智库报告:智库的催化作用:转型国家的改革之路

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[美] 詹姆斯·G.麦甘(James,G.,McGann) 著
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出版社: 上海社会科学院出版社
ISBN:9787552021554
版次:1
商品编码:12278538
包装:平装
开本:16开
出版时间:2017-11-01
用纸:胶版纸
页数:222
字数:222000

具体描述

产品特色

编辑推荐

? 在多大程度上像智库这样的公民社会组织对发生在发展中国家的转型发挥了作用?

? 通过充当信息交换平台,智库参与了公共治策的“启蒙”过程,逐步改变政策制定者的观念。

? 智库不只是想改变特定的政策,更想要“影响社会认知”,以改变社会通行的价值取向。

? 智库越来越多地承担起了治策过程中的第三个作用——宣传。智库成为“研究经纪人”,把相关信息从研究生产者转移给研究的消费者。


内容简介

詹姆斯·G﹒麦甘博士收集了全球各大洲发展中国家智库的案例,一方面,通过将这些案例研究与宾夕法尼亚大学智库《全球智库报告》的评价体系相结合,对案例进行分析;另一方面,他给予智库研究一个现代治理理论和转型经济学的理论基础。


本书所呈现的案例,展现了发展中国家智库如何参与公共治策的“启蒙”,如何“影响社会认知”,以改变社会通行的价值取向,以及如何成为“研究经纪人”,把相关信息从研究的生产者转移给研究的消费者。


作者简介

詹姆斯·G﹒麦甘(James G. McGann),美国宾夕法尼亚大学劳德研究所国际关系高级讲师,费尔斯政府学院高级讲师,智库和公民社会项目主管。作为一名智库研究领域的专家,他为全球多国政府和国际组织提供政策建议。代表作包括:《全球智库:政策网络与治理》《智库的力量》等。

目录

致谢

译丛总序

译者序

导言

第一部分 理论框架

第一章 民主化和市场改革

一、民主的定义

二、定义民主化

三、民主化的阶段

四、定义市场改革

五、市场改革的各种解释

六、市场改革的先决条件

七、经济改革的四要素

第二章 智库同经济和政治转型

一、公民社会与民主转型

二、经济转型

三、智库的作用

第二部分 案例研究

第三章 智利

一、智利民主化的历史

二、智利市场改革历史

三、智利的公民社会

四、补充说明: 智利的今天

五、智利智库活动的分析

第四章 秘鲁

一、秘鲁民主化的历史

二、秘鲁市场改革的历史

三、秘鲁的公民社会

四、补充说明: 秘鲁的今天

五、秘鲁智库活动的分析

第五章 波兰

一、波兰民主化的历史

二、波兰市场改革的历史

三、波兰的公民社会

四、补充说明: 波兰的今天

五、波兰智库活动的分析

第六章 斯洛伐克的市场改革

一、斯洛伐克民主化的历史

二、斯洛伐克市场改革的历史

三、斯洛伐克的公民社会

四、补充说明: 斯洛伐克的今天

五、斯洛伐克智库活动的分析

第七章 南非的民主化

一、南非民主化的历史

二、南非市场改革的历史

三、南非的公民社会

四、补充说明: 南非的今天

五、南非智库活动的分析

第八章 博茨瓦纳

一、博茨瓦纳民主化的历史

二、博茨瓦纳市场改革的历史

三、博茨瓦纳的公民社会

四、补充说明: 博茨瓦纳的今天

五、博茨瓦纳智库活动的分析

第九章 菲律宾

一、菲律宾民主化的历史

二、菲律宾市场改革的历史

三、菲律宾的公民社会

四、补充说明: 菲律宾的今天

五、菲律宾智库活动的分析

第十章 泰国

一、泰国民主化的历史

二、泰国市场改革的历史

三、泰国的公民社会

四、补充说明: 泰国的今天

五、泰国智库活动的分析

第十一章 越南

一、越南民主化的历史

二、越南市场改革的历史

三、越南的公民社会

四、补充说明: 越南的今天

五、越南智库活动的分析

第十二章 总结

一、民众的赞同

二、政府的赞同(或者与政府保持伙伴关系)

三、有待深入研究的问题

四、最后的思考

附 录

附录1 最初考虑的国家和智库

附录2 巴塞罗维兹计划的关键措施

附录3 调查信


精彩书摘

民主化和市场改革

一、 民主的定义

由于本书涉及智库在民主化过程中的作用,所选的民主定义尤为重要。科利尔(Collier)和列维斯基(Levisky)建议应该根据不同阶段考虑民主的定义,每一个相续的阶段都包含了民主最终的特点。他们认为首要的也是最为基础的定义是“选票至上”的定义。依据这个定义,民主的基础是体现公平竞争并不存在欺骗的选举。很多学者都认同这种观点,包括熊彼特(Schumpeter)、柯克帕特里克(Kirkpatrick)、福山(Fukuyama)。另一种民主的定义不仅包括公平的、竞争性的选举,还包含了对公民基本自由的保障,包括言论、结社、集会的自由。这指的是民主的“程序性最小限度”定义。这种民主观可以在很多文献中找到,包括奥唐奈(O'Donnell)和施密特(Schmitter)、戴蒙德、林茨(Linz)和利普赛特(Lipset)、梅因沃林(Mainwaring)、迪·帕尔玛(Di Palma)以及普沃斯基(Przeworski)。


从这些民主的定义中又产生了第三个定义,即“扩展的程序性最小限度”定义。除了公平和竞争性的选举、对基本公民权利的保障,扩展的程序性最小限度定义包含了这样的内容,即民选政府能有效进行治理。之所以会有这样的定义,是考虑到一些拉丁美洲的情况,尽管这些国家的政府是自由公平地选举出来的,并且也对基本的公民权利提供保障,但是当政府控制力缺乏时,军队会拥有过度的影响力。使用这一定义的学者包括巴伦苏埃拉(Valenzuela)、卡尔(Karl)、亨廷顿(Huntington)以及施密特和卡尔。最后,还有科利尔和列维斯基所谓的“已确立的工业民主的典型概念”。他们指出,尽管这一概念经常被提及,但是对它的定义却很少令人满意。民主的这一定义包含了工业化民主的特征,也就是稳固的政权、对执政权力的检查、“有效的公民参与”、一个高效的政府、强力政策承诺以推动社会福利以及强有力的国家主权。


尽管学术界有关民主的定义非常丰富,但是一些人还是喜欢一个更加以政策为导向的定义。政策导向的定义更易评估,它们给出了许多定义明确的标准,因此也更为实用。USAID的民主和治理中心发布的报告给出了一个民主的定义,来看一下这个定义。该报告给成功的民主罗列了四个特征,它们是:

1. “真正竞争性的政治进程”,包括公正、公开的选举,对民众反应灵敏的代议制政党、可以进行有效治理的民选官员。

2. “透明而负责任的政府机构”,这意味着政府各部门之间关系是公开且权力界限明确、反应敏捷的政府机构、经得起监督的政府行为。

3. “(强有力)的法治和对人权的尊重”,包括法律面前的公平、有效公正的司法制度、可以推动以市场经济的法律体系、可以保证基本人权和性别平等并符合国际准则的法律法规。

4. “政治上活跃的公民社会”,包括积极介入治策过程和政府监督的公民、信息公开、民主的政治文化、能够保护和支持公民社会的法律体制,最后在经费和制度上可独立运行的公民社会组织(CSO)。


达尔(Dahl)在对多元民主(polyarchal democracy)进行定义时,给出了与这些特征相同的学术化表述。他的定义包括“民选官员”“自由、公平和频繁的选举,在选举中胁迫行为鲜有发生”“表述的自由”,包括对政府和意识形态的批评,“可以从其他渠道获得信息,包括不受政府和政治团体控制的渠道”“社团自治”,或者自有结社的权利;以及“广泛的公民权”,保障以上权利可以为所有居住在国家中的公民所享受。扎卡里亚(Zakaria)甚至把USAID的定义和多元理解为宪政自由主义,他将之定义为“法治、分权、保护言论、结社、宗教和产权这些基本的自由”。


对于本书而言,“民主”指的是上文所言USAID的定义、相比较于传统的学术性定义,它的优势在于它是易评估的,USAID的报告给出了细致的指标和子指标,这可以被运用到大量案例中。此外,考虑到USAID报告中的定义与达尔的定义有类似之处,理论的、抽象的民主本质不能因为便于实用而被牺牲掉。


二、 定义民主化

无论民主的定义有多么不同,大家都可以认同的是民主化指的是逐步或者立即实现民主。怀特海(Whitehead)认为:“最好不要把‘民主’理解为一种结局预先设定的状态,它是长期过程产生的结果,且结局不确定……由此,可以这样认为,民主化——趋向一个不明未来的过程——必须被理解成一个复杂、动态、长期的事件。”争议的焦点在于是否民主化会调整稳定的民主所必需的国家、社会和机构。许多国家正在通往民主的路上,但在通往终点的过程中要达到预想的标准是很困难的。要想完成这一旅程完全要看如何定义民主。

比如,在许多专家中,亨廷顿喜欢强调对可运转的民主而言必须的制度,比如法治、有效的法律体制、由私有产权构成的运作体系。其他的专家,如著名的普沃斯基喜欢强调竞争性选举和自治的重要性。依据美国宪法,达尔把基本的自由和公民权利列入法律就等于民主化,也等于把民主实践制度化。利斯佩特(Lispet)和莱金(Lakin)都认为,在民主的转变过程中,即可起草宪法有助于民主化过程的合法化。奥唐纳和施密特区分了democradura,一种民权受到限制的民主,和dictablanda,一种允许部分公民自由和个人自由的威权政体。

这些都可以被认为是转型政体,但是它们都不能被理解成完善充分的民主。


受已故的约翰·罗尔斯(John Rawls)影响而形成的思想流派把民主的明确定义理解为一种“分配正义”的形式,也就是十分强调立法保障和社会的名义平等。这种观点反映了以前东欧和亚洲社会主义“人民共和国”的基本信条。


其他学者,如吉布森(Gibson)和威尔达夫斯基(Wildavsky)把民主理解为一系列文化因素。只有当公民把民主社会的理想内化,才能说这个国家确立了民主。对于这样的一个过程,宽容的信念、符合正当法律程序的权利和法律面前的平等,包容的观念,接受失败的能力,这些都是一体的。达尔相信民主作为一种政治建构具有一致性,而吉布森强调这一过程中独有的文化因素。利斯佩特和莱金认为,至少从短期看,在民主转型中文化很重要。他们注意到,大多数社会可能能适应民主的一般含义。


简而言之,民主是一个拥有多层含义的概念,它可能有许多种解释。这是一个持续的过程,绝对不是线性的。民主化的轨道通常难以确定。我们因此确定可以用来评价民主进程的参照体系是非常关键的。在渴望自由民主的国际社群中形成了一种共识,考虑到这一点,我选择了一个具有包容含义的定义。就本书而言,我认为一个国家民主的成功要满足USAID报告所列的前四个条件。


三、 民主化的阶段

从理论上说,民主化有四个阶段。

1. 前转型

林茨和斯特潘(Stepan)区分了以下几类明显的现代非民主政体的类型:

(1) 极权政体——这种政体“已根除所有在政体存在前业已存在的政治、经济和社会多元主义,它有一个统一的、清晰的、指导性的乌托邦意识形态,它拥有有力而广泛的动员机制,有着具有魅力的领导,其统治无法制约,也难以预料,精英与非精英都会对之不满”。

斯大林治下的苏联就是极权政体。

(2) 威权政体——“这种‘政治体系’有着有限而难以捉摸的多元主义,没有详尽而具指导性的意识形态,却有独特的思想,没有有力而广泛的动员机制,只有在其发展中的某些时刻,领导者,或者有时也可能是一个小团体,能在形式上界定不清的范围内操弄权柄,但是他们的行为是可预计的。”比如,1939—1975年佛朗哥治下的西班牙就是一个威权国家。

(3) 后极权主义——其特征是“国家中重要而复杂的机构多元性”相比较于传统的极权政体,“社会多元性更具重要性”,这可以从一种“第二”文化或者说“平行”文化中得以体现;领导权被局限在革命性政党,但是通常“相比于个人魅力式的统治,它更官僚化,主要通过技术实现国家统治”;“从经验看,官方意识形态与现实日益脱离”;尽管国有组织依然充斥着公民社会,但是它们的力量日益式微; 大多数后极权政体存在于20世纪80年代,比如,匈牙利、捷克斯洛伐克、保加利亚。

要向民主转变,林茨和斯特潘认为必须创造五种必要的条件:

1. “法治和公民社会的自由”。

2. “政治团体自治”以及“为此而必须的信任和法律条件”。

3. “依据宪法对权力进行民主化分配的统治”。

4. “接受且服务于民主政府的国家管理机构”。

5. “经济和经济主体享有充分自治,以保证公民社会、政治团体和经济团体的多元性”。


从以上有关非民主政制的讨论出发,就是否每种政制能满足这五个条件而言,显然一定会出现大量变体。遗憾的是,对于这一主题进行全面探讨并非本书的意图,许多学者对之有过充分探讨。这里我们只是给出充分的例证。比如,对于先前还是极权统治的国家,由于官僚机构原本就具有政治化的特点,所以它们必须被拆解,而在之前还威权统治的国家中,可能就不必这么做。但是,也有很多完全不同的例子。比如,多数转型民主国家,也可能包括一些先前是威权统治的国家,它们都需要发展充分的宪政统治,以通过民主化方式分配权力。


前言/序言

译丛总序

2008年6月,习近平同志写信祝贺上海社会科学院院庆时提出,“从新的历史起点出发,继续全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,必须坚定不移地繁荣发展这些社会科学”,要求我院“高举中国特色社会主义伟大旗帜,大力推进学科体系建设,加强科研方法创新,为建设国内一流、国际知名的社会主义新智库而努力奋斗”。2009年,上海社会科学院智库研究中心成立,成为全国首家专门开展智库研究的学术机构。


为了体现“国内一流、国际知名”的要求与目标,智库研究中心紧紧围绕“智库研究”与“智库产品转化”两大核心内容,秉持实体化、专业化、国际化路线,首开中国智库排名之先河,率先在全国范围内开展智库问卷调查,通过主、客观相结合的方法,建立智库评价标准,获得了学界和决策咨询部门的认可;同时,中心持续跟踪国内外智库动态,通过举办“上海全球智库论坛”和“新智库论坛”,广泛联结各类智库机构和决策部门,凝心聚力有影响力的智库专家、学者和建设者,形成了以《中国智库报告——影响力排名与政策建议》为品牌、以上海新智库专报为平台、以智库论坛为纽带的工作机制,为引导和推进中国特色新型智库体系建设贡献绵薄之力。


智库研究中心十分重视智库研究的国际化,特别是与国际顶级智库之间的密切联系与合作,旨在立足广阔的全球视野,推动中国智库蓬勃发展。早在2010年,中心就组织科研力量,翻译了安德鲁·里奇的《智库、公共政策和专家治策的政治学》和唐纳德·埃布尔森的《智库能发挥作用吗?——公共政策研究机构影响力之评估》两本在国际上颇具影响力的智库专著;2012年,中心与美国宾夕法尼亚大学智库项目组签订了战略合作框架,邀请麦甘博士来访;2013年年底,《中国智库报告》项目组回访美国宾夕法尼亚大学智库项目组;2015年,上海社会科学院进入国家高端25家试点单位之后,中心进行实体化运作;2016年,中心项目组再度造访美国,与布鲁金斯学会、华盛顿信息技术与创新基金会、哥伦比亚大学魏德海东亚研究所和诺恒经济咨询公司的智库专家开展面对面交流;2017年6月,《中国智库报告》(英文版)首度在海外(伦敦)发布,中心项目组还同时拜访了查塔姆学会,以及伦敦政治经济学院国际事务与外交战略研究中心、伦敦国王学院中国研究院、皇家三军防务研究所、国际战略研究所、英国国家学术院等多家英国著名智库。


呈现在读者面前的这套“当代国际智库译丛”,是自2016年起智库研究中心与上海社会科学院出版社共同策划的一项重要成果,也体现了智库研究中心一直以来的国际化特色。智库研究中心精心挑选,认真组织科研力量进行翻译工作,旨在借助于世界一流智库专家的最新著述,把他们的观点与学识引入国内,以期引起国内同行及智库建设者的关注与研讨,增长见闻、拓宽视野。希望这套丛书的出版,为读者全面了解不同国家和地区智库发挥作用的机制及其差异,揭示智库成长的一般规律与特殊条件,从国别、年代、制度等多个维度考察智库的影响力打开“一扇窗户”,给读者带来更多的启示、借鉴与思考,为中国特色新型智库体系建设,借他山之石,谋更好发展。

上海社会科学院智库研究中心名誉理事长 王荣华

2017年10月



《智库报告:智库的催化作用:转型国家的改革之路》 引言:时代洪流中的智力引擎 在当今世界,变革与转型已成为常态,尤其对于那些正经历深刻社会经济转型的国家而言,如何 navigating 复杂的挑战、抓住历史机遇,实现可持续发展,是其面临的首要课题。这不仅仅是一场自上而下的政策设计,更是一场汇聚社会各界智慧、激发内生动力的系统性工程。在此背景下,智库作为连接知识与实践、思想与决策的桥梁,其作用愈发凸显。它们不只是信息的传播者,更是政策创新的孕育者、改革进程的催化剂。 本书《智库报告:智库的催化作用:转型国家的改革之路》正是聚焦于这一关键议题,深入剖析智库在推动转型国家改革进程中所扮演的独特且不可或缺的角色。它旨在揭示智库如何通过其专业知识、独立研究、前瞻性洞察以及广泛的社会连接,为转型国家提供破解难题的“智力密钥”,从而加速改革步伐,优化改革路径,并最终助力国家实现更加稳健、包容和可持续的现代化。 第一章:转型国家的挑战与智库的战略定位 转型国家,顾名思义,正经历着从一种社会经济模式向另一种模式的转变。这种转变往往伴随着深刻的结构性调整,例如从计划经济向市场经济的过渡,从集权治理向更加开放和参与式治理的演进,或是应对全球化带来的机遇与挑战。这些转型过程并非一帆风顺,通常会遭遇各种复杂的挑战: 经济结构性失衡: 传统产业的衰退与新兴产业的培育之间存在张力,资源分配不均,贫富差距可能加剧。 社会治理难题: 公共服务体系的改革滞后,社会保障网不健全,利益群体博弈加剧,社会稳定面临考验。 制度供给不足: 法律法规与市场经济和现代治理需求脱节,产权保护不力,营商环境有待优化。 全球化冲击: 外部经济波动、地缘政治风险、技术变革带来的压力,要求国家具备更强的适应力和竞争力。 认知与观念更新: 改革往往触及深层利益和传统观念,需要社会共识的形成和对新模式的接受。 在这样的复杂图景下,智库的战略定位至关重要。它们并非政府部门的附庸,也非纯粹的学术象牙塔。智库介于政府、市场和社会之间,扮演着“思想库”、“建议库”、“人才库”和“交流平台”的多重角色。它们以独立、客观、专业的姿态,为政策制定者、企业决策者以及社会公众提供基于证据的分析和前瞻性的建议。 本章将深入探讨转型国家面临的典型挑战,并在此基础上阐释智库如何在改革的浪潮中找准自己的定位,明确其在国家发展战略中的战略价值。我们将审视智库如何超越传统的政策研究模式,发展出适应转型国家特殊需求的智力服务能力。 第二章:智库的核心功能:从知识生产到政策催化 智库的功能是多维度的,但其核心在于将知识转化为可操作的政策和驱动社会进步的力量。本书将智库在转型国家改革中的作用归结为以下几个核心功能: 诊断与分析: 智库是“社会问题的解剖师”。通过深入的田野调查、数据分析和跨学科研究,它们能够精准地识别转型过程中存在的深层根源问题,评估改革的现状与成效,并预判潜在的风险与挑战。这种诊断能力为后续的政策设计提供了坚实的基础。 政策设计与创新: 智库是“改革方案的孵化器”。它们不满足于仅仅指出问题,更重要的是提出创新的、可行的政策建议。这些建议往往能够突破传统思维的局限,引入国际先进经验,并根据本国国情进行本土化改造。从市场化改革的设计,到社会保障体系的完善,再到科技创新的驱动策略,智库都扮演着重要的角色。 信息传播与公众教育: 智库是“社会共识的塑造者”。改革的成功离不开社会各界的理解和支持。智库通过出版报告、举办研讨会、参与媒体讨论等方式,将复杂的政策信息以易于理解的方式传达给公众,帮助公众形成对改革的理性认识,减少误解和抵触,从而为改革营造良好的社会氛围。 能力建设与人才培养: 智库是“改革力量的赋能者”。它们不仅为政策制定者提供咨询,也常常通过培训、学术交流等形式,提升相关部门和人员的专业能力。同时,智库本身也成为培养下一代政策研究者和实践者的摇篮,为改革储备人才。 跨界对话与连接: 智库是“利益协调的平台”。在转型过程中,不同利益群体之间的协调至关重要。智库作为相对独立的第三方,能够搭建平台,促进政府、企业、学界、民间组织以及国际机构之间的对话与合作,化解矛盾,凝聚共识。 本章将详细阐述这些核心功能如何在实际的改革进程中得以体现,并分析智库在不同功能上的优势和局限性。 第三章:案例研究:智库如何驱动特定领域的改革 为了更直观地展示智库的催化作用,本书将选取转型国家在不同领域进行的标志性改革,并进行深入的案例研究。这些案例将聚焦于智库如何具体介入、发挥作用,并最终推动改革取得进展。 经济体制改革: 例如,分析智库在推动市场化改革、金融体系重塑、国有企业改革、营商环境优化等方面的政策建议和研究成果。探讨智库如何帮助政府设计更加市场化的监管框架,如何为吸引外资和促进本土投资提供政策支持。 社会治理与公共服务改革: 审视智库在推动医疗、教育、养老、住房等社会保障体系改革中的贡献。分析智库如何研究不同模式的优劣,提出更加公平、可及和可持续的解决方案,并推动政策的落地。 科技创新与产业升级: 探讨智库如何研究新兴技术趋势,为国家制定科技发展战略、产业政策提供前瞻性指导。分析智库如何在推动产学研结合、激发企业创新活力方面发挥作用。 环境可持续性与绿色发展: 关注智库在研究气候变化、环境保护、能源转型等议题上的角色。分析智库如何为政府制定环境政策、推动绿色经济发展提供科学依据和实践路径。 法治建设与制度改革: 审视智库在推动法律法规的完善、司法体制的改革、产权保护机制的建立等方面的研究与倡导。 每个案例研究都将深入分析智库的介入过程,包括其研究的方法、提出的核心观点、与决策层的互动方式,以及最终的改革成效和影响。我们将揭示智库的“催化”机制,即如何通过其智力输出,有效地激发和引导改革的发生和发展。 第四章:智库的有效性与挑战:独立性、影响力与可持续性 虽然智库在转型国家的改革中作用巨大,但其有效性并非天然存在,而是受到多种因素的影响。本章将探讨智库发挥作用的关键要素,以及其面临的挑战: 独立性: 智库的独立性是其公信力的基石。这种独立性体现在研究选题、研究方法、结论发布等各个环节,不受任何外部势力的不当干预。如何在保证研究质量的同时,处理好与政府、企业、基金会等各方的关系,是智库需要不断面对的课题。 影响力: 智库的影响力并非仅仅体现在其研究报告的“厚度”,更在于其研究成果能否被采纳、转化为政策,并最终产生实际效果。本章将探讨提升智库影响力的多种途径,包括建立有效的政策沟通渠道、与媒体建立良好关系、以及培养具有影响力的研究人员。 研究质量与专业性: 严谨的研究方法、扎实的理论基础、准确的数据支撑,是智库赢得信赖的关键。转型国家的复杂性要求智库的研究必须兼具深度和广度,并能够提供具有创新性和可操作性的解决方案。 资源与可持续性: 智库的运行需要稳定的资金支持、高素质的人才团队以及良好的运作机制。如何确保智库的长期可持续发展,是其在快速变化的转型环境中需要解决的现实问题。 政治与社会环境: 智库的生存和发展也受到国家整体政治和社会的开放程度、信息自由度以及学术自由度的影响。在某些转型国家,智库可能面临审查、政治压力,甚至生存危机。 本章将深入分析这些因素如何影响智库的有效性,并为转型国家的智库发展提供启示和建议。 第五章:构建未来的智力生态:智库与转型国家的协同发展 展望未来,转型国家与智库之间的关系将更加紧密,协同发展是必然趋势。本书的最后一章将探讨如何构建一个更加健康、高效的智力生态系统。 政府与智库的良性互动: 鼓励政府部门以更加开放的态度听取智库的意见,建立常态化的政策咨询和反馈机制。同时,智库也应积极适应政府的需求,提供及时、有效的政策支持。 智库之间的合作与竞争: 鼓励不同智库之间的交流与合作,形成优势互补,共同应对重大挑战。同时,健康的竞争也能激发智库的创新活力。 与国际智库的交流: 加强与国际知名智库的合作,借鉴其研究经验和方法,学习其在全球性问题上的前沿研究,提升中国智库的国际影响力。 人才培养与团队建设: 持续投入资源,吸引和培养顶尖的研究人才,建立跨学科、国际化的研究团队。 技术应用与创新: 积极拥抱大数据、人工智能等新技术,提升智库的研究效率和分析能力,为政策制定提供更具前瞻性的洞察。 本书最终旨在强调,在转型国家的宏大叙事中,智库并非旁观者,而是积极的参与者和重要的推动者。它们以其独特的方式,为国家改革的巨轮注入源源不断的“智力燃料”,为通往更加繁荣、公正和可持续的未来铺平道路。《智库报告:智库的催化作用:转型国家的改革之路》不仅是对智库作用的深刻解读,更是对未来政策智力支持体系建设的探索与展望。

用户评价

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读到“转型国家”这个关键词,我的思绪立刻被拉回到冷战后及当代全球化浪潮下,那些正在经历剧烈社会结构调整和制度重塑的国家群体的复杂现实。这些国家的改革之路往往布满荆棘,充满了政治风险、社会动荡和意识形态的拉锯战。因此,一个能够有效发挥作用的“智库”绝不能是象牙塔里的清谈者,它必须是深度参与到权力博弈中的“战略玩家”。我期待这本书能够提供一些跨越不同地域和制度背景的比较研究,探讨在威权体制下、后冲突国家中,以及新兴市场经济体里,智库所面临的独特挑战和成功策略有何不同。例如,在信息管制的国家,智库如何构建可信赖的传播渠道来绕过审查,将关键信息有效地输送给决策层和民间社会?在高度碎片化的政治环境中,智库又如何充当“粘合剂”,协调不同利益集团的诉求,促成艰难的共识?这本书的价值,我认为将很大程度上取决于它能否揭示这些不同情境下的“非常规”智库运作艺术。

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这本书的标题结构,特别是“智库的催化作用”这一短语,引发了我对知识生产与社会实践之间张力的思考。通常我们认为智库是知识的储存和分析中心,但“催化剂”这个词暗示了一种更主动、更具能动性的角色,意味着它们不仅仅是提供信息,更是在加速或引导某个既有进程的发生。我非常好奇作者是如何定义和量化这种“催化作用”的?是体现在立法速度的加快、特定经济指标的改善,还是在公众舆论的引导上取得了突破?对于转型中国家而言,制度惯性和既得利益的阻力往往是改革最大的绊脚石,一个成功的催化剂必须具备极高的穿透力和说服力。我希望书中能够提供一些关于智库内部组织结构、人员构成以及资金来源如何塑造其“催化能力”的详尽分析。例如,是外部国际援助型智库的介入更有效,还是植根于本土、深谙国情的草根智库更具长期影响力?这本书如果能提供一套关于衡量智库效能的指标体系,对于我们理解现代政治经济学中的知识权力分配将大有裨益。

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这本书的书名本身就预示着一种宏大的叙事结构,即试图在一个广阔的“转型”背景下,聚焦一个特定的机构类型——智库——并分析其功能定位。我倾向于寻找那些能够揭示“人”在系统性变革中作用的叙事。智库的成功,归根结底,是那些具有远见卓识的个体或小团队的成功。书中是否描绘了那些关键人物的故事?那些在关键历史节点上,凭借一份报告、一次私下会面,就成功改变了国家航向的“幕后英雄”?我对他们如何培养跨学科的思维,如何维护长期的职业操守,以及如何在巨大的政治压力下坚持其专业判断的故事非常感兴趣。如果这本书仅仅停留在机构层面的宏观分析,而缺乏对个体决策者在“催化”过程中所面临的道德困境和个人权衡的描绘,那么它的深度将会受限。我期待它能像一部精彩的政治小说那样,展现出智库工作背后那份紧张、微妙且充满人性光辉的现实政治画卷。

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从一个政策观察者的角度来看,这本书的潜在价值在于它可能提供一个关于“知识资本如何转化为政治资本”的实操指南。我们常常讨论顶层设计的重要性,但设计背后的“知识支撑”——即智库的工作——往往被简化或低估了。我关注的是智库与政府、学术界以及媒体这“三驾马车”之间的动态关系。这种关系是合作、竞争还是相互渗透?如果一家智库的学者能够迅速进入政府高层担任要职,这究竟是智库影响力的巅峰体现,还是意味着其独立研究能力的削弱?我希望书中能够深入剖析这种人才流动的周期性及其对政策连续性的影响。此外,在数字时代,信息爆炸使得传统智库的权威性受到挑战,新的自媒体和意见领袖正在崛起。这本书是否探讨了传统智库如何通过技术手段(如大数据分析、可视化工具)来重塑其权威性,并在信息战中保持其“催化剂”的有效性,这是一个非常现代且紧迫的议题。

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这本书的书名很有吸引力,尤其是“智库报告”和“催化作用”这两个词汇,让人立刻联想到深入的政策分析和推动社会变革的力量。我一直对那些能够有效影响国家发展方向的研究机构抱有极大的兴趣,它们究竟是如何在复杂的政治经济环境中,从幕后走向台前,成为驱动改革的关键力量的?这本书显然试图揭示这个过程的内在逻辑和运作机制。我期待看到作者不仅仅是罗列案例,而是能够深入剖析智库在不同发展阶段、面对不同类型挑战时,其策略的演变和适应性。特别是在当前全球格局变动加剧的背景下,研究那些在“转型国家”中发挥作用的智库,其经验和教训无疑具有极高的现实意义。比如,一家智库如何平衡其学术的独立性和政策的实用性?它又是如何成功地将前沿的理论创新转化为具体的、可执行的政策建议,并确保这些建议能够被决策者采纳,最终实现预期的社会和经济转型目标?这些都是我非常期待在这本书中找到答案的方面,我相信它能提供一个洞察全球治理和政策影响力的新视角。

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