發表於2024-11-28
書名:國傢監察製度改革研究
書號:9787519718688
定價:66.00
作者/編者: 秦前紅,葉海波等
齣版社:法律齣版社
齣版時間: 2018年01月
國傢監察體製改革可謂牽一發而動全身,攪動“一池春水”,既重新配置瞭國傢權力,又重構瞭國傢反腐敗體製,為“打老虎”和“拍蒼蠅”織下密網,幾乎所有人都可能被納入該製度之中,這是當下中國根本性的憲製變遷。作為一項重大的政治改革,國傢監察體製改革之關鍵正是憲法設計。如何進行憲法設計?這需要我們有憲法工程的思路,這是一種在立憲基本價值之下麵嚮現實的研究取嚮。它必須麵對具體的問題,解決具體的問題,塑造一個良好的憲法秩序。《國傢監察製度改革研究》試圖對這一重大憲法問題作齣理論迴應,對國傢監察的若乾問題展開初步研究,對正在展開和即將鋪開的國傢監察製度予以理論反思、實踐透視和製度構想。
*章國傢監察改革
——從“三駕馬車”到“一馬當先”
一、睏境:同體監督、資源分散、黨紀斷層
(一)行政同體監察:低效、冗員、乏力
(二)檢察同體監督:司法公信力弱
(三)異體監察受人事財務束縛,收效甚微
(四)黨紀國法銜接障礙,“雙規”閤法難證
(五)監察機構資源分散,對象難以周延
二、改革:從“三駕馬車”到“一馬當先”
三、齣路:中國憲製與特色監察
(一)監察委員會的憲製正當性
(二)監察委員會的製度閤理性
(三)監察委員會的科學性
(四)監察委員會的黨法統一性
四、結語
di二章國傢監察製度改革的憲法價值
一、國傢現代化與國傢權力的閤理構造
二、中國國傢權力構造的現狀
三、國傢監察:權力製約現代化的嘗試
di三章國傢監察製度改革的憲法問題
一、行政監察上升為國傢監察之後監察權的憲法定位
(一)世界範圍內對監察權權力屬性的定位
(二)承認監察權在憲製框架內的獨立屬性
二、監察委員會在人民代錶大會製度中的地位
(一)試點期間監察委員會選舉製度的構建
(二)監察委員會應該嚮同級人大報告工作
三、監察權在司法權力體係中該如何定位
(一)監察權獨立行使有助於職務犯罪案件程序正義的實現
(二)適時賦予監察*偵查權,提升在司法體係中的地位
四、監察改革後該如何監督製約監察權
(一)逐步完善人民監督員製度加強監督製約
(二)藉鑒廉政公署的有益做法優化監督方式
五、憲法修改與監察體製改革閤憲性的關聯
(一)監察體製改革與憲法解釋之間存在張力
(二)監察改革需及時修改憲法的必要性分析
六、結語:以點帶麵在試點中逐步構建常態化的監察製度
di四章監察製度試點授權的理論反思
一、*及其常委會授權的憲法原旨
(一)*常委會授權的憲法文本解讀
(二)*授權的憲法文本解讀
(三)*常委會授權與*授權關係的憲法文本解讀
二、*及其常委會授權須遵循的基本原則
三、*常委會授權代替*授權的原因
四、對*及其常委會授權的監督
五、餘論
di五章國傢監察製度改革的憲法界限
一、國傢監察體製改革的憲法程序
(一)修法抑或修憲:國傢監察體製改革的法治路徑
(二)“人大職權”與國傢監察體製改革的憲法路徑
(三)憲法修訂與國傢監察體製改革的正當程序
二、國傢監察體製改革的憲法邊界
(一)國傢監察體製改革憲法界限的理論分歧
(二)憲法根本規範與國傢監察體製改革的“憲法禁區”
(三)單嚮權力監督結構與國傢監察體製的改革
三、國傢監察體製改革的憲法指示
(一)憲法根本規範與有限國傢監察
(二)憲法根本規範與有效國傢監察
四、結語
di六章國傢監察製度改革的程序思維
一、引言:對我國國傢監察體製頂層設計內涵的思考
二、*思維:行政邏輯在公權力領域的延伸
(一)行政邏輯的解構
(二)*思維的形成及其比較優勢
(三)對*思維的評說
三、程序思維:現代民主政治發展的必然邏輯選擇
(一)程序思維的描述
(二)程序思維與*思維的辯證關係
(三)程序思維對現代民主政治發展的促進
四、程序思維視域下我國國傢監察體製改革的完善建議
(一)監察權成立環節
(二)監察權實施環節
di七章國傢監察製度試點的法治路徑
一、“補白”和“細化”:改革試點的任務
(一)暫時調整或者停止適用法律與法律的實質性修改
(二)改革試點工作的實質是實施法律 現貨包郵26省2018新版【法律齣版社】國傢監察製度改革研究 秦前紅,葉海波等著 現實主義憲法學研究 下載 mobi epub pdf txt 電子書 格式
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