行政处罚诉讼问题研究

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赵江风 著
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出版社: 法律出版社
ISBN:9787519707163
版次:1
商品编码:12062439
包装:平装
开本:大32开
出版时间:2017-03-01
用纸:胶版纸
页数:199
字数:160000

具体描述

产品特色

内容简介

本书集中探讨了行政处罚诉讼中的两个重大问题,行政处罚的程序诉讼、行政处罚证据诉讼的问题两大方面,之后结合出现的现状分析与问题进行探讨,对解决问题的路径提出建议。

作者简介

赵江风,男,1977年出生,现为华东政法大学博士研究生,美国爱荷华大学访问学者。曾参与国家社科基金重大项目的撰写。

目录

绪论
第一章行政处罚程序之诉讼的现状与问题
第一节行政处罚程序
第二节行政处罚程序之诉讼现状
第三节行政处罚程序之诉讼的问题
第二章完善行政处罚程序之诉讼:基于典型案例的探讨
第一节告知与听取陈述申辩程序相关案例探讨
第二节简易程序诉讼相关案例探讨
第三节一般程序诉讼相关案例探讨
第四节听证程序诉讼相关案例探讨
第三章完善行政处罚程序之诉讼的法律对策
第一节明确行政处罚程序瑕疵与违法的界定标准
第二节发挥指导性案例的参考价值
第三节明晰行政处罚程序违法的法律后果
第四节完善具体行政处罚程序案件的审理
第四章行政处罚证据之诉讼的现状与问题
第一节行政处罚证据
第二节行政处罚证据之诉讼现状
第三节行政处罚证据之诉讼的问题
第五章完善行政处罚证据之诉讼:基于典型案例的探讨
第一节行政处罚证明对象相关案例探讨
第二节行政处罚证据种类相关案例探讨
第三节行政处罚举证责任诉讼相关案例探讨
第四节行政处罚证据的收集与保全相关案例探讨
第五节行政处罚证据审查与判断相关案例探讨
第六节行政处罚证明标准相关案例探讨
第六章完善行政处罚证据之诉讼的法律探索
第一节完善法院对部分行政处罚证据种类审查与认定
第二节违反法定程序收集及保全的证据如何认定
第三节行政处罚证据诉讼中应加强对行政机关审核证据的审查
第四节完善行政处罚及其诉讼中的证明标准的规定
第五节完善法院审判依据,明确法律性文件的适用标准
参考文献

前言/序言


法治的边界:现代国家治理中的行政规范与权力制衡 本书聚焦于当代社会治理体系中一个至关重要且日益复杂的领域:行政权的边界界定、行为规范化及其在法治框架下的有效制约。 随着国家治理体系和治理能力现代化的推进,行政机关的职权范围不断扩大,其决策行为的复杂性和影响力日益增强。如何在激发行政效率以满足社会发展需求的同时,确保行政权的行使不逾越宪法和法律的红线,是现代法治国家面临的核心挑战。本书摒弃对单一行政法律制度的碎片化研究,力求从宏观的法理基础、中观的制度设计和微观的救济途径三个层面,构建一个系统、深入且具有前瞻性的分析框架。 本书首先溯源了现代行政法理的根基,探讨了“法治国”原则在行政领域的具体体现和历史演变。我们深入分析了权力分立与制衡理论在行政决策过程中的实践困境,特别关注了“行政裁量权”的本质、限度和合法性基础。裁量权是行政效率的必要保障,但也是权力滥用的潜在温床。本书通过比较不同法域(如环境监管、市场准入、社会保障等)中裁量权的行使模式,揭示了当代行政决策的内在张力。研究不仅限于文本分析,还引入了社会学和政治学的视角,探讨了行政文化、利益集团游说对行政决策合法性的隐形影响。我们认为,对裁量权的有效规制,不仅是法律条文的适用问题,更是政治伦理与民主问责的实践考验。 在制度层面,本书将笔触伸向了行政行为规范化的复杂工程。有效的行政规范不仅需要清晰的法律授权,更依赖于科学的程序设计。本书详尽考察了行政程序法在当代治理中的地位和作用,重点分析了告知、听证、说明理由等基本程序制度在面对电子政务和大数据决策时的适应性挑战。例如,在涉及大量公民基本权利的集体性行政决定中,传统的个体听证模式是否仍具操作性和有效性?我们提出了“程序正义的阶梯化”理念,主张根据行政行为影响的广度和深度,设计相匹配的、具有弹性特点的程序要求。 此外,本书对行政组织法中的权责配置进行了批判性审视。在垂直管理体系和跨部门协作日益频繁的背景下,如何界定和追究部门的行政责任成为焦点。我们关注了“委托执法”和“授权行政”的合法性边界,探讨了在非标准化的委托情形下,委托主体和受托主体的责任链条如何有效衔接,确保公民的救济权利不因层层转让而落空。 全书最核心的部分在于对行政救济体系的优化与重构。当代公民对行政行为的挑战日益精细化、专业化,对救济途径的及时性、可及性和有效性提出了更高要求。本书并未停留在对现有诉讼制度的描述上,而是着力于分析行政诉讼中“可诉性要件”的僵化对实质性权利保护构成的阻碍。我们深入剖析了“不作为之诉”的理论困境与实践推进,并探讨了“行政协议”的法律性质及其在司法审查中的特殊地位。行政协议作为一种新型的行政实现形式,其与传统行政决定在审查标准上的差异,构成了当前司法实践中的一大难题。本书主张,司法审查必须超越对“程序是否完备”的机械判断,深入到对“实体合法性与比例原则的实质遵循”的审查,才能真正实现对公权力的有效制约。 最后,本书探讨了行政争议解决的多元化路径。司法救济固然是最后的防线,但高成本、长周期的诉讼过程往往不符合社会对快速反应行政的需求。因此,本书详细研究了行政调解、行政复议的效能提升策略,并前瞻性地分析了行政争议仲裁制度在我国特定法治环境下的可行性与定位。核心目标在于构建一个多层次、相互衔接的争议解决网络,实现效率与正义的平衡。 本书的读者对象包括:高校法学、行政管理专业师生,从事行政执法、法律顾问及司法审查的实务工作者,以及所有关注现代国家治理、热衷于探讨公民权利与公权力制衡的社会公众。本书旨在提供一套严谨的理论工具和具有操作性的制度见解,推动我国行政治理体系向更具韧性、更加透明和更符合法治精神的方向发展。

用户评价

评分

评价五: 这是一本厚重且极具启发的学术著作。作者以其深厚的理论功底和敏锐的实践洞察力,系统地梳理了行政处罚诉讼的脉络。我特别喜欢书中对“合法性”与“合理性”在行政处罚审查中的区分和联系的论述,这对于理解行政诉讼的审查标准至关重要。书中对“证据裁判”原则在行政处罚诉讼中的适用,以及如何构建有效的证据制度,进行了详细的阐释,这对于保障当事人的证据权利具有重要的指导意义。我还注意到,作者在书中对一些涉及公民基本权利的行政处罚问题,如对自由的剥夺、对财产的限制等,进行了更为审慎和深入的探讨,这体现了作者对人权保障的高度重视。书中对于行政处罚的“正当程序”原则的阐释,也让我受益匪浅,让我更加清晰地认识到,行政处罚的公正性不仅体现在结果上,更体现在程序上。作者的叙述风格清晰流畅,逻辑严谨,即便是一些晦涩的法律概念,也能被其解释得通俗易懂。这本书不仅是一部学术专著,更是一部促进法治进步的力作。

评分

评价三: 我是在一次偶然的机会下接触到这本书的,当时我正在寻找关于如何规范行政权力运行的资料,而这本书的主题恰好引起了我的兴趣。令人惊喜的是,它并没有让我失望。作者在书中对行政处罚的裁量权行使进行了深入的剖析,探讨了如何避免自由裁量权的滥用,以及如何通过法律手段对其进行监督和制约。书中对于行政处罚的种类、适用条件、法律后果等基本概念的解释,清晰明了,即便是非法律专业人士也能很快理解。我特别欣赏作者在书中对一些实践中普遍存在的“潜规则”和模糊地带进行了批判性的反思,并提出了切实可行的改进建议。这让我看到了作者的良知和勇气,也让我对法治的未来充满了信心。书中对行政相对人的权利保障也给予了充分的重视,详细阐述了其在行政处罚过程中的救济途径和权利行使方式。这对于提升公民的权利意识,促进依法行政具有重要的意义。这本书的语言风格平实而不失力度,逻辑严谨而不失温度,读来让人受益匪浅。

评分

评价二: 作为一个常年与行政机关打交道的人,我对行政处罚的公正性一直有着高度的关注。这本书的出现,无疑为我提供了一个更系统、更专业的视角来审视这些问题。我被书中对行政处罚的程序性要求进行了详尽的阐述所折服,从告知、听证到送达,每一个环节都经过了精密的分析。尤其是在证据认定方面,作者对不同类型证据的效力、采信标准以及排除非法证据的原则进行了深入的探讨,这对于保障当事人的合法权益至关重要。书中对行政复议和行政诉讼的衔接也进行了细致的梳理,阐明了它们在解决行政争议中的不同作用和联系,这对于理解整个行政争议解决机制非常有帮助。我还注意到,作者在书中并未回避一些争议性问题,而是提出了自己的观点,并引用了大量学者的论述,展现了开放的学术态度。这使得这本书不仅具有理论深度,也充满了思辨性。阅读过程中,我仿佛置身于一场高质量的学术研讨会,与作者一同探索着行政处罚诉讼的精髓。对于那些希望深入了解行政法领域,提升自身法律素养的读者来说,这本书绝对是不可多得的佳作。

评分

评价一: 这是一本让我眼前一亮的专业书籍,虽然我并非法律科班出身,但被其严谨的逻辑和深入浅出的叙述所吸引。当我翻开它时,就被作者对行政处罚诉讼这一复杂领域的系统性梳理深深打动。书中并非简单罗列条文,而是从历史渊源、理论基础出发,层层递进地剖析了行政处罚的合法性审查、程序正义、证据规则等关键环节。我尤其欣赏作者在论述过程中,并非只局限于国内的法律实践,而是巧妙地融入了比较法的视角,引述了国外一些成熟的经验和理论,这极大地拓宽了我的视野,也让我对行政处罚诉讼有了更全面、更深刻的认识。书中的案例分析也非常精彩,既有经典案例的深度解读,也有当下热点问题的探讨,让我能够将理论知识与实际案例相结合,更好地理解抽象的法律概念。作者的语言风格也十分独特,既有法律的严谨,又不失学术的温度,读起来丝毫不会感到枯燥乏味,反而能从中体会到作者对这一领域的热情和专业功底。这本书不仅仅是法律从业者的案头必备,对于任何关心依法行政、追求公平正义的社会公众来说,都具有极高的阅读价值。

评分

评价四: 在我看来,这本书最大的价值在于它对于行政处罚诉讼中一些核心问题的深刻洞察。作者并非仅仅停留在概念的层面,而是深入到了问题的根源,探究了导致这些问题出现的原因,并提出了具有建设性的解决方案。例如,书中对行政机关在执法过程中可能出现的程序瑕疵,以及如何通过司法审查来纠正这些瑕疵,进行了细致的论述。我尤其对作者在书中对于行政处罚的“事后监督”机制的探讨印象深刻,他不仅分析了现有的监督体系,还指出了其存在的不足,并就如何完善这一体系提出了独到的见解。此外,书中对于行政处罚的“溯及力”问题,以及如何在法律适用上平衡安定性和正义性,也进行了深入的探讨,这对于理解和应用行政法具有重要的指导意义。我能够感受到作者在撰写此书时,付出了大量的精力和心血,他对每一个问题的分析都力求做到全面、深入、准确。这本书的出版,无疑为行政处罚诉讼领域的研究注入了新的活力,也为司法实践提供了宝贵的参考。

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