内容简介
本书根据我国社会协商理论和实践的现状,结合全面推进依法治国、加强创新社会治理、应对群体性事件的现实需求,从理论和实务上开展对社会协商机制的全方位研究,力图建构具有中国特色的社会协商理论体系和法律制度。 本书的主要创新在于:初步构建起中国特色的社会协商理论体系;填补了我国社会协商制度类型化研究的空白;从社会协商主体能力建设和公共话语平台建设两个方面为社会协商理论研究注入新的内容;为促进社会治理创新,有效应对群体性事件提供新的路径选择;为社会协商法律机制和制度框架的建立完善提供相应的依据和具有典型意义的实证分析样本,加快推进我国社会协商的法治化进程。 全书共六章,约30万字。
目录
第一章 绪论
一、研究缘起与研究价值
二、国内外相关文献综述与研究现状的评述
三、主要研究内容与研究方法
四、全书构架与主要创新
第二章 社会协商的基本理论
一、社会协商内涵揭示
二、社会协商的理论基础
三、社会协商的价值
四、社会协商的实践及影响
第三章 社会协商的表现形式
一、社会协商表现形式概述
二、社会协商信息公开
三、社会协商会议
四、社会协商听证
五、社会协商询议
六、社会协商创新形式
第四章 社会协商主体能力建设
一、社会协商主体能力建设的含义及其意义
二、社会协商主体能力的基本内容
三、当前社会协商主体能力存在的问题
四、社会协商主体能力建设的措施
第五章 社会协商与公共话语平台建设
一、社会协商与公共话语平台构建的理论基础
二、社会协商与公共话语平台构建的制度建设
三、社会协商与公共话语平台构建的机制创新
四、社会协商与公共话语平台构建的策略和方法
第六章 社会协商法律机制的建构与完善
一、社会协商法律机制的历史考察
二、理念契合:社会协商法律制度的构建思路
三、实体层面:社会协商法律关系解构
四、程序层面:社会协商法律机制建构
主要参考文献
精彩书摘
(2)关于社会协商机制的实践应用
麻宝斌认为,十三大以后,不同形式、不同内容、不同层次的社会协商对话活动在全国迅速展开,成效显著。首先,进一步发挥人民政协、各民主党派、各群众团体等原有社会协商对话渠道的作用;其次,开通了国家、地方和基层单位各级领导机关的负责人与人民群众或他们的代表之间的协商对话渠道。设市(县)长接待日、公布市长电话邮箱、和当地最高行政负责人直接沟通、建立了各种形式的决策咨询机构等:再次,利用新闻工具开展与全社会的直接对话;最后,建立社会调查和民意测验机构,及时调查和了解各方面群众对党和国家政策的理解与拥护程度,收集不同意见和要求,供各级领导机关参考。
(3)关于社会协商与群体性事件的关系
毛寿龙认为,群体性事件发生的根本性原因在于个人无法找到协商机制和利益维护机制,找不到常规的说话渠道。林小丽认为,群体性事件之所以发生,往往是民众缺乏沟通的渠道,有苦无处诉。不把事情闹大,没有人出来倾听诉求,问题也就没有得到解决的希望。此种情况在目前社会中较为普遍。党政部门已意识到此问题的严峻,建立了综治维稳中心、完善处置机制等,当务之急是建立更为畅通有效的协商机制。
……
《社会协商论》:重塑共识,构建和谐社会的深度透视 在人类文明的长河中,社会犹如一张由无数丝线交织而成的巨网,维系着个体与集体的生存、发展与繁荣。然而,这张巨网的韧性与稳定性,很大程度上取决于构成它的个体之间能否有效沟通、理解与合作。当误解、冲突与分歧成为常态,当社会共识逐渐瓦解,我们该如何寻回那份弥足珍贵的和谐?《社会协商论》正是这样一本深入探讨这一核心议题的著作。它并非简单罗列社会问题的症结,而是试图从根本上挖掘社会运作的深层逻辑,提出一套系统性的理论框架,指导我们如何在复杂多元的现代社会中,通过协商的力量,化解矛盾,凝聚共识,最终构建一个更具包容性、稳定性和可持续性的未来。 本书的核心观点在于,协商并非只是表面的对话与妥协,而是一种深具哲学与实践意义的社会互动模式。它是一种在承认差异、尊重个体的前提下,通过理性、开放、真诚的交流,寻求共同理解、利益趋同与行动一致的过程。作者认为,在信息爆炸、观点多元的时代,强硬的对抗、片面的说教或者居高临下的指令,都难以有效解决社会深层矛盾。相反,只有通过循序渐进的协商,我们才能真正触及问题的本质,理解不同群体的立场与诉求,从而找到双方都能接受的解决方案。 《社会协商论》开篇即对“协商”这一概念进行了精细的界定与辨析。作者指出,协商区别于争辩(目的在于驳倒对方)、说服(单向输出观点)以及简单的交易(纯粹的利益交换)。协商的本质在于“共同创造”。它承认参与者的多元性与不确定性,鼓励观点碰撞,并以达成更优的共同方案为目标。这种创造性的过程,要求参与者具备高度的同理心,能够设身处地地理解他人的感受与困境;具备批判性思维,能够审视自身的立场与偏见;更需要具备耐心与韧性,能够忍受过程中的不适与反复,坚持找到那条通往共识的道路。 本书将协商置于社会建构主义的视角下进行审视。作者认为,我们所理解的“现实”、“价值”乃至“社会规范”,很大程度上都是通过社会互动,特别是协商过程所建构而成的。因此,要改变社会的现状,提升社会的质量,我们就必须从改变协商的方式入手。书中详细剖析了协商的几个关键要素: 一、 协商的环境与基础:信任与开放 任何有效的协商都离不开一个信任和开放的沟通环境。作者强调,信任是协商的基石。在一个缺乏信任的社会中,人们总是戒备心十足,难以敞开心扉,任何提议都可能被视为别有用心的陷阱。如何建立和维护这种信任,是社会协商能否顺利展开的首要前提。这涉及到制度层面的透明度、信息公开的保障,以及个体层面的人际关系维护。开放则体现在参与者的意愿上,愿意倾听不同的声音,愿意接受新的信息,愿意改变原有的想法,而不是固守成见,将协商视为一场零和博弈。 二、 协商的原则与方法:倾听、理解与共情 《社会协商论》花了大量篇幅阐述协商的具体原则和方法。其中,“积极倾听”被置于核心地位。这不仅仅是听到对方的话语,更是要理解话语背后的意图、情感和需求。作者区分了“听”与“倾听”的差异,强调后者需要投入更多的心力,包括暂停自身的评判,用开放的心态去接纳,并适时地进行反馈,确认自己是否准确理解了对方的表达。 “理解”是协商的关键一步。理解并非意味着认同,而是要去把握对方的视角、动机和关切。这需要运用同理心,尝试站在对方的位置去思考问题。书中引用了大量案例,说明了当一方能够真正理解另一方的处境和感受时,原有的敌意和隔阂往往会大大消弭,为进一步的协商打开了通路。 “共情”则是在理解的基础上,进一步产生情感上的连接。它不是简单的感同身受,而是一种在情感层面上的共鸣,能够让参与者感受到彼此的脆弱与希望,从而更容易在共同的情感基础上寻求解决方案。 三、 协商的维度与场景:从个体到集体 本书的视野并非局限于微观的人际协商,而是将其延伸至宏观的社会层面。作者探讨了在不同社会场景下,协商所展现出的不同维度: 人际关系中的协商: 如何在家庭、朋友、同事之间处理分歧,化解矛盾,建立更健康、更积极的人际关系。 社区与组织的协商: 如何在居民委员会、企业内部、非营利组织等集体中,通过协商来制定规则、分配资源、解决公共事务。 公共领域与政策制定中的协商: 如何在政府与公民之间、不同利益群体之间,通过公开听证、民意调查、对话平台等形式,实现政策的共建与共治。 跨文化与国际间的协商: 在全球化日益深入的今天,不同文化、不同国家之间的差异与冲突如何通过协商得以弥合,促进和平与合作。 《社会协商论》并非鼓吹一种理想化的、无摩擦的社会状态,而是深刻认识到社会分歧与冲突的必然性。但它坚信,这些分歧与冲突并非无法克服的障碍,而是社会发展与进步的动力源泉,前提是我们能够掌握有效的协商工具。 四、 协商的挑战与困境:偏见、权力与沉默 书中也坦诚地指出了社会协商过程中可能面临的重重挑战。包括根深蒂固的个人偏见、不平等的权力关系对协商的扭曲、以及沉默的多数与边缘群体的声音被压制等问题。作者并没有回避这些困难,而是试图提出相应的策略来应对。例如,通过教育和自我反思来克服偏见;通过制度设计来平衡权力,确保所有声音都能被听见;通过赋权和鼓励参与来激活沉默的群体。 五、 协商的未来与愿景:重塑社会契约 《社会协商论》的最终落脚点,在于对未来社会形态的构想。作者认为,一个以协商为核心的社会,将是一个更加民主、公正、有活力的社会。在这种社会中,公民不再是被动的服从者,而是积极的参与者与共建者。社会契约不再是僵化的约定,而是不断通过协商而动态更新的活态机制。这种重塑的社会契约,将更能回应时代的需求,更能凝聚社会共识,更能应对未来的不确定性。 本书的语言风格严谨而不失亲和,理论分析深刻而富有实践指导意义。它借鉴了心理学、社会学、政治学、传播学等多个学科的理论成果,但又不拘泥于单一学科的框架,而是以一种融会贯通的视角,构建了其独特的理论体系。阅读《社会协商论》,就如同接受了一次关于如何更好地理解他人、如何更有效地表达自己、以及如何共同解决社会问题的深度培训。它提供了一种全新的视角来审视我们所处的社会,并为那些渴望构建更美好、更和谐社会的人们,提供了切实可行的方法论。 总而言之,《社会协商论》是一本极具启发性和实践价值的著作。它不仅仅是一部理论探讨,更是一份关于如何通过积极的社会互动,化解分歧、凝聚共识、构建更加稳定、公正、繁荣社会的行动指南。它提醒我们,在复杂多变的现代世界,唯一能让我们保持前进的,是那份基于理性、尊重与理解的协商精神。
我通常阅读社会类书籍,追求的是一种启发性和行动指导性,而这本书在这方面做得尤为出色。它不仅仅是对既有现象的描述和解读,更是在深挖其背后的驱动力与潜在的未来走向。书中的一些章节,简直像是为我们这些身处快速变化时代中的个体,提供了一份详尽的“导航图”。它没有提供廉价的安慰剂,而是直面了结构性矛盾的坚固性,但同时也指明了微观层面个体能施加影响的有效切入点。这种既保持了对宏大叙事的敬畏,又不失对个体能动性的鼓励,使得整本书读起来充满了积极的力量,让人感到自己不是被动的接受者,而是积极的参与者。对于希望系统性提升自身社会认知能力的读者来说,这本书提供了绝佳的框架。