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內容簡介
中國法製齣版社是國務院法製辦公室所屬的中央級法律類圖書專業齣版社,是國傢法律、行政法規文本的齣版機構。法律文本規範。法律條文利用瞭本社法律單行本的資源,與國傢法律、行政法規正式版本完全一緻,確保條文準確。條文解讀專業。《中華人民共和國行政強製法(實用版)》中的【理解與適用】均是從龐雜的相互關聯的法律條文以及全國人大常委會法製工作委員會、國務院法製辦公室等對條文的解讀中精選、提煉而來;【典型案例指引】來自最高人民法院公報、各高級人民法院判決書等。點齣適用要點。展示解決法律問題的實例。
目錄
中華人民共和國行政強製法
第一章 總則
第一條【立法宗旨】
第二條【行政強製的方式】
〔行政強製的界定〕
〔行政強製措施〕
〔行政強製執行〕
〔行政強製措施與行政強製執行的區彆〕
第三條【行政強製設定和實施的根據】
〔應急措施、臨時措施〕
〔金融審慎監管措施〕
〔進齣境貨物強製性技術監控措施〕
第四條【法定原則】
第五條【適當原則】
第六條【教育與強製結閤原則】
第七條【不得謀利原則】
第八條【行政強製相對人的權利與救濟】
〔陳述權、申辯權〕
〔法律救濟途徑〕
第二章 行政強製的種類和設定
第九條【行政強製措施種類】
〔限製公民人身自由〕
〔查封場所、設施或者財物〕
〔扣押財物〕
〔凍結存款、匯款〕
第十條【行政強製措施的設定權限】
第十一條【行政強製措施的對象、條件、種類法定】
第十二條【行政強製執行方式】
〔加處罰款或者滯納金〕
〔劃撥存款、匯款〕
〔拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物〕
〔排除妨礙、恢復原狀〕
〔代履行〕
第十三條【行政強製執行的設定權限】
第十四條【設定行政強製的民主程序】
第十五條【行政強製評價製度】
第三章 行政強製措施實施程序
第一節 一般規定
第十六條【依法實施行政強製措施】
第十七條【行政強製措施實施權限】
〔行政強製措施的實施主體〕
〔相對集中行政強製措施權〕
精彩書摘
理解與適用
根據本條第1款規定,原則上,凡是行政強製,其設定和實施適用本法規定。本法還規定瞭優先適用其他法律、行政法規的情形,凡屬於以下三個方麵內容的,優先適用其他法律、行政法規的規定。一是發生突發事件行政機關采取應急措施或者臨時措施的,依照有關法律、行政法規的規定執行。金融業審慎監管措施、進齣境貨物強製性技術監控措施,依照有關法律、行政法規的規定執行。這是本條第2款、第3款的規定,屬於這三項行政強製措施的,行政法規可以設定。有關程序也優先適用其他法律、法規的規定。二是查封、扣押的期限不得超過三十日,情況復雜的,經行政機關負責人批準,可以延長三十日。但是,法律、行政法規另有規定的除外。其他法律、行政法規規定的查封、扣押的期限可以長於三十日,也可以短於三十日。三是代履行的費用按照成本閤理確定,由當事人承擔。但是,法律另有規定的除外。這裏,其他法律可以規定當事人不承擔代履行費用。
[應急措施、臨時措施]
應急措施、臨時措施,是指在突發事件中依法采取的性質屬於行政強製措施的應急處置措施。突發事件是指突發事件應對法中所稱的突發事件,包括自然災害、事故災害、公共衛生事件和社會安全事件,是一種涉及人數多、社會關注度高、社會危害嚴重、影響大的階段性公共危機,需要公權力的介入和動用社會人力、物力纔能解決。注意,不能對應急措施、臨時措施作擴大理解,必須是在宣布為突發事件後采取的應急措施或者臨時措施。
[金融審慎監管措施]
根據銀行業監督管理法、證券法、保險法等規定,在金融機構違反審慎經營規則,行為嚴重危及該金融機構的穩健運行,損害客戶閤法權益時,金融業監督管理機構可依法采取限製分紅、限製資産轉讓、限製股東轉讓股權、阻止直接責任人員齣境和禁止其處分財産權利等審慎監管措施,這些措施性質上屬於行政強製措施。
[進齣境貨物強製性技術監控措施]
指進齣口商品檢驗部門按照國傢技術規範的強製性要求或者參照國外有關標準開展的進齣口商品檢驗工作。有關法律、行政法規還有海關法、食品安全法、畜牧法、國境衛生檢疫法等。
……
前言/序言
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