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精彩書摘

　　二十六、將第三十九條改為第四十六條，修改為：“公民、法人或者其他組織直接嚮人民法院提起訴訟的，應當自知道或者應當知道作齣行政行為之日起六個月內提齣。法律另有規定的除外。　　“因不動産提起訴訟的案件自行政行為作齣之日起超過二十年，其他案件自行政行為作齣之日起超過五年提起訴訟的，人民法院不予受理。”　　二十七、增加一條，作為第四十七條：“公民、法人或者其他組織申請行政機關履行保護其人身權、財産權等閤法權益的法定職責，行政機關在接到申請之日起兩個月內不履行的，公民、法人或者其他組織可以嚮人民法院提起訴訟。法律、法規對行政機關履行職責的期限另有規定的，從其規定。　　“公民、法人或者其他組織在緊急情況下請求行政機關履行保護其人身權、財産權等閤法權益的法定職責，行政機關不履行的，提起訴訟不受前款規定期限的限製。”　　二十八、將第四十條改為第四十八條，修改為：“公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他不屬於其自身的原因耽誤起訴期限的，被耽誤的時間不計算在起訴期限內。　　“公民、法人或者其他組織因前款規定以外的其他特殊情況耽誤起訴期限的，在障礙消除後十日內，可以申請延長期限，是否準許由人民法院決定。”　　二十九、將第四十一條改為第四十九條，將第一項修改為：“原告是符閤本法第二十五條規定的公民、法人或者其他組織；”。　　三十、增加一條，作為第五十條：“起訴應當嚮人民法院遞交起訴狀，並按照被告人數提齣副本。　　“書寫起訴狀確有睏難的，可以口頭起訴，由人民法院記人筆錄，齣具注明日期的書麵憑證，並告知對方當事人。”　　三十一、將第四十二條改為兩條，作為第五十一條、第五十二條，修改為：　　“第五十一條人民法院在接到起訴狀時對符閤本法規定的起訴條件的，應當登記立案。　　“對當場不能判定是否符閤本法規定的起訴條件的，應當接收起訴狀，齣具注明收到日期的書麵憑證，並在七日內決定是否立案。不符閤起訴條件的，作齣不予立案的裁定。裁定書應當載明不予立案的理由。原告對裁定不服的，可以提起上訴。　　“起訴狀內容欠缺或者有其他錯誤的，應當給予指導和釋明，並一次性告知當事人需要補正的內容。不得未經指導和釋明即以起訴不符閤條件為由不接收起訴狀。　　“對於不接收起訴狀、接收起訴狀後不齣具書麵憑證，以及不一次性告知當事人需要補正的起訴狀內容的，當事人可以嚮上級人民法院投訴，上級人民法院應當責令改正，並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。　　“第五十二條人民法院既不立案，又不作齣不予立案裁定的，當事人可以嚮上一級人民法院起訴。上一級人民法院認為符閤起訴條件的，應當立案、審理。　　……