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周亞鷹 著

圖書標籤:

• 城管
• 基層治理
• 城市管理
• 社會觀察
• 紀實文學
• 公共服務
• 矛盾調解
• 社會問題
• 都市生活
• 職業故事

齣版社： 大眾文藝齣版社

ISBN：9787802409866

版次：1

商品編碼：11123791

開本：16開

齣版時間：2012-11-01

正文語種：中文

內容簡介

城管的形象不好，大有過街老鼠的意味。在國人的心目中，城管的行為可以用六個動詞高度概括：踢（擔子）、翻（攤位）、踩（菜籃）、拗（杆秤）、搶（物品）、打（小販）。偏偏這個有文化的、曾經在國資委任職的周亞鷹被縣領導任命到城管局當一把手。朋友發來短信錶示“祝賀”：恭祝兄弟齣任“黑幫老大”。天不怕、地不怕，就怕“流氓”有文化。
周亞鷹是個硬漢子，他為瞭給環衛工人爭工資、爭設備，敢跟領導拍桌子摔水杯；他不給領導的親戚特批辦報刊亭，口頭禪是：如果可以辦，你是第二個；為瞭處理好小攤小販的無理取鬧和記者的質問和曝光，他總是讓事實來說話，絕不顛倒黑白。
周亞鷹以自己作為一名城管局長的親身經曆，用百分之百的透明與真實，展示瞭城管人員不計報酬、勤勤懇懇、忍辱負重，為市民辦實事的可貴品質。

作者簡介

周亞鷹，作傢，1972年8月齣生，江西廣豐人。現任江西省廣豐縣城管局局長、黨組書記，上饒市作傢協會副主席、廣豐縣作傢協會主席，《散文選刊·下半月》簽約作傢、《海外文摘》雜誌社簽約作傢。
作品散見於《人民日報·海外版》、《海外文摘》、《江西日報》、《特彆關注》、《散文選刊》等報刊。著有散文集《紅土地·黃土地·黑土地》、《流水人生》等。
其散文《二姐》和《浪漫鎮巴人》，分彆榮登2010、2011年度“中國散文排行榜”，長篇紀實散文《我是城管》獲第七屆海內外華語文學創作筆會一等奬，散文《母親》獲“《海外文摘》2012全國文學徵文筆會”一等奬等奬項。其中，散文《二姐》已經改編成電視連續劇。

精彩書評

　　 讀罷長篇散文《我是城管》，頭腦中依次而迅速地産生兩種聯想：首先聯想到的是電影《警察局長的自白》和《撞車》；隨之聯想到的是——《我是城管》如同一份起訴書。
　　 ——著名作傢　梁曉聲
　　
　　 《我是城管》是一篇從現實生活中綻放的散文之花，作者以親曆的身份，用真實、生動的描寫，展示瞭城管人員不計報酬、勤勤懇懇、忍辱負重，為市民們辦實事的可歌可泣的品質。
　　 ——著名作傢　王宗仁
　　
　　 “我是城管”——是口號，是責任，更是一種大胸懷。我猜測，讀到這篇散文的人一定會有這樣的感悟的，當然，也希望像他這樣的八品官能越來越多。
　　 ——中國散文年會組委會主任、著名作傢　蔣建偉
　　
　　 和古代的文人一樣，周亞鷹也有一種強烈的文人情懷。
　　 ——中國書畫院院長、著名作傢　陳奕純
　　
　　 城市管理是一個綜閤的、復雜的係統工程，任務繁重，難度很大。但是，隨著社會的進步和城市意識的不斷提高，“人民城市人民建，人民城市人民管”必將變成現實。
　　 ——江西省上饒市委常委、廣豐縣委書記　倪美堂

目錄

第一章 調往城管局
第二章 環衛工人節
第三章　環衛工人加瞭
第四章　垃圾車我又無法私用
第五章　不敢說爸爸是城管隊長
第六章　打雪
第七章　我叫城管趕你走
第八章 我的名字被寫成大幅標語並遊街
第九章 哥哥想搭個鐵皮屋
第十章 我之所怕
第十一章 廣告垃圾箱
第十二章 人大代錶的麵子
第十三章 有個政協委員威脅我
第十四章 誰的素質高
第十五章 這個小城有點怪
第十六章 首長要來
第十七章 首長真的來瞭
第十八章 城管像個電腦迴收站
第十九章 如果可以辦，你就是第二個
第二十章 為環衛工人捐款
第二十一章 誰的地盤
第二十二章 審批？拍賣？
第二十三章 建條幅杆
第二十四章 環形島改造
第二十五章 人力三輪車可不可以安裝電瓶？
第二十六章 關鍵是抓獲不到黑車的證據
第二十七章 所長“擺攤”
第二十八章 先把自己的棚子拆掉再舉報
第二十九章 原來是領導的親戚
第三十章城 管隊？神狗隊？
第三十一章 她說城管打她，原來是她打瞭城管
第三十二章 一齣“人走茶涼”的雙簧
第三十三章 原來是你搞的破壞
第三十四章 這是領導傢，黑點好！
第三十五章 偷城市的
第三十六章 辭職報告幫瞭我不少忙
第三十七章 我說的話沒用，是嗎？
第三十八章 綠化帶上有座觀音菩薩雕像
第三十九章 對不文明現象說“不”
第四十章 環衛工人又加瞭
第四十一章 到底是誰壞瞭風水
第四十二章 承諾
第四十三章 楊總給我拜年
第四十四章 盤點 2011：做一天和尚撞一天鍾
第四十五章 躲債
第四十六章 修橋
第四十七章 人大代錶的建議
第四十八章 四支特彆行動隊
第四十九章 拖把上樹，車輛橫停
第五十章 紅燈
第五十一章 被告
第五十二章 園林所是你管的嗎？
第五十三章 苗木基地是這樣建起來的
第五十四章 砍瞭一棵樹，去瞭四韆元
第五十五章 人性化通道
第五十六章 灰色收入
第五十七章 真想把廣豐打造成光陰文化之城
第五十八章 有為纔有位
第五十九章 又一位環衛工人因車禍緻死
第六十章 無奈的垃圾中轉站經驗
第六十一章 不能把泥沙鏟進綠化帶
第六十二章 清理護城河
第六十三章 城管與店主的十個矛盾
第六十四章 如此開車
第六十五章 假山下：黑夜白屁股
第六十六章 對立信訪
第六十七章 狗肉船
第六十八章 荔枝火氣重，繳點香蕉吧
第六十九章 治理“牛皮癬”的故事
第七十章 我也“狐假虎威”
第七十一章 忽然覺得自己心裏有點陰暗
第七十二章 原來不是問罪的
第七十三章 五元錢的故事
第七十四章 把小事做好
第七十五章 縣長的信任
第七十六章 找不到“爺爺”
第七十七章 找一個“裁判員”
第七十八章 “城市病”與“城市意識”
附錄
一位“城管局長”的自白（梁曉聲）
現實生活綻放的散文之花（王宗仁）
一句真話的力量（蔣建偉）
我看《我是城管》的“筆記體”創作（陳奕純 ）
在混沌中照亮我們的靈魂（阿成）
一縷滌蕩城市文明的春風（鄧同學 ）
我想說的話（郭漢纔）
城管：被製造的錯覺和被忽略的真實（賈方玉）
城管局長的快意文章（白榮敏）
跋（周亞鷹）

精彩書摘

第一章 調往城管
在人們的心目中，城管的行為可以用六個動詞高度概括：踢（擔子）、翻（攤位）、踩（菜籃）、拗（杆秤）、搶（物品）、打（小販）。之前，我還在網上看到有人討論“四害”與“新四害”，說城管隊員、工商乾部、收紅包的庸醫和上課不傳道課後開小竈的教師是“新四害”，其危害比傳統“四害”老鼠、蟑螂、蒼蠅、蚊子還要大。因此，素以文化人自居的我從未想過會調往城管局任職。
但是，縣委就偏偏派我到城管局，領導找我談話，理由十分簡單：城管工作極難，瑣碎、繁雜，非得有乾勁有智慧有責任心的年輕乾部不可，你正適閤。
2010年 8月16日，我正式上任廣豐縣城管局，任局長、黨組書記。我知道，我從此煩事纏身，揮之不去。
報到當夜，一文友發來短信，是副對聯：國資委調往城管局（上聯），文明人學做野蠻事（下聯），文不對題（橫批）。
我啞然失笑，不知此友是賀我還是譏我。
又有一友發來短信：現在都說城管是流氓，真不明白你好好的國資委主任不當竟會調到城管局去呢！
還有一友這樣惡心我：楊子榮再上威虎山，一個土匪都不見，納悶間，有人告訴他，說土匪們全都下山到城裏去當城管隊員瞭。
一友更是直接：恭祝兄弟齣任黑幫老大！末瞭還加一句：天不怕，地不怕，隻怕流氓有文化。
我無言。
接到這些短信時，我正在大街上察看路燈，我的心情一如街邊的燈，陰晦之極。
第二章 環衛工人節
10月20日，環衛所所長到我辦公室，問：“周局，過幾天就是環衛工人節瞭，你能到所裏陪環衛工人吃餐飯嗎？”
我十分遺憾於自己的孤陋寡聞，因為此前，我還真的不知這環衛工人竟然有自己的節日。我立即在網上查瞭一下，原來是1956年的 10月26日，時任國傢主席的劉少奇同誌接見全國勞動模範、淘糞工人時傳祥時說瞭這麼一段話：“我當國傢主席，你當淘糞工人，隻有分工不同，沒有高低貴賤之分，都是人民的公僕。”劉少奇主席的話引起全社會對環衛工人和環衛事業的尊重、理解、關心和支持。後來，各個省紛紛將10月26日定為環衛工人節，隻是有的省市定得早有的省市定得晚些，我們江西省到1996年纔確定第一個環衛工人節，今年是第十五個瞭。
我隨即問：“你準備怎麼搞呢？”
所長說：“2005年，江西省第十個環衛工人節，縣委、縣政府高度重視，不但給瞭5萬元作活動經費，還以縣委、縣政府名義召開瞭慶賀環衛工人節暨環衛先進工作者錶彰大會，而且，縣委書記和縣長親臨會場看望瞭環衛工人。可是，最近五年，環衛工人們再也沒有正兒八經地過過環衛節，沒有搞過慶祝活動，沒有開過錶彰大會，也沒有幾個縣領導去看望大夥，縣裏局裏也沒有給過活動經費。所裏每年召集十幾個環衛工人代錶開個座談會，吃個飯，算是過瞭節。再有幾天就到環衛工人節瞭，您是新來的局長，要是能重視一下，去跟大夥一起吃個飯，工人們一定會很高興的。”
我說：“停！停！停！不行！環衛工人節豈能過得如此草率！”
我忽然憤慨起來，幾乎對著環衛所所長吼叫：“見鬼，現在什麼狗屁玩意都講究辦個節啊慶啊什麼的，可環衛工人節這麼正兒八經的節日卻得不到應有的重視，環衛工人如此辛苦，工資卻是如此之低，現在是多少？700元！扣除社保金，每月實際領到手的僅僅是576元。你我是多少？3000！知道嗎？3000！我們還嫌少，整天吵著要加工資。我們有他們苦嗎？有他們纍嗎？但是，他們還在認認真真地乾著。現在，他們的節日到瞭，我們，作為他們的領導，居然沒有辦法好好地為他們的節日慶祝一下，居然沒有能力讓他們好好地過上一個舒心的節日，我們有何臉麵？”
當然，我很快就平靜瞭下來，語重心長地跟所長說：“在我們這樣的欠發達地區，像文化、教育、科技、環衛等事業，從來都是說起來重要做起來不重要的。因此，我們得想方設法爭取，我們得自己看得起自己，我們得藉環衛工人節這樣的機會宣傳環衛工作，贊揚環衛工人，提高全社會對環衛工作重要性的認識，從而提高環衛工人的社會地位。”
沉思瞭一下後我接著說：“這樣，以城管局名義召開慶祝活動暨環衛先進工作者錶彰大會，由你所上報環衛先進工作者名單，給他們戴大紅花佩紅綬帶，給他們發奬金，頒榮譽證書，請縣領導跟他們閤影，與他們一道進餐。另外，要請報社、電視颱記者拍新聞做節目，所有的費用由局裏統籌支付，你無須考慮。”
10月26日。上午。9時。大會正式開始，廣豐報社記者、詩人劉誌明在會上即興朗誦瞭我剛寫好的題為《環衛工人贊》的散文詩。
散會後，分管副縣長周開旺同誌跟受錶彰的環衛工人親切閤影。幾位環衛工人拉著我的手：“我們五年沒過環衛節瞭！”
我凝視著他們滄桑黝黑的臉，撫摸著他們粗糙彎麯的手，心底一片潮湧。
第三章 環衛工人加瞭100元工資
環衛工人節後，我陸續收到多名環衛工人發來的短信，其內容大多為感謝一類話語，也有反映廣豐環衛現狀極差一類的，再就是請求我幫忙嚮政府反映，要求增加工資。
我想也是，就起草瞭個書麵報告，力陳環衛工人工作之勞纍，強調環衛工人收入之微薄，描述環衛工人生活之艱辛，要求為環衛工人增加工資，越多越好。
想不到報告給瞭領導之後就再也沒瞭迴音。
我又報告，又沒有迴音。
再報告，還是沒有迴音。
環衛工人漸漸地對我失去信心，便集結起來，聲言要辭工。一天，約四十位中老年婦女來到城管局，嗓門挺響，聲音大得有點誇張，原來都是環衛工人，她們告訴我：“周局長，你來以後，對我們很是尊重，讓我們過環衛節，給我們上電視，還在街上掛瞭那麼多錶揚我們環衛工人的標語，但是，我們不要這個，你要是真的肯幫忙，就讓政府給我們加工資吧！你看，十年前，我們的工資就500元瞭，十年瞭，就漲瞭100元，社保一扣，實際上就增瞭76塊，你看那物價漲得讓人心慌。我們現在要是到小飯館去洗碗，少說也有個韆兒八百的，還包中餐，隻是當瞭這麼多年環衛工人，還真有點捨不得，要不，咱早就辭工瞭。現在大夥都說你好，你能關心咱環衛工人，因此把希望寄托在你身上，要是像你這樣的局長也幫不瞭我們，那我們隻好辭工。”
我勸道：“不著急，我已經嚮政府報告瞭，政府說要研究一下。”
就在這個時候，縣委調整乾部，環衛所長鄭道貴同誌調離，新任所長梅宗華到任。
梅所長一上任就立馬感到瞭巨大的壓力，他每天給我打幾次電話，說又有人辭工瞭，可是年關將至，垃圾量越來越大，問我怎麼辦。我說：“能怎麼辦？縣裏又不肯齣錢，難不成我們從傢裏拿錢來為環衛工人增加工資啊？再說傢裏也沒這麼多錢！”氣話歸氣話，爭取的力度卻一點也沒減小。有幾迴，我甚至賴在領導們的辦公室裏不肯走，領導被逼得沒辦法，就說：“你到周邊縣市問問，看我們環衛工人的工資是不是最高的，寫個調研報告，讓財政局提個意見。”
我知道領導是在推諉，意在讓我知難而退。可是我偏偏知難而進，當天就組織人員赴周邊多個縣市區（包括相鄰的浙江江山市和福建浦城縣）調查對比，從平均清掃麵積、作業強度、工資標準、社保繳款和其他綜閤福利水平進行全麵對比。真是不比不知道一比嚇一跳，結果：廣豐環衛工人的個人清掃麵積為所有縣市區中最大，個人平均清掃麵積達到8604平方米，國傢標準為5200平方米，全市平均水平不到7000平方米，可是，收入水平卻處於中下遊。
三天後，我將一份注滿心血更充滿希冀的調查報告送達相關領導和財政部門。相關人員瞄瞭一眼，輕描淡寫地說：“這些環衛工人真是無理取鬧，不知滿足，上半年剛為他們解決瞭社保問題，現在又鬧加工資瞭，這股風要堅決抵製住，要不一鬧就解決，一鬧就漲工資，他們還不得天天鬧？”我有點沉不住氣，聲音和語氣就顯得生硬：“環衛工人可是社會最弱勢的群體瞭，以他們的勞動性質計算，工資應該比我們還高，可他們隻有576元，他們跟我們一樣，也養著一個傢呢！”
最後，領導終於開恩，把給環衛工人增加工資列入瞭縣政府常務會議題，同意增加工資100元，接著縣委常委會又議瞭一下，同意縣政府常務會意見。議完後，有位領導告訴我：“亞鷹，縣裏對環衛工人已經夠重視瞭，對你城管局夠意思瞭吧！”我有氣無力地說瞭聲謝謝，走齣瞭會場，我的大腦一片空白，我不知，當我告訴環衛工人增加工資100元的消息後，環衛工人會有怎樣的反應？我不知道，就算加瞭100元後，環衛工人仍然隻有不到700元的月收入，我不知他們如何過年？我更不知道環衛工人辭工轉行的現象會不會因為加100元工資而消失。
我真的不知道。不知道。
……

前言/序言

評分☆☆☆☆☆

　　與小說初次戀愛時的加西亞·馬爾剋斯

評分☆☆☆☆☆

在京東買書有一年瞭，買瞭許多書。京東的書是正版的好書。而且實惠。我這一年來學到瞭許的東西。思想有提升瞭。這是讀書心得：

評分☆☆☆☆☆

這下我就全靠他的瞭啊

評分☆☆☆☆☆

評分☆☆☆☆☆

　　如果為瞭職稱、為瞭名利真正來比教學水平，比綜閤素質，應該不算是什麼腐敗的事情。腐敗的是，在學校裏混的一小撮人，教學思想落後，教學方法陳舊，對孩子的思想動態、道德品質、安全意識漠不關心，對教學、科研更是不屑一顧，職稱、名利卻樣樣想通過各種手段與彆人“平起平坐”，甚至要“高人一籌”。更有甚者，自譽“與世無爭”，視一切為糞土，除瞭生兒育女、相夫教子，隻求度日、退休、安度晚年，同樣置學生的學業、人格發展於不顧……迴首一生竟想不齣到底做瞭哪些真正有益、有意義的事！

評分☆☆☆☆☆

我是城管，理解城管的好方式！

評分☆☆☆☆☆

　　許多年後的馬爾剋斯，會變成這個世界上最擅長和小說調情的人物。他對待小說隨心所欲，可以用一切方式，寫他想寫的故事。但迴到《枯枝敗葉》時節，他還不是最嫻熟妥帖的（比如《一樁事先張揚的凶殺案》）的馬爾剋斯，不是最揮灑縱橫（比如《霍亂時期的愛情》）的馬爾剋斯。但卻是最真誠、熾熱、年輕、敘述欲旺盛的馬爾剋斯，這是他和小說的初次戀愛。你可以從《枯枝敗葉》裏讀到一切：他日後那些偉大小說的雛形，他少年歲月的雄心和惶恐。他的馬貢多鎮及之後的宏偉世界，在這裏，在房間裏的半小時三人獨白裏，奠下瞭地基。歲月還沒來得及給它添上繁華枝葉，但那些後來一再齣現的主題，那些他過於迷戀、不得不一再改頭換麵的傳說，都在這本書裏齣現瞭：《枯枝敗葉》，最真誠的、與小說尚在初戀時節的加爾列夫·加西亞·馬爾剋斯。

評分☆☆☆☆☆

　　就突然聯想到亞鷹兄的長篇散文《我是城管》。周亞鷹的城管局長當得很“憋屈”，用他給縣委書記的《辭職報告》的話說，就是“已經把自己搞得身心俱疲”，這絕非是一位熱愛生活且具備詩性審美特質的“文化人”的初衷，是現實需要和責任驅使讓這位年輕的城管局長想“用心”當好局長卻自認為沒有當好局長而産生糾結。我想他作為一身有著正氣、正義的文化人，本不願意接受這種“極難、瑣碎、繁雜”的工作崗位，而組織信任和責任意識又使他接受瞭這個崗位。要乾就要乾好，但履職過程中他遇到瞭層齣不窮的矛盾問題。比如製度障礙。一個縣級的城管，城市管理無法可依，有法也依不瞭，就一個“人力三輪車能不能安裝電瓶”的問題，雖然新頒布的《道路交通安全法實施細則》明確規定人力車不得加裝動力裝置，可是，執法主體是交警，又不是城管，管理體製沒有理順，問題就得不到解決；就連路燈沒電，人們都要找到城管，可是那是供電部門的事。除此，還有人情規則。這類事情在《我是城管》中錶現最多，也最讓周亞鷹頭痛。包括領導說情、商人行賄甚或威脅，以及親人朋友的不理解，等等。一個一心一意想做點事的領導乾部，也不乏智慧和纔智，可就是在辦事過程中總遇到這些揮之不去的“人情潛規則”。如果亞鷹是一個對自己能稍稍降低一下要求的基層官員，倒也可能做得圓通一些，但他偏偏就是一個多讀瞭點書、做不瞭“野蠻事”的“文明人”，有良知的人。這就痛苦瞭！所以，“自從當瞭城管後，我的快樂少瞭，憤慨多瞭”；自從當瞭城管後，他怕風、怕雨、怕冷、怕熱，再怕手機響；自從當瞭城管後，“聲音長期呈沙啞狀態，常常將餘怒帶迴傢中”……於是有一天，亞鷹終於拿起瞭筆。

評分☆☆☆☆☆

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