　　中欧环境治理项目致力于为中国环境治理体系和治理能力现代化做出贡献，支持中国政府完成生态文明建设目标。在项目结束之时，我们欣慰地看到，中国环境治理的种子已经播下，未来必将茁壮成长，我们为能够参与和贡献于这一进程感到自豪和骄傲。
　　项目实施5年来积累了众多资料和研究成果，为促进项目的可持续性和推广项目成果，经商项目各方，同意编纂出版。《环境公共治理：欧盟经验与中国实践》主要目的是记录项目自始至终的详细历程，包括实施过程中的重大事件、主要成果、关键政策建议等。它不仅是资料的保存，更是历史的见证。

作者简介

　　俞海，中欧环境治理项目执行主任（2010—2015年）。环境保护部环境与经济政策研究中心环境战略部主任、研究员。主要从事环境战略、生态文明、绿色经济、环境治理体系现代化等研究。
　　
　　Dimitri de Boer（龙迪），中欧环境治理项目支持组组长（2013—2015年）。

内页插图

第一部分中欧环境治理项目总体介绍
1 项目介绍
2 实施概况
3 信息公开
4 公众参与
5 环境司法
6 企业环境责任
7 宣传与推广
8 中欧环境治理项目逻辑框架
9 结语

第二部分政策综合报告——迈向环境治理体系和治理能力现代化
1 绪论
2 环境治理体系和治理能力现代化的进展与挑战
3 环境信息公开
4 环境公众参与
5 环境司法救济
6 企业环境责任
7 改进中国环境治理的政策建议

第三部分主题报告一——环境信息公开与公众参与
第一篇环境监测与公开报道
1 中国“环境监测及公开报道”的背景与发展
2 中国“环境监测及信息公开”的现有规章制度
3 案例研究
4 政策制定建议
5 实现绿色发展，落实环境监测、环境信息公开、社会学习
参考文献
第二篇环评与环境规划中的公众参与
1 中国环评中的公众参与发展历程
2 中国环评中的公众参与现状与制度框架
3 案例研究
4 政策改进建议
参考文献
第三篇公众参与环境决策的方法与实践
1 简介：中国在公众参与方面的制度安排
2 中国公众在参与环境规划和决策方面的准备情况
3 中国公众参与的机制和案例
4 以和平非暴力的公众环境抗议进行公众参与
5 面临的挑战和前景展望
参考文献
第四篇公众参与环境规划与评估中的具体操作机制与实践
1 简介：公众参与
2 公众参与环境规划与评估的技术和方法综述
3 具体参与机制介绍
4 和平非暴力公众抗议的公共参与机制
5 应用参与机制的典型案例研究
6 参与机制对中国的借鉴意义
参考文献
第五篇环境保护公众参与综合评价及案例研究
1 我国环境保护公众参与的历史发展
2 我国环境保护公众参与现状
3 我国环境保护公众参与问题识别
4 促进我国环境保护公众参与的政策建议
5 重庆垃圾焚烧项目公众参与案例

第四部分主题报告二——环境司法与企业环境责任
第一篇我国环境治理相关重要法律法规研究
1 我国环境法律框架概述
2 信息公开相关法律与法规评价
3 公众参与环境规划与决策相关法律法规评估
4 环境司法相关法律法规评价
5 私营部门激励机制相关法律法规评价
6 案例分析
第二篇我国环境法庭面临的挑战及其应对
1 环境法庭概述
2 我国环境法庭的设立及运行
3 我国环境法庭面临的挑战
4 借鉴欧盟经验，完善我国环境法庭
参考文献
第三篇环境损害评估方法
1 “公众对环境公正的享有权”的进步
2 对于环境赔偿评价方法的制度政策总结
3 国家“环境破坏评估方法论”方法及实践概述
4 国家级应用案例研究
5 经验教训及对我国的建议
参考文献
第四篇我国环境司法现状评估及政策建议
1 环境司法的概念界定
2 我国环境司法的新进展
3 环境民事司法存在的问题
4 环境行政司法存在的问题
5 环境刑事司法存在的问题
6 环保法庭存在的问题
7 解决我国环境司法中存在的问题的政策建议
参考文献
第五篇环境损害评估
1 环境污染损害评估在我国的开展情况
2 环境污染损害评估立法与技术现状
3 典型环境污染事件分析
4 政策建议
参考文献
第六篇自愿性企业环境行为
1 研究背景
2 我国自愿性企业环境行为的发展历程
3 我国自愿性企业环境行为的现状
4 我国自愿性企业环境行为案例分析
5 中欧自愿性企业环境行为比较分析
6 政策建议
参考文献
缩略语

前言/序言

　　中欧环境治理项目（EU-China Enviromental Govemance Project，EGP）是中欧环境政策对话和欧盟．中国战略文件确定的重点项目，项目由欧盟支持中国政府在环境公共治理领域开展合作对话，旨在通过在国家层面为中央政府直接提供政策支持，并在地方层面开展创新实践试点，从而推进中国环境治理体系和治理能力现代化。项目的总体目标是通过改善中国公众参与机制，提高政府责任意识，配合中国政府加强中国环境保护，推动地方可持续发展，维护人民利益。项目关注四大领域，包括环境信息公开、公众参与环境规划与决策、环境司法、企业环境责任。2009年11月，中国商务部与欧盟签署了该项目的合作财政协议，项目额度为1500万欧元。环境保护部为项目主管单位，并授权环境保护部环境与经济政策研究中心承担项目管理与执行工作。项目实施期为2010年12月至2015年12月，共计5年。
　　中欧环境治理项目恰逢其时，有幸见证和参与了中国环境治理的进步过程。在中国政府提出环境多元共治时将欧盟经验引入了中国。项目支持了重要制度、法律框架的建设，如《环境保护法》和《大气污染防治法》的修订、《环境民事公益诉讼司法解释》的出台等。项目还为中国政府带来了欧洲在环境治理领域的理念与工作方法，并在实施中进行了实践与调整，使其更加适用于中国国情，地方伙伴关系项目在地方层面开展的环境治理实践成功总结出了极具特色的模式范例，如企业环境信息公开、公众参与、空气质量预报、第三方监督、环境法庭等。
　　中欧环境治理项目致力于为中国环境治理体系和治理能力现代化做出贡献，支持中国政府完成生态文明建设目标。在项目结束之时，我们欣慰地看到，中国环境治理的种子已经播下，未来必将茁壮成长，我们为能够参与和贡献于这一进程感到自豪和骄傲。
　　项目实施5年来积累了众多资料和研究成果，为促进项目的可持续性和推广项目成果，经商项目各方，同意编纂出版。本书主要目的是记录项目自始至终的详细历程，包括实施过程中的重大事件、主要成果、关键政策建议等。它不仅是资料的保存，更是历史的见证。本书主要内容成稿于2011—2015年，于2017年正式出版。
　　在此，我们对为项目顺利实施做出积极贡献的人表示诚挚感谢！他们是：环境保护部国际合作司徐庆华先生、涂瑞和先生、刘宁先生、禚壮先生、黄淼女士、康赘女士；环境保护部政策法规司别涛先生、李静云女士；商务部罗煜女士、陈红英女士；欧盟驻华代表团Vicky Pollard女士、Lars GroenVald先生、黄雪菊女士。对支持、关心和帮助项目开展的其他朋友也一并表示诚挚感谢！
环境公共治理：欧盟经验与中国实践 [Environmental Governance:EU's Experience and China's Practice] 下载 mobi epub pdf txt 电子书格式