发表于2024-11-17
他们无孔不入,世界各地都有他们的暗影。
英国情报组织在世界情报界占有重要地位。它的发展史堪称“日不落帝国”兴衰历程的一个缩影;它的模式曾被称为是世界各国情报组织竞相效仿的典范;它的遗产——无论是体制、招募与培养体系、对外情报合作,还有经典案例与著名人物,更是值得我们去细细品味。
本书沿着英国近、现代情报体制建立与发展的历史脉络,以英国政府、议会的相关调查报告等官方文献为线索,同时结合各情报机构,尤其是M15、M16、GCHQ、DIS、MP等主要机构近年来的解密档案资料,对英国情报界的主要成员进行分析介绍。同时,本书对影响英国情报发展的重大事件、重要人物、重要的情报思想进行深入剖析,并对英国情报界的人才招募与培养、对外情报合作等方面内容作比较系统的梳理。在此基础上,本书对影响英国情报界运转的主要因素作一总结,以期我们更好地把握英国情报界的历史轨迹和总体发展特点。
第一章英国情报组织的历史演变
英国情报组织的历史演变英国的情报活动源远流长。进入世界近代史以后,在“日不落帝国”光环的笼罩下,英国情报界成为世界上首屈一指的“情报帝国”,堪称世界各国情报机构争相效仿的典范。经历过两次世界大战后,虽然在国势日渐衰落的影响下,英国情报界的实力无法在世界上独占鳌头,但它留下的遗产是不可估量的——可以毫不夸张地说,没有近代的英国情报界,世界情报史的发展将会是另一番景象。第一节萌芽时期的英国情报组织文艺复兴时期,在欧洲的两个地区诞生了情报机构:其中一个地区是意大利,另一个地区则是英国,读者对此不会感到惊奇。因为直到近代,神秘而无处不在的英国情报局,对于广大公众来说,在它的名字下汇集了间谍活动的全部声望和全部憎恶。在这种夸张的见解中,人们会发现这是悠久而光荣传统的结晶。[法]让—皮埃尔·阿莱姆:《古今谍海秘闻》,陆福忱译,新华出版社,1992年版,第19—20页。实际上,从古代到资产阶级革命前后,伴随着内部权力斗争、与其他民族和国家之间冲突和纷争的出现,为达到保护自身利益,夺取他国利益,争取战争胜利等目的,英国统治者就开始自觉或不自觉地运用情报活动。尽管受当时生产力水平低下的影响和制约,英国情报组织的规模较小,进行的情报活动较为简单,对情报的认识、搜集和运用水平较低。但作为英国情报组织的萌芽阶段,其意义和作用不容小视,因为此后英国情报组织在各个历史时期的活动或多或少都能在此寻觅到踪迹。一、在战火与权力斗争中萌芽英国在战争中首次对情报的应用可追溯到公元9世纪。当时,英国的阿尔弗雷德大帝(Alfred the Great)在率军与丹麦大军交战时,遭遇多次失败。阿尔弗雷德大帝于是避免与强敌的主力决战,并逐步收拢残部,积蓄力量。阿尔弗雷德大帝亲自伪装成行吟诗人,在一群江湖艺人和乐师的陪同下,混入丹麦大军中,表演一些杂技和魔术,所到之处,颇受欢迎。他仔细观察丹麦大军的兵力部署、武器装备和作战情况。当时丹麦大军已扎营过冬,准备来年再战,以彻底歼灭英国的抵抗力量。阿尔弗雷德大帝观察到丹麦大军纪律松驰,靠掠夺附近地区的财物和女人过着舒服的生活。安逸的日子已经腐蚀了这群“北欧海盗”。通过实地侦察,阿尔弗雷德大帝发现了丹麦军队的致命弱点——军队庞大,军需供应却处于无组织状态,只能靠临时抢夺来维持,无法维持一场长期的战争。回到自己的营地后,阿尔弗雷德大帝制定了针对性的战术,不与丹麦军队进行主力决战,而是利用地形,通过运动骚扰和疲惫敌人。同时,派出巡逻队阻止丹麦人的抢劫行为,切断其军需供给。终于在饥饿和疲惫的双重打击下,丹麦人乞求和平,退出了英国。然而,这只是君主根据需要,临时派遣一些“业余间谍”,甚至身先士卒获取情报的一种随机、无组织的活动。但从那个时代起,英国的情报传统就一直被保持下来。亲自实地侦察的阿尔弗雷德大帝9世纪之后的数百年中,在与天主教会和欧洲大陆强国的斗争中,英国人逐步克服了自己的保守思想,认识到驻外使节如能向他们提供有关别国政策和错综复杂的政治形势的情报,将是很关键的。[英]理查德·迪肯:《英国谍报史》,乐爱妹等译,世界知识出版社,1983年版,第4页。在都铎(Tudor)王朝时期(1485—1603年),在威尼斯大使们猖獗的情报活动的强烈刺激下,英国开始从事初具规模和较大影响的情报活动。亨利七世(Henry VII)在即位前,被敌手逼得无处安身,因而亲身体验到随时掌握敌手的动向是十分重要的,于是在即位后开始在国内外招兵买马建立效忠于己的情报队伍,并第一次开始向非交战国派遣间谍。为了不使这些间谍受到怀疑,便让人们在圣保罗大教堂对他们进行诅咒,把他们纳入他的敌人的黑名单,以示他们的失宠。但是这支队伍工作起来却拖泥带水、效率低下。重视情报的英王亨利七世亨利八世(Henry VIII)即位后,因为在外交上执行孤立的政策,对在国外的情报活动并不感兴趣,所以这时英国仍缺乏一个专职情报活动的组织,大臣们设置的恐怖网只是为了调查对社会不满的英国上层人物和监视外国人罢了。亨利八世还利用宗教改革运动宣布新教为英国国教,同信奉天主教的罗马教廷正式决裂,从此,双方在宗教上展开了一场你死我活的争斗。亨利八世随后废除了自己儿子爱德华六世(Edward VI)与苏格兰詹姆士五世(James V)之女玛丽(Marry)的婚约,因为后者是虔诚的天主教徒。玛丽又嫁给了法国的王太子即后来的弗朗西斯二世(Francis II),可惜她的新君不久即于1560年命丧黄泉,玛丽被迫返回苏格兰,并提出要做其表妹伊丽莎白一世(Elizabeth I)的继承人,于是玛丽与伊丽莎白就此展开了一番明争暗斗,站在玛丽身后的有罗马教廷、西班牙、德意志和英格兰国内的天主教徒。在这一时期之前,国家的政治和军事事务相对来说都很简单,并且是由少数人掌握着。几个间谍一旦打入到这些人中间,就可以搞到一个国家所需要的全部情报;这些孤立的间谍由君主控制着,有时由大臣们掌握。但从文艺复兴时起,更确切地是说从英国伊丽莎白时代起,政治冲突已经不是国家间的一对一的冲突;通过联盟或同盟等手段,这种冲突已经扩大到整个欧洲;国王们拥有的已经不是一支,而是几支军队;许多新的考虑,财政或经济方面的,把政治问题复杂化。
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