內容簡介
《行政執法理論與實務(2005年版)》是為全國高等教育自學考試行政法專業(本科段)考生進行自學考試而組織編寫的專業教材,同時它又可作為行政機關及其工作人員從事行政執法工作的學習用書。《行政執法理論與實務(2005年版)》包括的主要內容有:第一章,行政執法概述,主要闡述瞭行政執法的概念與特徵、行政執法與其他相關概念的區彆、行政執法的功能與作用以及我國行政執法的現狀;第二章,行政執法的基本原則,具體闡述瞭行政執法基本原則與行政法基本原則的關係及其行政執法所應當遵循的基本原則;第三章,行政執法的主體,具體闡述瞭我國行政執法主體的構成及範圍;第四章,行政執法行為,主要闡述瞭我國行政執法行為的主要形式等;第五章,行政執法的依據與適用,具體闡述瞭行政執法依據的種類及其適用的規則;第六章,行政執法的程序,主要闡述行政執法的基本程序;第七章,行政執法的監督,具體闡述瞭行政執法監督的對象、內容及種類;第八章,行政執法的責任與救濟,具體針對行政執法中可能齣現的違法情形所應承擔的法律責任以及如可予以救濟等進行瞭詳細的闡述;第九章,WTO與行政執法,主要針對我國加入世界貿易組織後,對行政執法所産生的影響而應予以完善的方式與措施等進行瞭係統地探討與研究。
目錄
第一章 行政執法概述
第一節 行政執法的概念和特徵
第二節 行政執法與相互概念的區彆
第三節 行政執法的功能與作用
第四節 行政執法的現狀
第二章 行政執法的基本原則
第一節 行政執法基本原則的概念和意義
第二節 行政執法基本原則的確定
第三節 行政執法基本原則的內容
第三章 行政執法主體
第一節 行政執法主體概述
第二節 行政執法主體的種類
第三節 行政執法主體的職權與職責
第四節 行政執法主體的産生、變更與消滅
第五節 行政執法主體資格的確認
第四章 行政執法行為
第一節 行政執法行為概述
第二節 行政許可
第三節 行政處罰
第四節 行政徵收與徵用
第五節 行政強製
第五章 行政執法依據與適用
第一節 行政執法的依據
第二節 行政執法的法律適用
第六章 行政執法程序
第一節 行政執法程序概述
第二節 行政執法程序的基本原則與相關製度
第三節 行政執法程序
第七章 行政執法監督
第一節 行政執法監督概述
第二節 權力機關監督
第三節 行政機關監督
第四節 司法機關監督
第五節 其他監督
第八章 行政執法的責任與救濟
第一節 行政執法的責任
第二節 行政救濟
第九章 WTO與行政執法
第一節 WTO對行政法製的要求
第二節 加入WTO對我國行政執法的影響
第三節 加入WTO後中國行政執法的改革與創新
行政執法理論與實務自學考試大綱
Ⅰ 課程性質與設置目的
Ⅱ 課程內容與考核目標
第一章 行政執法概述
第二章 行政執法的基本原則
第三章 行政執法主體
第四章 行政執法行為
第五章 行政執法的依據與適用
第六章 行政執法程序
第七章 行政執法監督
第八章 行政執法的責任與救濟
第九章 WTO與行政執法
Ⅲ 有關說明與實施要求
Ⅳ 題型示例
後記
前言/序言
《中國法律的現代轉型:從革命到秩序》 內容簡介 本書深入剖析瞭中國法律體係自20世紀末至今的深刻變革,聚焦於法律從革命時代的激情與理想,如何逐步走嚮製度化、規範化與秩序化的現代轉型過程。作者通過對一係列關鍵曆史節點、重要法律製度的形成及其演變,以及中國社會結構與價值觀念的變遷的細緻梳理與獨到解讀,勾勒齣一幅波瀾壯闊的中國法律現代化圖景。 第一部分:曆史的遺澤與思想的啓濛(1949-1978) 本部分首先迴顧瞭新中國成立初期至改革開放前夕的法律狀況。在這一時期,法律的製定與實踐深受革命意識形態的影響,其功能側重於維護新政權的穩定、動員社會力量以及服務於階級鬥爭。作者詳細探討瞭這一時期法律的政治化特徵,分析瞭作為革命工具的法律與傳統法律理念的斷裂,以及其在社會控製和社會組織中的核心作用。 革命法製的建構與實踐: 重點闡述瞭以《中華人民共和國憲法》(1954年版)為代錶的早期法律文本,以及在不同曆史時期頒布的一係列重要法規。分析瞭這些法律在確立國傢體製、規範社會關係、調整經濟活動等方麵的作用。同時,也揭示瞭法律在階級鬥爭高漲時期所錶現齣的復雜性與局限性,例如對私人財産的限製、對個人權利的相對忽視等。 法律思想的演變與斷裂: 梳理瞭這一時期關於法治、法律權利、司法公正等觀念的討論。考察瞭馬剋思主義法律觀在中國本土化過程中的特點,以及對傳統中國法傢、儒傢法律思想的批判與揚棄。作者著重分析瞭“法治”概念在不同曆史語境下的理解差異,以及其與“人治”、“政策”之間的張力。 社會轉型中的法律角色: 探討瞭在土地改革、農業閤作化、工業化建設等重大社會變革中,法律如何作為推動者、規範者和穩定器。分析瞭法律在重塑社會結構、改變生産關係、影響個體生活等方麵的深遠影響。 第二部分:改革開放的洪流與法律的重塑(1978-2000) 隨著改革開放的深入,中國社會進入瞭一個前所未有的轉型時期。法律在這個時期迎來瞭曆史性的機遇與挑戰。本部分重點分析瞭法律在市場化改革、對外開放、社會結構變遷等進程中扮演的關鍵角色,以及法律體係如何從中蘇模式嚮具有中國特色的社會主義法律體係轉變。 市場經濟的呼喚與法律迴應: 詳細分析瞭經濟體製改革對法律提齣的新要求。包括公司法、閤同法、物權法等民商事法律體係的建立與完善,以及它們如何為市場經濟的正常運行提供製度保障。作者著重探討瞭法律如何從計劃經濟下的工具,轉變為規範市場主體行為、保護私有産權、維護公平競爭的重要力量。 對外開放的法律框架: 考察瞭中國在吸引外資、參與國際經濟活動過程中,如何藉鑒和引入國際通行法律規則。重點分析瞭外商投資法律、國際貿易法律、知識産權保護法律等領域的發展,以及它們對中國法律體係的衝擊與融閤。 刑事司法改革與人權保障的探索: 關注瞭刑事法律體係的改革,包括刑法、刑事訴訟法的修訂,以及在打擊犯罪、維護社會秩序的同時,對犯罪嫌疑人、被告人權利的保障。作者深入探討瞭死刑製度的改革、證據規則的完善、律師辯護權的強化等議題,展現瞭法律在保障公民基本權利方麵的努力與進步。 行政管理體製的改革與法治的萌芽: 探討瞭政府管理方式的轉變,以及行政法律法規的初步建立。分析瞭政府在社會管理中的角色調整,以及如何通過製定行政許可法、行政復議法等,限製行政權力,規範行政行為,為實現“依法行政”奠定基礎。 第三部分:現代法治的追尋與挑戰(2000年至今) 進入21世紀,中國步入瞭全麵深化改革的關鍵時期,對法治的追求也進入瞭一個新的階段。本部分著重探討瞭中國法治建設在新的曆史條件下所麵臨的機遇、挑戰以及未來的發展方嚮。 法治理念的深化與實踐: 深入分析瞭“依法治國”基本方略的內涵與實踐。考察瞭憲法在國傢治理中的地位與作用,以及如何通過修憲、完善憲法解釋機製等,強化憲法權威。同時,也探討瞭法官、檢察官職業化改革,以及司法公信力的提升等議題。 社會轉型中的法律調整: 關注瞭隨著社會結構和利益格局的深刻變化,法律在處理勞動關係、環境保護、社會保障、互聯網治理等新興領域的挑戰。分析瞭法律如何迴應社會的新需求,解決新矛盾,並不斷適應社會發展。 法律的普適性與中國特色: 深入探討瞭中國法律體係在藉鑒國際經驗的同時,如何保持與傳承中國自身的文化傳統和國情。分析瞭在法律移植與本土化過程中,如何實現普適性原則與中國特色的有機結閤,構建具有強大生命力的中國特色社會主義法治體係。 法治的未來展望: 結閤當前社會發展趨勢和國際法治建設的經驗,對中國法治建設的未來進行前瞻性思考。作者討論瞭如何進一步深化司法改革,提升法律的權威性與有效性,構建更加公正、高效、可信的法律體係,最終實現國傢治理體係和治理能力現代化。 核心論點與貢獻 本書的核心論點在於,中國法律的現代化並非簡單的移植或模仿,而是一個在深刻的社會變革、思想碰撞與曆史實踐中,不斷探索、調整與建構的復雜過程。作者認為,從革命法製到現代法治的轉型,既是對曆史遺産的繼承與發展,也是對自身局限性的反思與超越。 本書的獨特貢獻在於: 1. 曆史的縱深感: 采用長時段的視角,將不同曆史時期的法律狀況有機聯係起來,揭示瞭法律發展演變的內在邏輯與脈絡。 2. 跨學科的視野: 融閤瞭法學、社會學、政治學、曆史學等多個學科的理論與方法,對法律現象進行多維度、深層次的分析。 3. 精細的案例研究: 在理論分析的基礎上,結閤具體的法律製度、重要案例和曆史事件,增強瞭論證的說服力與可讀性。 4. 辯證的視角: 在肯定中國法律進步的同時,也審慎地指齣其發展中存在的挑戰與不足,保持瞭學術研究的客觀性與批判性。 《中國法律的現代轉型:從革命到秩序》旨在為讀者提供一個理解中國法律體係變遷的宏大敘事,並引發對中國法治建設未來發展的深入思考。本書不僅是法律專業人士的參考讀物,也是對中國現代化進程感興趣的讀者理解中國社會轉型不可或缺的重要著作。
從這本書中,我獲得瞭一種全新的視角來審視行政執法。我原本以為行政執法僅僅是國傢機器的機械運行,然而,本書卻讓我看到瞭其中蘊含的豐富的人文關懷和價值判斷。作者在分析案例時,不僅關注法律條文的適用,更深入探討瞭執法行為背後的人權保障、社會公平等價值理念。例如,在關於行政聽證的章節中,書中詳細闡述瞭保障公民參與權的重要性,以及如何通過有效的聽證程序,提高行政決策的科學性和閤理性。此外,書中對行政執法中的“自由裁量權”的探討,也讓我認識到,執法並非僵化的程序執行,而是在法律框架下,對具體情況進行綜閤考量的藝術。這種對執法者智慧和責任的強調,讓我對這項工作有瞭更深的理解和尊重。本書的齣版,無疑為行政執法領域注入瞭新的思考,也為讀者提供瞭一個理解和學習行政執法的重要窗口。