　　本书从全球视野和历史视角分析了中国减贫对MDGs的贡献、SDGs减贫目标的内涵和价值取向，重点分析了中国贫困现状及面向2030年的减贫挑战，归纳总结了中国特色扶贫开发制度和政策体系，对2021～2030年中国减贫的形势进行了展望。本书对全球贫困治理进行了反思，并对中国参与全球贫困治理的历程进行了分析。

作者简介

　　王小林，博士，研究员，内蒙古察右中旗人。现任国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会副秘书长，国务院扶贫办信息中心副主任。财政部财政科学研究所博士后，牛津大学贫困与人类发展中心访问学者。曾任中国国际扶贫中心研究处处长，北京师范大学兼职教授，世界银行、联合国儿童基金会，亚洲开发银行公共财政顾问。负责完成国家部委（办、局）、国家自然科学基金、国家社会科学基金等30多项课题研究。国家科技支撑计划《扶贫空间信息系统关键技术及其应用》主持人及首席专家。研究方向为贫困与人类发展、社会福利与公共财政、国际发展援助等。
　　张晓颖，博士，助理研究员，北京大学经济学院博士后。主要研究方向：贫困与可持续发展、国际发展。

第一章中国减贫对MDGs的贡献／001
一MDGs减贫目标进展评价／001
二中国MDGs减贫目标进展／010
三中国对全球减贫的贡献／016
四结论与讨论／023
第二章SDGs减贫目标：内涵和政策取向／026
一减贫目标的内容和关系／027
二如何认识和评价一切形式的贫困／029
三有利于穷人的全民社会保护制度／033
四平等的经济权利和基本服务／036
五增强贫困人口应对风险打击的韧性／039
六结论与讨论／041
第三章中国贫困现状及面向2030年的减贫挑战／044
一中国的贫困标准／044
二中国的贫困现状／049
三中国面向2030年的减贫挑战／053
四结论与讨论／066
第四章中国特色扶贫开发制度／068
一中文关于“贫困”的多维度定义／068
二设置跨部门的减贫机构／071
三制定专门的减贫战略／074
四实施片区扶贫开发／087
五实施精准扶贫方略／093
第五章中国扶贫开发政策体系／104
一有利于穷人的经济增长政策／104
二促进包容性发展的社会政策／112
三专项扶贫政策／121
第六章中国减贫展望：2021～2030年／128
一2021～2030年中国减贫背景／128
二面向2030年的贫困标准／133
三城乡统筹的减贫战略／140
四减贫与可持续发展相结合／142
第七章全球贫困治理的现状与反思／148
一全球贫困治理概况／148
二代表性国际多边组织及其减贫战略／154
三全球贫困治理的困境／158
四本章小结／164
第八章中国参与全球贫困治理概况／166
一中国参与全球贫困治理的简要历程／166
二中国参与全球贫困治理的理念／174
三中国参与全球贫困治理的主要方式／178
四本章小结／184
索引／187

精彩书摘

　　《迈向2030：中国减贫与全球贫困治理》：
　　5.扶贫资金
　　共三类资金：财政扶贫资金、信贷扶贫资金和以工代赈资金。财政扶贫资金主要用于社会效益较好的项目；信贷扶贫资金主要用于经济效益较好、能还贷的开发项目；以工代赈资金主要用于修筑道路、水利工程以及解决人畜饮水困难。
　　6.政策保障
　　主要实施了三类政策。第一类政策是信贷优惠政策。对贫困户和扶贫经济实体使用扶贫信贷资金，在保证有效益、能还贷的前提下，贷款条件可以适当放宽，有一定的灵活性。国有商业银行每年要安排一定的信贷资金，在贫困地区有选择性地扶持一些效益好、能还贷的项目。第二类政策是财税优惠政策。对国家确定的“老、少、边、穷”地区新办的企业，其所得税可在3年内予以征后返还或部分返还。各级政府把扶贫资金列入财政预算，保证用于扶贫开发。对吃返销粮的贫困户给予适当补贴。第三类政策是经济开发优惠政策。中央和地方安排开发项目时，应向资源条件较好的贫困地区倾斜。国家制定和执行产业政策时，优先考虑贫困地区。对贫困地区的进出口贸易，要坚持同等优先原则，重点支持。
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