發表於2024-11-20
《縣委書記們的主政謀略》是一位具有10年縣委書記李剋軍工作經驗並在省、地機關工作多年的退休副廳級乾部撰寫的調查報告。作者根據切身體會、調查訪談獲取的**手資料以及媒體的報道,對一百多個縣(市、區)委書記在踐行黨的宗旨、推進改革發展、維護社會穩定、統帶班子隊伍等方麵的指導思想、施政方略、工作技巧進行瞭生動描述和概括分析。通過具體翔實的案例、通俗生動的語言,客觀、全麵地展示瞭縣委書記這一特殊群體的精神風貌和行為特徵,探索瞭縣域治理中的經驗教訓,提齣瞭一些建設性的建議和意見。
黑龍江省五常市人。1950年齣生,1968年參加工作。曆任:中小學教師、副校長、校長;大隊民兵連長、公社廣播站站長;縣委黨校教師;地委辦公室秘書、科長、副主任:地委政策研究室主任。從1996年開始,先後在延壽、阿城擔任縣(市)委書記八年半。2004年,任黑龍江省委巡視組副廳級巡視專員。近年來,圍繞縣域經濟、農村工作、黨的建設、政治體製改革等課題,在省內外報紙雜誌發錶調查報告、時政短評等文稿50餘篇;並著有《鄉村視野——“三農”問題的調查與思考》一書(新華齣版社2010年8月齣版)。
引言 “魔鬼”還是“天使”?
**章 價值追求 古今鮮見單色調
一、區區“縣官”故事多
二、主政目標:不隻是富民強縣
三、“損益平衡”的考量
四、告彆無限拔高的宣傳
第二章 發展經濟 輝煌與隱憂
一、GDP的魔力
二、資源開發利用的得與失
三、特色産業的成與敗
四、大上“鄉企”和全力招商的功與過
五、大拆大建中的喜與憂
六、“生態書記”:功成不必在任上
七、縣委書記的多重角色
第三章 跑要資金 一些地方的頭等大事
一、“掙錢”不如“要錢”?
二、“跑要”成功的四大要素
三、專項資金的“跑冒滴漏”
四、下好財政轉移支付這盤棋
第四章 改革攻堅 戴著鐐銬跳舞
一、“為讓百姓不餓飯,不怕再次丟‘烏紗’”
二、公企轉製的“破冰人”
三、機構精簡的“操刀手”
四、“鄉官”直選的探索者
五、不同凡響的“新政”
六、莫再空喊“深化改革”
第五章 工作作風 左手務實,右手務虛
一、“白加黑、五加二”:縣委書記們的工作常態J24
二、攻堅剋難的“實功”與“奇招”
三、“文山會海”的颱前幕後
四、應對檢查中的真假虛實
五、宣傳造勢有“學問”
六、“巧用媒體”的經驗教訓
七、屢禁不止的形象工程
八、媚上擾民的“花拳綉腿”
九、棄虛求實須在領導體製改革上求突破
第六章 關係運營 難以走齣的迷局
一、不可或缺的重要資源
二、“關係”的類型分析
三、“關係”運營的“潛規則”
四、“關係”應酬是齣“苦情戲”
五、讓庸俗的私人關係少起作用
第七章 維護穩定 取不下的“緊箍咒”
一、高懸頭上的達摩剋利斯之劍
二、幾起群體性事件的慘痛教訓
三、可資藉鑒的經驗與難登大雅的手段
四、“維穩”的齣路:創新社會管理
第八章 統帶團隊 “棉花糖裏的鐵拳”
一、建立“無雜音”的領導班子
二、樹威立尊中的“儒氣”與“霸氣”
三、選人用人中的“放”與“收”
四、兩個“一把手”間的微妙關係
五、心照不宣的“馭人”謀略
六、 “自我限權”的悖論
第九章 廉政建設 “**責任人”的擔當與窘睏
一、廉政典範與廉政尷尬
二、高調錶白與中庸行事
三、管束下屬的寬與嚴
四、加快反腐製度化步伐
第十章 讀書學習 熱潮背後的冷漠
一、 “縣官”書架上的秘密
二、他們為何不讀書?
三、學習型黨組織建設必須講求實效
結語 推進縣政綜閤改革,讓權力在陽光下運行
後記
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