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王健平 著

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出版社： 清华大学出版社

ISBN：9787302417149

版次：1

商品编码：11800016

品牌：清华大学

包装：平装

开本：16开

出版时间：2015-11-01

用纸：胶版纸

页数：284

正文语种：中文

编辑推荐

　　《从零开始学公文写作》融公文常识、常用公文写作重点知识、通用公文写作格式、写作方法和经验于一体，辅以大量的公文写作案例，让读者在短时间内了解和掌握日常公文写作的技巧，轻松完成公文写作任务。

内容简介

　　《从零开始学公文写作》分为8章，第1章概述公文写作的常识，从公文的价值和意义说起，确保读者能理解公文写作的意义；第23章则概述了掌握和提升公文写作能力所需要具备的知识和素养，以及公文写作常见问题，从态度、文字、资料、方法等方面给读者提供多条写好公文的途径；第47章重点阐述了领导讲话、调研报告、工作总结、信息简报这四种使用频率较高的公文写作技巧，提供了大量实战案例供读者参考与分析，引领读者在平庸的公文写作方面脱颖而出，获得领导青睐；第8章补充介绍了其他公文的写作方法，使读者的公文写作能力无短板。阅读本书，意味着读者既能够高屋建瓴地了解公文和公文写作，又能结合公文写作的实际情况去分析和掌握写作的重点，对有志从事相关工作或研究的朋友颇有裨益。

作者简介

　　王健平，八零后，中文专业硕士、公共管理硕士。现就职于华东某市市政府机关，先后担任常务副市长文字秘书、市委宣传部办公室副主任等职务。十多年来，专门从事机关文稿撰写工作，承担大量行政机关领导讲话、调研报告、工作总结和日常公文的起草工作，并曾在多家重要媒体报刊上发表新闻和理论文章，有丰富的公文撰写经验和体制内工作经验。

目录

1.从了解公文开始·1
1.1认识公文写作 2
1.1.1公文写作的意义和价值 2
1.1.2通用公文 3
1.1.3常用公文 4
1.2公文的基本特点 5
1.2.1公文的法定性 6
1.2.2公文的规范性 7
1.2.3公文的真实性和权威性 8
1.2.4公文的时间性和时效性 8
1.2.5公文的处理程序规范性 9
1.3为公文分类 9
1.3.1公文的涉密程度 10
1.3.2公文的行文方向 10
1.3.3公文的内容性质 12
1.4不同场合不同作用 13
1.4.1规范和约束 13
1.4.2领导和指导 14
1.4.3联系和交流 14
1.4.4宣传和教育 15
1.4.5依据和证明 16
1.5从稿本到文本 17
1.5.1公文的草稿 17
1.5.2公文的副本和存本 18
1.5.3公文的核稿步骤 19
1.6语言要求的方向 20
1.6.1真切准确 20
1.6.2简洁明快 21
1.6.3庄重严肃 22
1.6.4得体适当 23
1.7格式很重要 24
1.7.1文头的注意事项 24
1.7.2发文编号 25
1.7.3公文标题 26
1.7.4印章和附件 27
1.7.5抄送 27
1.8公文写作流程 28
1.8.1写作的出发点 28
1.8.2对材料的掌握 29
1.8.3了解接收方信息 30
1.8.4编写提纲 31
1.8.5起草和定稿 31
2.做能写的公务员·33
2.1写公文不是“玩”文字 34
2.1.1公文不是文学 34
2.1.2堆砌文字不可取 35
2.1.3缺乏对“度”的把握 36
2.2用文字解决矛盾 37
2.2.1用写作协调关系 37
2.2.2锻炼处理矛盾的能力 39
2.2.3创新也很重要 39
2.3态度决定文风 40
2.3.1正确的写作态度 41
2.3.2良好的写作角色感 42
2.4修养、知识和心智一个都不能少 43
2.4.1培养写作修养 43
2.4.2充实写作知识 44
2.4.3发展写作心智 46
2.5资料积累，重在平时 47
2.5.1获取基础资料 48
2.5.2搜集政策资料 48
2.5.3获取典型资料 49
2.5.4领悟领导思想 50
2.5.5准确整理资料 50
2.6灵感从悟性里来 51
2.6.1灵感的价值 52
2.6.2获得悟性应五步走 52
2.7按规律去写作，写作者能行 55
2.7.1模仿与学习阶段 55
2.7.2实践阶段 56
2.7.3熟练写作阶段 57
2.8笔杆子就是比奉献 58
2.8.1写作的辛苦与心苦 58
2.8.2奉献是公务员的本色 59
2.8.3换个角度看公文 60
3.做会写的公务员·63
3.1一切围绕主题 64
3.1.1开门见山法 65
3.1.2抛砖引玉法 66
3.1.3逐步揭示法 66
3.2把握切入的角度 68
3.2.1公文切入角度的取决因素 68
3.2.2寻找公文切入角度的方法 70
3.3选对笔下的文种 71
3.3.1根据行文目的进行选择 72
3.3.2根据行文对象和行文机关之间的关系加以选择73
3.3.3根据行文对象的具体数量决定文种 74
3.3.4问题究竟出在哪里 74
3.4巧构思做好布局与衔接 76
3.4.1结构布局的种类 76
3.4.2内容布局的种类 77
3.4.3做好段落衔接 78
3.4.4加强关照和呼应 79
3.5提炼事实论据，融会观点和主题 80
3.5.1真实准确 81
3.5.2典型切题 82
3.6引用理论依据提升思想境界 84
3.6.1理论的融会贯通 84
3.6.2依据的得体使用 85
3.6.3语言风格的统一性 86
3.7文章不厌千回改 87
3.7.1内容修改的出发点 88
3.7.2从多方面入手修改 90
3.8用好语言调色板 91
3.8.1善用规范性用语 91
3.8.2用好简缩语和模糊语 92
3.8.3努力对语言进行润色 93
4.讲话稿：让领导讲话更有底气·95
4.1代上位者立言 96
4.1.1写好讲话稿的价值 96
4.1.2既要有我，也要无我 98
4.1.3讲话稿写作的原则 98
4.2读懂领导的心思 99
4.2.1全面透彻了解领导意图 100
4.2.2从不同角度把握思路 103
4.3有观点才能有分量 104
4.3.1观点的正确排列 104
4.3.2找准观点的角度 106
4.3.3对观点深度概括 107
4.3.4弄清观点的参照体系 107
4.4提纲挈领打造完美讲话 108
4.4.1写好全局性开头语 108
4.4.2认识主体展开方式 109
4.4.3结尾再次升华 109
4.4.4小标题制作方法 110
4.4.5编制二级提纲 111
4.4.6巧妙设置关键词 112
4.5开头话语是亮点 112
4.5.1开头语的常见错误 113
4.5.2开头语任务之一：吸引注意力 113
4.5.3开头语任务之二：预示讲话内容 115
4.6用总结归纳收束 117
4.6.1用预测未来收束 117
4.6.2用号召鼓动收束 118
4.6.3用自然方法收束 118
4.6.4避免结尾段落的问题 119
4.7有口号也要有针对性 120
4.7.1以场合为讲话稿分类 121
4.7.2捕捉领导意图的来源 122
4.7.3了解群众的想法 123
4.7.4从旧主题找到新意 124
4.8别总让讲话单线化 124
4.8.1单线和复线讲话稿的对比 125
4.8.2讲话内容应创新 127
4.8.3讲话语句应明确 128
4.8.4从实际工作中厘清复线 129
5.调研文：民间疾苦笔下来·131
5.1设定目的并主动研究 132
5.1.1调研与调查 132
5.1.2调研报告的主动性 132
5.1.3调研目标应凸显 133
5.2选题好，调研成功一半 135
5.2.1从上级战略决策中获得选题 135
5.2.2从先进经验和做法中获得选题 137
5.2.3从工作焦点中获得选题 137
5.3让“调”和“研”互补 139
5.3.1充分调研准备 139
5.3.2拟写调研提纲 140
5.3.3具体展开调查 141
5.3.4研究之后才能动笔 142
5.4标题是调研之魂 143
5.4.1调研报告标题类型 143
5.4.2直截了当式标题法 144
5.4.3区分层次式标题法 144
5.4.4大信息量式标题法 145
5.4.5小标题的制作方法 146
5.5写对格式写出价值 147
5.5.1导语写作内容 148
5.5.2交代情况式导语 148
5.5.3直奔主题式导语 149
5.5.4结论描述式导语 149
5.5.5调研正文内容分类 150
5.5.6调研正文写作原则 152
5.6让调研更好地为决策服务 153
5.6.1和战略性联系要紧密 154
5.6.2有更强的实用性和操作性 155
5.6.3有更为周密的严谨性 156
5.6.4有更为积极的时效性 157
5.7离不开数字的调研文 158
5.7.1以数字表达主题 158
5.7.2以数字表现精确 159
5.7.3以数字构造系统 160
5.8画龙点睛升华之路 161
5.8.1学术性调研报告 162
5.8.2导言的升华 163
5.8.3研究方法的升华 163
5.8.4研究结论的升华 164
5.8.5参考文献的升华 165
6.总结文：总结好才能被认可·167
6.1工作总结并非鸡肋 168
6.1.1总结的实践性特点 168
6.1.2总结的目的性特点 169
6.1.3总结的理论性特点 170
6.1.4总结的群众性特点 170
6.1.5总结的意义 171
6.2不同内容的同一呈现 172
6.2.1对情况进行总结 172
6.2.2对做法进行总结 172
6.2.3对经验进行总结 173
6.2.4对问题进行总结 174
6.2.5对意见进行总结 175
6.3有点有面的全面总结 175
6.3.1全面总结的标题 176
6.3.2全面总结的开篇 177
6.3.3全面总结的主体 177
6.3.4点面结合写好全面总结 178
6.4充分主动说“专题” 180
6.4.1专题总结的开头 180
6.4.2专题总结的主体 181
6.4.3顺序排列式主体 181
6.4.4因果关系式主体 182
6.4.5成效-原因式主体 183
6.5一切都是为了实践 185
6.5.1实事求是写作 185
6.5.2拓宽渠道去搜集材料 186
6.5.3比对分析研究材料 187
6.6让述职总结抓人眼球 188
6.6.1岗位职责部分 189
6.6.2指导思想部分 189
6.6.3主要工作部分 190
6.6.4经验教训部分 191
6.6.5述职总结的写作技巧 191
6.7修改才能打造亮点 192
6.7.1改动套话空话 193
6.7.2改动拖沓文字 194
6.7.3改动层次关系 194
6.7.4总结的修改重点 195
6.8突破才是好总结 196
6.8.1创新式突破 197
6.8.2生动式突破 198
6.8.3精练式突破 198
7.简报：信息时代的写作·201
7.1文章小分量不小 202
7.1.1简报速度必须快 203
7.1.2简报内容必须新 203
7.1.3简报必须简实结合 203
7.2信息脱颖而出的秘诀 205
7.2.1信息的政策性 205
7.2.2信息的广泛性 206
7.2.3信息的权威性 207
7.2.4信息写作的原则 208
7.3从四大要素切入 209
7.3.1简报信息的内容分类 209
7.3.2简报信息的结构特点 210
7.3.3简报信息的反映角度 211
7.3.4简报信息的表现能力 212
7.4标题是眼睛 213
7.4.1用最少文字表达最大信息量 213
7.4.2简报信息标题的类型 214
7.4.3简报信息标题的问题 215
7.5看准对象写简报 216
7.5.1因对象而产生的选材不同 216
7.5.2向政府部门发布的简报信息更为细致 218
7.5.3简报信息写作在日常的准备工作 219
7.6让采用率越来越高 220
7.6.1组稿工作三大环节 220
7.6.2修改工作三大步骤 222
7.7会报喜更要会报忧 223
7.7.1报忧和报喜同样重要 224
7.7.2报忧信息的写作注意事项 225
7.8在大环境中找契合 226
7.8.1简报信息应折射大环境 226
7.8.2文件改编法体现大环境 227
7.8.3追求不同点体现大环境 228
8.日常写作展现能力·231
8.1指挥类公文 232
8.1.1命令的写作 232
8.1.2决定的写作 233
8.2指示类公文 235
8.2.1批复的写作 235
8.2.2意见的写作 236
8.3报请类公文 238
8.3.1报告的写作 238
8.3.2请示的写作 239
8.4知照类公文 242
8.4.1知照类公文特点 242
8.4.2通知和通告的不同点 243
8.4.3知照类公文的主体类型 245
8.5规章类公文 246
8.5.1规章类公文的特点 246
8.5.2规章公文的分类 248
8.6计划类公文 249
8.6.1计划类公文的特点 249
8.6.2计划类公文的分类 250
8.6.3计划类公文写作原则 251
8.7会议类公文 254
8.7.1会议类公文的特点 254
8.7.2会议纪要的写作 254
8.8礼仪类公文 257
8.8.1欢迎致辞的写作 258
8.8.2掌握出席者情况 259
8.8.3语言雅致而明白 259
8.8.4篇幅长短适当 260
8.8.5加强文字形象性 260
参考文献 261

精彩书摘

　　简报：信息时代的写作
　　7.1 文章小分量不小
　　简报，顾名思义，其内容简短、沟通快速，用来汇报情况、交流经验、传递信息。简报是工作情况的文字汇报通道，也具备工作报告、通报、转发的作用。简报包括政府机关网站上刊登的信息、通讯、新闻，机关单位内部刊物上的文章，有定期与不定期的分别，其名称也不需要统一，可以叫“××简报”、“××动态”，也可以叫“××情况”、“××反映”等。经过多年的发展，以简报为代表的机关单位内部的信息刊物，具备了约定俗成的基本格式，这些格式并没有法定和统一的规定，通常分为报头、报核和报尾三部分，相互用红色横线间隔。报头部分，包括刊名，用醒目大字标出信息刊物的名称，也可加上单位名称和专项工作名称等内容。期号，即在刊名下方正中，以括号标注上第×期。编印单位，可以仿照公文中文件名称的格式，放在报头的最上方，也可以在间隔线上方左侧标明单位全称。另外，在间隔线上方右侧可以标明印发时间，还可以标明“内部刊物，注意保存”的字样。报核部分，即刊物所登载的简报文稿。简报文稿包括标题和报文主体，与其他公文不同的是，简报在正文前还可以加上按语。按语应该短小精练，由主编负责起草，也可以由单位领导亲自写作。报尾部分，包括发送范围，即抄送的单位或领导、印发部门和印制份数。通过简报，能够让上级领导了解信息，掌握动态并采取相应决策。同样，简报便于平级和下级对情报的互通有无、对经验的交流综合。可以说，简报如同立体交通枢纽，起到使机关内部沟通畅行无阻的效果。从文体特点上看，简报虽然看起来文章不长，分量却不小。
　　7.1.1简报速度必须快
　　简报是公文体系中的“急先锋”，反映事实情况、思想动态和工作举措一定要快，一旦慢了就失去其传递信息的价值。因此，编写简报时一定要学会和时间赛跑，能够积极敏锐地发现情况。如×市市政府办公室于2009年12月22日中午发布的简报：2009年12月22日上午，市十五届人民代表大会第四次会议在市政府第一会议室举行第二次大会。根据大会安排，会议完成了三项议程，市人大常委会主任×××向大会作了《××市人大常委会工作报告》，市人民法院院长××作了《××市人民法院工作报告》，市人民检察院副检察长×××作了《××市人民检察院工作报告》。上午刚开的会议，中午就要及时发布，这就体现了“快”的要求，如果拖到第二天，不仅不能及时反映情况，还会造成积压，影响第二天的简报工作。
　　7.1.2简报内容必须新
　　快的要求是手段，目标要落实在“新”上。新，就要求简报能够迅速、及时地将不同的新信息整理输送给上级领导和相关部门，包括工作面对的新问题、新矛盾，产生的新思想、新看法，值得注意的新事物、新态度，以及可能导致错误和风险的新苗头等。与此相反，那些传统的、一般的乃至陈腐的材料，不应该放在简报中。
　　7.1.3简报必须简实结合
　　简报重视的既然是“快”和“新”，就应该在形式上加以简化，能够及时、迅速地将最新信息加以传递，一旦出现繁琐和冗长的现象，会导致写作与阅读的时间延长。这样，简报的质量就会降低，甚至失去其价值。这说明，简报的写作应该追求内容单一、篇幅简洁、语法精练，通常一则简报数百个字即可。“实”，则是对简报写作的基本要求，也是其他公文写作的基本要求。由于简报本身篇幅小，更需要有实际内容来传递信息，不能写一些“流行”的语言，或者讲讲大道理、喊喊空口号，也不要靠自己听到的或者想到的引申出一篇文章。下面这篇文章是“简”和“实”结合的成功案例：12月4日是国家宪法日，为深入贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神，引导干部职工学习宪法、普及法律知识，进一步提高机关工作人员的守法意识，培养依法行政素养，根据市局机关党委的安排，11月26日第四支部积极开展“学宪法答百题”竞赛活动。在这则简报开头，介绍了时间、主体和活动内容，言简意赅，传递的信息内容也很到位。在活动的第一阶段，由支部书记带领大家共同学习了《中华人民共和国宪法》的主要内容。通过学习，大家对宪法有了进一步理解，纷纷表示，宪法是国家的根本大法，任何组织、个人不得超越宪法，不得违反宪法。宪法是其他法律和法规制定的基础，机关干部要带头遵守和学习宪法，严格依宪行政，自觉将个人的行为置于宪法和法律的框架内，确保宪法得到有效实施。这一部分是简报内容的重点，由于学习活动重点在效果而不在过程，因此，作者对如何学习只是用最简单的一句话介绍，将笔墨重点放在学习之后的收获上。这样就显得详略得当，虽然形式简，但内容并不单薄，做到了应有的充实。最后，作者还用一句话介绍活动的第二阶段内容。在活动的第二阶段，四支部全体人员参加了××市直机关“学宪法答百题”竞赛活动，认真对试卷进行了解答。正如该案例的写作特点一样，简报的简要不是盲目压缩文字，而是尽量让结构简单化。这种简单化是为了让内容更加集中地表达，符合所传递信息的特点。这样的简，才是真正简到实处、简到重点，由简转到了实。
　　7.2 信息脱颖而出的秘诀
　　随着改革开放的不断深化，为了适应网络化时代的决策和管理，作为简报文种的重要分支，政务信息使用的机会越来越多，次数也越来越频繁。目前，政务信息已经成为了公务员实用写作中的重要内容。政务信息，主要内容集

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