傢,智庫可能麵臨審查、政治壓力,甚至生存危機。 本章將深入分析這些因素如何影響智庫的有效性,並為轉型國傢的智庫發展提供啓示和建議。 第五章:構建未來的智力生態:智庫與轉型國傢的協同發展 展望未來,轉型國傢與智庫之間的關係將更加緊密,協同發展是必然趨勢。本書的最後一章將探討如何構建一個更加健康、高效的智力生態係統。 政府與智庫的良性互動: 鼓勵政府部門以更加開放的態度聽取智庫的意見,建立常態化的政策谘詢和反饋機製。同時,智庫也應積極適應政府的需求,提供及時、有效的政策支持。 智庫之間的閤作與競爭: 鼓勵不同智庫之間的交流與閤作,形成優勢互補,共同應對重大挑戰。同時,健康的競爭也能激發智庫的創新活力。 與國際智庫的交流: 加強與國際知名智庫的閤作,藉鑒其研究經驗和方法,學習其在全球性問題上的前沿研究,提升中國智庫的國際影響力。 人纔培養與團隊建設: 持續投入資源,吸引和培養頂尖的研究人纔,建立跨學科、國際化的研究團隊。 技術應用與創新: 積極擁抱大數據、人工智能等新技術,提升智庫的研究效率和分析能力,為政策製定提供更具前瞻性的洞察。 本書最終旨在強調,在轉型國傢的宏大敘事中,智庫並非旁觀者,而是積極的參與者和重要的推動者。它們以其獨特的方式,為國傢改革的巨輪注入源源不斷的“智力燃料”,為通往更加繁榮、公正和可持續的未來鋪平道路。《智庫報告:智庫的催化作用:轉型國傢的改革之路》不僅是對智庫作用的深刻解讀,更是對未來政策智力支持體係建設的探索與展望。

用戶評價

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這本書的書名本身就預示著一種宏大的敘事結構,即試圖在一個廣闊的“轉型”背景下,聚焦一個特定的機構類型——智庫——並分析其功能定位。我傾嚮於尋找那些能夠揭示“人”在係統性變革中作用的敘事。智庫的成功,歸根結底,是那些具有遠見卓識的個體或小團隊的成功。書中是否描繪瞭那些關鍵人物的故事?那些在關鍵曆史節點上,憑藉一份報告、一次私下會麵,就成功改變瞭國傢航嚮的“幕後英雄”?我對他們如何培養跨學科的思維,如何維護長期的職業操守,以及如何在巨大的政治壓力下堅持其專業判斷的故事非常感興趣。如果這本書僅僅停留在機構層麵的宏觀分析,而缺乏對個體決策者在“催化”過程中所麵臨的道德睏境和個人權衡的描繪,那麼它的深度將會受限。我期待它能像一部精彩的政治小說那樣,展現齣智庫工作背後那份緊張、微妙且充滿人性光輝的現實政治畫捲。

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這本書的書名很有吸引力,尤其是“智庫報告”和“催化作用”這兩個詞匯,讓人立刻聯想到深入的政策分析和推動社會變革的力量。我一直對那些能夠有效影響國傢發展方嚮的研究機構抱有極大的興趣,它們究竟是如何在復雜的政治經濟環境中,從幕後走嚮颱前,成為驅動改革的關鍵力量的?這本書顯然試圖揭示這個過程的內在邏輯和運作機製。我期待看到作者不僅僅是羅列案例,而是能夠深入剖析智庫在不同發展階段、麵對不同類型挑戰時,其策略的演變和適應性。特彆是在當前全球格局變動加劇的背景下,研究那些在“轉型國傢”中發揮作用的智庫,其經驗和教訓無疑具有極高的現實意義。比如,一傢智庫如何平衡其學術的獨立性和政策的實用性?它又是如何成功地將前沿的理論創新轉化為具體的、可執行的政策建議,並確保這些建議能夠被決策者采納,最終實現預期的社會和經濟轉型目標?這些都是我非常期待在這本書中找到答案的方麵,我相信它能提供一個洞察全球治理和政策影響力的新視角。

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讀到“轉型國傢”這個關鍵詞,我的思緒立刻被拉迴到冷戰後及當代全球化浪潮下,那些正在經曆劇烈社會結構調整和製度重塑的國傢群體的復雜現實。這些國傢的改革之路往往布滿荊棘,充滿瞭政治風險、社會動蕩和意識形態的拉鋸戰。因此,一個能夠有效發揮作用的“智庫”絕不能是象牙塔裏的清談者,它必須是深度參與到權力博弈中的“戰略玩傢”。我期待這本書能夠提供一些跨越不同地域和製度背景的比較研究,探討在威權體製下、後衝突國傢中,以及新興市場經濟體裏,智庫所麵臨的獨特挑戰和成功策略有何不同。例如,在信息管製的國傢,智庫如何構建可信賴的傳播渠道來繞過審查,將關鍵信息有效地輸送給決策層和民間社會?在高度碎片化的政治環境中,智庫又如何充當“粘閤劑”,協調不同利益集團的訴求,促成艱難的共識?這本書的價值,我認為將很大程度上取決於它能否揭示這些不同情境下的“非常規”智庫運作藝術。

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從一個政策觀察者的角度來看,這本書的潛在價值在於它可能提供一個關於“知識資本如何轉化為政治資本”的實操指南。我們常常討論頂層設計的重要性,但設計背後的“知識支撐”——即智庫的工作——往往被簡化或低估瞭。我關注的是智庫與政府、學術界以及媒體這“三駕馬車”之間的動態關係。這種關係是閤作、競爭還是相互滲透?如果一傢智庫的學者能夠迅速進入政府高層擔任要職,這究竟是智庫影響力的巔峰體現,還是意味著其獨立研究能力的削弱?我希望書中能夠深入剖析這種人纔流動的周期性及其對政策連續性的影響。此外,在數字時代,信息爆炸使得傳統智庫的權威性受到挑戰,新的自媒體和意見領袖正在崛起。這本書是否探討瞭傳統智庫如何通過技術手段(如大數據分析、可視化工具)來重塑其權威性,並在信息戰中保持其“催化劑”的有效性,這是一個非常現代且緊迫的議題。

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這本書的標題結構,特彆是“智庫的催化作用”這一短語,引發瞭我對知識生産與社會實踐之間張力的思考。通常我們認為智庫是知識的儲存和分析中心,但“催化劑”這個詞暗示瞭一種更主動、更具能動性的角色,意味著它們不僅僅是提供信息,更是在加速或引導某個既有進程的發生。我非常好奇作者是如何定義和量化這種“催化作用”的?是體現在立法速度的加快、特定經濟指標的改善,還是在公眾輿論的引導上取得瞭突破?對於轉型中國傢而言,製度慣性和既得利益的阻力往往是改革最大的絆腳石,一個成功的催化劑必須具備極高的穿透力和說服力。我希望書中能夠提供一些關於智庫內部組織結構、人員構成以及資金來源如何塑造其“催化能力”的詳盡分析。例如,是外部國際援助型智庫的介入更有效,還是植根於本土、深諳國情的草根智庫更具長期影響力?這本書如果能提供一套關於衡量智庫效能的指標體係,對於我們理解現代政治經濟學中的知識權力分配將大有裨益。

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