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内容简介

《快递法规与标准》按照“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”的总体要求，全面体现2006年邮政体制改革政企分开以来邮政法制建设的成果，力求将有关快递服务的新法规、新案例等内容全面纳入，使教材更具时代性和行业特色，满足教学需要。
《快递法规与标准》为快递专业（方向）高职教育教学推荐用书，可作为中职、本科等层次相关专业人才培养参考用书，也可供快递物流相关企业各层次管理人员、专业技术和技能型人员参考使用。

目录

第一章 快递基本法律规定
第一节 概述
第二节 邮政管理制度
第三节 邮政普遍服务与竞争性业务分业经营的规定
第四节 邮政安全监管制度与检查措施
第五节 邮政、快递企业及用户的权利和义务
第六节 邮政资费及损失赔偿
第七节 法律责任
思考与练习
第二章 快递业务管理相关法律规定
第一节 快递服务概述
第二节 快递市场的监督管理制度
第三节 快递企业市场准入的相关法律规定
第四节 快递业务经营许可管理的具体规定
第五节 对快递企业经营行为的具体规定
思考与练习
第三章 《快递服务》标准
第一节 概述
第二节 快递企业服务原则与资质条件
第三节 快递服务时限与服务费用
第四节 快递服务的格式合同及档案管理
第五节 快递服务环节
第六节 快递服务改进
第七节 赔偿及程序
思考与练习
第四章 快件运输相关法律规定
第一节 道路货物运输及站场管理规定
第二节 货物运输业经营管理法规
第三节 运输合同及规定
思考与练习
第五章 快件进出境相关法律规定
第一节 海关对进出境快件的监管规定
第二节 出入境快件检验检疫的管理规定
第三节 快件的口岸管理与通关法律制度
思考与练习
第六章 快递服务相关法律法规
第一节 《中华人民共和国刑法》的相关知识
第二节 《中华人民共和国民法通则》的相关知识
第三节 《中华人民共和国消费者权益保护法》的相关知识
第四节 《反不正当竞争法》的相关知识
第五节 《万国邮政公约》的相关知识
思考与练习
参考文献

精彩书摘

第一章 快递基本法律规定
【内容提要】
为满足改革开放以来人民群众对邮政普遍服务和快递服务的需求，适应经济社会对快递业务规范的迫切要求，我国对《中华人民共和国邮政法》进行了全面修订。修订后的《中华人民共和国邮政法》健全了政府依法监管、企业依法经营的管理制度，为邮政行业全面科学的发展提供了法律保障，第一次在法律上明确了快递企业的法律地位，设立了快递业务经营许可制度。《中华人民共和国邮政法》是快递行业科学发展的基本法律。
改革开放三十多年来，我国已经基本建立起了中国特色社会主义法律体系，依法治国已经成为我国的基本方略，党的十七大更是把“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”纳入中国特色政治制度范畴。2005年，邮政管理体制改革正式启动，实行政企分开，作为邮政行业管理者的国家邮政局加大了依法行政的力度，相继出台了一批规章和标准。2009年，全国人民代表大会常务委员会（以下简称全国人大常委会）通过了修订后的《中华人民共和国邮政法》（以下简称《邮政法》），并于10月1日起正式实施。修订后的《邮政法》第一次在法律上明确了快递企业的法律地位，提出了监管邮政市场应当遵循公开、公平、公正以及鼓励竞争、促进发展的原则，设立了快递业务经营许可制度，制定了快递业务经营许可规范。这些重要的制度安排既为快递服务的健康有序发展提供了重要的法律保障，也对快递从业人员的法律意识和法治水平提出了更高的要求。
第一节 概述
一、法律、法规和规章的基本概念及其关系
（一）法律、法规与规章的区别
1．法律
法律有广义法律和狭义法律两种理解。广义上讲，法律与法是相同的，它是由国家制定和认可，并由国家强制力保证实施的行为规范及其体系。它通过规定人们的权利和义务来规范人们的行为，从而确认、保护和发展一定的社会关系和社会秩序。狭义上讲，法律仅指全国人民代表大会及其常委会依照立法程序制定的规范性文件，如《中华人民共和国邮政法》。当法律与法规等放在一起表述时，法律是指狭义上的法律。另外，在各种法条中出现的法律概念，都应当作狭义的理解。
2．法规
法规也分广义法规和狭义法规两种理解。广义的法规指规范性的法律文件，如“法规汇编”，可包括宪法、法律、法令、规章、条例、规则、制度等。而在法律体系中，狭义的法规主要指行政法规、地方性法规、民族自治法规及经济特区法规等。法规即指国务院、地方人大及其常委会、民族自治机关和经济特区人大制定的规范性文件。
（1）行政法规：国务院根据宪法和法律，针对执行法律规定和履行行政管理职权的事项而制定的规范性法律文件。行政法规以国务院令的形式颁布。如《中华人民共和国邮政法实施细则》等。
（2）地方性法规：省（自治区、直辖市）人大及其常委会，较大的市人大及其常委会，根据本地实际，在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，制定的规范性法律文件。与地方性法规具有同等效力的还有民族自治地方制定的自治条例和单行条例。如《北京市邮政特快专递经营活动管理办法》、《江苏省特快专递经营活动管理办法》、《山东省快件寄递管理办法》等。
3．规章
规章是行政性法律规范文件。规章主要指国务院组成部门及直属机构，省、自治区、直辖市人民政府，及省、自治区政府所在地的市和经国务院批准的较大的市和人民政府，在它们的职权范围内，为执行法律、法规，需要制定的事项或属于本行政区域的具体行政管理事项而制定的规范性文件。简单地说，规章是指具有规章制定权的行政机关依照法定程序决定并以法定方式对外公布的具有普遍约束力的规范性文件。如《邮政普遍服务监督管理办法》、《快递市场管理办法》、《快递业务经营许可管理办法》等均属部门规章。
……

前言/序言

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读过一首很简单的小诗，从中品味到一抹似有似无的味道——我心里难过，因为我没有鞋子，后来我在街上走着，遇见一个没有脚的人。其实，大多数时候我们会以自以为悲惨来定义我们遭遇到的事情，殊不知我们的苦痛在别人眼中也可能是一种幸福。

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两个人路过一片玫瑰园时，一个人摇摇头叹了口气走了。他说：“唉！这么美丽娇艳的玫瑰花上有刺。”而另一个人驻足欣赏很久才满意离去，他说的却是：“哦！这刺上有如此娇艳的玫瑰花。”不难发现，面对同样的事件，有人只能看到它的坏，有人可以寻找到它的好。也许一切事物都没有绝对的好或绝对的坏，这大多数取决于你的自身观念。

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19世纪的夏天，在英国小城达姆的一个庭院中，一名年轻的舞者露丝以优雅的舞姿来庆贺自己28岁的生日，庭院里伴随着露丝舞姿的还有众人赞许的目光，然而，当她准备完成一个旋转动作时，意外却发生了。她摔倒在地上，挣扎着想要爬起来，没有成功，送至医院经诊断后，她知道自己患上一种极罕见的神经系统疾病，她全身的神经将会慢慢地丧失功能，也就是意味着她再也无法舞蹈了。在最初的一段时间里，露丝总会静坐在院子里回想以往生日舞会的盛况。当她29岁生日大家都以为露丝要取消这次舞会时，却依旧收到了她的邀请，露丝此次为大家带来的是一首动听的钢琴曲；而到了她30岁生日时，她病情已经恶化到除了头部，全身都不能动了，大家纷纷表示叹惋。殊不知露丝却第一次向人们展示了她的歌喉。在那次舞会的四个月后，露丝也失去了她的声音，在她31岁生日前夕，人们照常收到了她的邀请，那天来的人很多，院里院外挤满了小城里善良的居民。露丝卧在一张躺椅上，只有眼睛还能艰难地眨，只有心还能激情地跳。人们在她的眼神中看见了微笑，看到了温暖，看到了一种蕴含的对生活的热爱。可惜，她没能跨过31岁的门槛，但是很多很多人记住了这个用心灵在舞蹈的精灵。

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据说，英国人最喜欢的墓志铭就是：不能跳舞就弹琴吧，不能弹琴就歌唱吧，不能歌唱就倾听吧。让心在热爱中欢快地跳跃，心跳停止了，就让灵魂在天地间继续舞蹈吧！这段话的背后是一个励志的小故事。

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