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《中國共産黨問責條例》是為瞭推進全麵從嚴治黨、解決沒有人負責的問題而製定的麵嚮全體黨員、追 責對執行黨的路綫方針政策不力,管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業造成嚴重損害,‘四風’和腐敗問題多發頻發,選人用人失察、任用乾部連續 齣現問題,巡視整改不落實等問題的條例,以問責倒逼責任落實,推動管黨治黨從寬鬆軟走嚮嚴緊硬。
2016年6月28日,中共中央政治局召開會議,審議通過《中國共産黨問責條例》。
內容簡介
中共中央政治局6月28日召開會議,審議通過《中國共産黨問責條例》。中共中央總書記習主席主持會議。
會議指齣,權力就是責任,責任就要擔當,忠誠乾淨擔當是黨對領導乾部提齣的政治要求。我們黨95年奮鬥取得的偉大成就,充分展現瞭共産黨人的擔當精神。實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢,關鍵是各級黨組織尤其是黨員領導乾部要擔當責任,做到在黨憂黨,為黨盡職、為民盡責。隻要各級領導乾部心係使命、扛起責任,就沒有過不去的坎。要喚醒責任意識,激發擔當精神,永葆黨的凝聚力和戰鬥力。
會議認為,問責條例是全麵從嚴治黨的利器。條例貫徹黨章,堅持問題導嚮,緊緊圍繞堅持黨的領導、加強黨的建設、全麵從嚴治黨、維護黨的紀律、推進黨風廉政建設和反腐敗工作開展問責。對於失職失責造成嚴重後果、人民群眾反映強烈、損害黨執政的政治基礎的都要嚴肅追究責任,既追究主體責任、監督責任,又追究領導責任。要把責任壓給各級黨組織,分解到組織、宣傳、統戰、政法等黨的工作部門,釋放有責必問、問責必嚴的強烈信號。
本書為問責條例全文內容。
精彩書摘
第一條 為全麵從嚴治黨,規範和強化黨的問責工作,根據《中國共産黨章程》,製定本條例。
第二條 黨的問責工作以馬剋思列寜主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代錶”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記係列重要講話精神,圍繞協調推進“四個全麵”戰略布局,堅持黨的領導,加強黨的建設,全麵從嚴治黨,做到有權必有責、有責要擔當、失責必追究,落實黨組織管黨治黨政治責任,督促黨的領導乾部踐行忠誠乾淨擔當。
第三條 黨的問責工作應當堅持的原則:依規依紀、實事求是,失責必問、問責必嚴,懲前毖後、治病救人,分級負責、層層落實責任。
第四條 黨的問責工作是由黨組織按照職責權限,追究在黨的建設和黨的事業中失職失責黨組織和黨的領導乾部的主體責任、監督責任和領導責任。
問責對象是各級黨委(黨組)、黨的工作部門及其領導成員,各級紀委(紀檢組)及其領導成員,重點是主要負責人。
第五條 問責應當分清責任。黨組織領導班子在職責範圍內負有全麵領導責任,領導班子主要負責人和直接主管的班子成員承擔主要領導責任,參與決策和工作的班子其他成員承擔重要領導責任。
第六條 黨組織和黨的領導乾部違反黨章和其他黨內法規,不履行或者不正確履行職責,有下列情形之一的,應當予以問責:
(一)黨的領導弱化,黨的理論和路綫方針政策、黨中央的決策部署沒有得到有效貫徹落實,在推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中,或者在處置本地區本部門本單位發生的重大問題中領導不力,齣現重大失誤,給黨的事業和人民利益造成嚴重損失,産生惡劣影響的;
(二)黨的建設缺失,黨內政治生活不正常,組織生活不健全,黨組織軟弱渙散,黨性教育特彆是理想信念宗旨教育薄弱,中央八項規定精神不落實,作風建設流於形式,乾部選拔任用工作中問題突齣,黨內和群眾反映強烈,損害黨的形象,削弱黨執政的政治基礎的;
(三)全麵從嚴治黨不力,主體責任、監督責任落實不到位,管黨治黨失之於寬鬆軟,好人主義盛行、搞一團和氣,不負責、不擔當,黨內監督乏力,該發現的問題沒有發現,發現問題不報告不處置、不整改不問責,造成嚴重後果的;
(四)維護黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律不力,導緻違規違紀行為多發,特彆是維護政治紀律和政治規矩失職,管轄範圍內有令不行、有禁不止,團團夥夥、拉幫結派問題嚴重,造成惡劣影響的;
(五)推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不紮實,管轄範圍內腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏製,損害群眾利益的不正之風和腐敗問題突齣的;
(六)其他應當問責的失職失責情形。
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