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“美国法律文库”是“中美元首法治计划”(PresidentialRule of Law Inmative)项目之一,该项目计划翻译百余种图书,全面介绍美国高水平的法学著作,是迄今中国大的法律图书引进项目。“美国法律文库”著作将陆续推出,以飨读者。
内容简介
《择案而审:美国最高法院案件受理议程表的形成》提出的决策模型(decision-making model)在解释大法官行为/司法行为(judicial behavior)方面,要比标准模型(standard model)更具说服力。联邦最高法院在每年向其提交的近5000宗案件中,仅许可对不到5%的案件进行复审。因此,该院是如何设定议程表的,这一问题也许与它是如何决定案件的同样重要。
H.W.佩里掌握了难得的第一手信息,来观察联邦最高法院的内部工作过程,揭示了未曾披露的该院设定议程表的政策、程序和优先考虑的因素。他采访了5位大法官,并将采访获得的洞见串联起来,用浅显易懂的散文体语言为我们传达了丰富的新信息。为了本项的研究,佩里还采访了4位联邦总检察长、数位检察官和7位哥伦比亚特区联邦上诉法院的法官,以及64位前联邦最高法院的大法官助理。
这些大法官和法官助理都对佩里的问题坦诚相告,而佩里也针对他们的回答进行了精致的分析,这构成了《择案而审:美国最高法院案件受理议程表的形成》的主要内容。佩里揭开了联邦最高法院的神秘面纱,将它鲜活的一面展现给普通读者、政治学家和法律界的各位人士。
佩里不仅为我们带来了在过去不曾披露的联邦最高法院运作流程的大量信息,而且为我们提供了一种审视该种组织的新路径。
内页插图
精彩书评
这本著作棒极了!文风典雅,语言优美,基本没有使用专业术语……它的读者群将是十分巨大的……很显然,致力于法院制度研究的政治学家将发现该书的重要价值……律师和其他法律界人士也会对它产生浓厚兴趣……大法官助理和大法官们对本书作者佩里先生开诚布公,提出了许多真知灼见,而佩里也对这些见解作出了精致且独到的回应,法律界人士理当对此予以关注……该书的研究对象是我们政治体系中相对神秘的组织,但其可读性和洞察力都让我相信,它将会吸引大量读者……该书卓尔不群、表达精湛的分析是对
……
目录
译者序
致谢
1 引言
2 管辖权与诉讼程序
3 内部程序
4 特殊情形
5 标志与信号
6 讨价还价、协商和通融
7 策略
8 调卷价值
9 决策模型
10 结论
附录:关于管辖权的一个扩展性讨论
索引
精彩书摘
并非所有案件在第一次出现在会议议程表中时就能得到处理,由于各种原因,有时案件会被重复列入议程表(relisted)。最常见的原因是“要求答辩”(cau for a:response)。如果在下级法院胜诉的一方没有提交针对调卷复审请求的“答辩理由书”(a responsebrief in opposition)——通常称之为“opps.”——那么法院有时在作出是否调卷复审决定之前,会要求他们提交一份。此时,案件会被“推后”(put over)或者“重复列入议程”(relisted),也就是说,在答辩理由书提交之后,案件又会被列入未来某次会议的议程中。如果在第一次会议上只有一到两人投票许可复审请求,很可能就没有必要要求答辩了。但是如果任何一位大法官要求提交答辩理由书,或要求把该案件再次列入议程,案件就会自动被重新列入议程,而不考虑最初的投票结果。
要求提交答辩的另一种形式是要求联邦总检察长(the solicitor。general)提交意见(views),他通常被称为“SG”,他代表联邦政府在联邦最高法院出庭。直到不久前,在对一项针对联邦政府的裁决的上诉中,联邦总检察长还总是提交一份答辩理由书,现在已经不再这样了。因此法院可能会向他要求一份答辩,不过通常要求联邦总检察长提交意见不是在联邦政府作为案件一方当事人的情形下,而是在该案件会对联邦政府产生潜在重大影响的情况下,这时联邦总检察长会被要求针对调卷令申诉提交一份法庭。
前言/序言
关于美国联邦最高法院的研究可谓浩如烟海。在如此浩瀚的作品中选取这本列入丛书,是目标与机缘邂逅的结果。民事诉讼法学侧重于程序或过程研究;美国最高法院研究中,关注“过程”(process)的凤毛麟角,其中最为全面而经典的作品《最高法院实务》(Supreme Court Practice,by Robert L.Stern&Eugene; Gressman),联系版权的结果却是被告知此书从不授权翻译。嗣后一年多,我仍大量搜索却始终未有合适的选择。于是2005年初冬,当我流连于美国最高法院大楼内的小书屋,当这本封面凌乱、标题怪异、作者名不见经传的小书猝然跃入视野时,我毫不犹豫地买下了。不过当我在大法官们或许坐过的位子上品着咖啡浏览时,主要满足的是刺探机构内幕的好奇心;真正驱动我迫不及待地翻译以使更多读者分享本书的缘由,是在从纽约返回蒙特利尔的火车上详细阅读访谈内容时受到的震撼——随着最高法院受理申诉(petition)案件的过程一页一页展开,作者与受访者之间睿哲的对话和其中揭示的丰富信息,犹如窗外不断闪过的绮丽风景(据称这是北美风景最美的铁路线),不断撞击着我的狂喜……
裁决的轨迹:美国联邦司法体系的演变与权力制衡 本书深入剖析了美国联邦司法体系自建国初期至今的深刻演变历程,重点探讨了联邦法院,特别是最高法院,在国家政治、社会结构和法律解释领域中权力扩张与制约的动态平衡。通过对一系列关键历史案例、立法修正案以及司法哲学转变的细致梳理,本书旨在描绘出一部关于司法能动主义与司法克制主义之间持续张力的历史画卷。 第一部分:司法的肇始与早期确立(1789-1865) 本书首先回溯了美国宪法框架下司法权的初步建构。在建国初期,联邦法院,尤其是新成立的最高法院,其地位远不如立法和行政部门稳固。早期的法官们面临着如何在一套全新的、权力分散的共和体系中确立司法权威的挑战。 1. 司法独立性的艰难起步: 早期法院系统面临财政拮据、政治干预频繁的困境。本书详述了《1789年司法法案》的制定及其对下级联邦法院结构的奠基作用,并着重分析了早期法官们在维护司法独立性方面所做的努力,包括对政治压力的抵制和对司法程序规范的初步探索。 2. 马伯里诉麦迪逊案的划时代意义: 约翰·马歇尔大法官领导下的最高法院,通过著名的“司法审查权”的确立,完成了对司法权边界的一次历史性扩张。本书不仅阐述了该判决在法律逻辑上的精妙之处,更着重分析了这一权力如何改变了联邦政府内部的权力平衡,使得最高法院从一个被动的仲裁者转变为宪法的主要解释者。 3. 扩张与危机:奴隶制与国家统一: 这一时期,最高法院的裁决日益介入重大的社会和政治冲突。本书深入分析了如“斯科特诉桑福德案”(Dred Scott v. Sandford)等极具争议性的判决,这些判决不仅暴露了联邦司法机构在面对种族和奴隶制问题时的局限性,也直接加剧了南北方的对立,直至引发内战。内战后的“重建时期”法案(Reconstruction Amendments)——第十三、十四、十五修正案的通过,为后世联邦法院介入州权事务和保障公民权利提供了关键的宪法基础,尽管在初期这些权利的实施效果大打折扣。 第二部分:工业化、经济规制与司法哲学之争(1865-1937) 内战后,美国进入快速工业化和垄断资本主义的时代。联邦法院的角色开始从维护政治秩序转向规制经济活动和社会福利。 1. 州权与商业管制: 本部分详述了最高法院在“正当程序条款”(Due Process Clause)下对经济立法的干预。在“洛克纳时代”(Lochner Era),法院倾向于将经济自由视为一项基本权利,以此否决大量旨在保护工人安全、限制工作时长的州级立法。本书将探讨这一哲学倾向背后的社会经济背景,以及它如何阻碍了社会改革的推进。 2. 州际商业条款的再解释: 随着全国市场的形成,如何界定国会根据“商业条款”(Commerce Clause)进行跨州管制的权力范围,成为核心争议。本书分析了法院如何从严格限制国会权力,逐渐扩大其对经济活动的介入能力,为联邦政府未来在经济领域的大规模干预埋下了伏笔。 3. 大萧条与“法院的休克”: 1930年代的大萧条对美国社会和政治体制构成了前所未有的挑战。本书详细描述了最高法院最初对罗斯福“新政”措施的抵制(“九老太”时期),以及随后政府为应对法院的阻挠所采取的政治行动。这一时期的冲突,是联邦司法权与民选政府权力之间一次极其尖锐的对决,最终导致了司法哲学的重大转向——即对经济立法的限制性解释被大幅放松。 第三部分:权利的扩展与司法能动主义的崛起(1937-1986) 二战结束后,联邦法院,特别是在沃伦和伯格法官领导下,将焦点从经济规制转向了个人权利和公民自由的保护,标志着司法能动主义的显著回归。 1. 公民权利的革命: 本部分集中探讨了民权运动期间,最高法院如何利用宪法第十四修正案,推翻了种族隔离制度(如“布朗诉教育委员会案”)。本书分析了这些判决对社会结构产生的巨大冲击,以及司法部门在推动社会变革中扮演的积极角色。 2. 刑事被告人的权利保障: 围绕“正当程序”和“正义的需要”,法院对刑事司法程序进行了彻底的重塑。从“米兰达诉亚利桑那州案”确立的审讯前告知权,到对搜查与扣押(第四修正案)的严格限制,本书考察了这些规则是如何在保障个人自由与有效执法之间寻求新的平衡点。 3. 隐私权与个人自主性: 本部分重点解析了“格里斯沃尔德诉康涅狄格州案”以来,最高法院如何从宪法文本的字里行间推导出“隐私权”这一基本权利,并探讨了其在后续堕胎权等敏感议题上引发的持续争议。 第四部分:当代挑战与司法重心的微调(1986至今) 进入21世纪,最高法院的构成趋于保守化,审判风格也呈现出对原旨主义(Originalism)和文本主义(Textualism)的偏好。 1. 联邦权力的边界重申: 针对过去几十年联邦政府权力的扩张,本部分分析了法院如何通过对商业条款和“必要与适当条款”的更严格解释,试图将联邦权力重新限制在宪法明确授予的范围内,例如在特定环境规制和医疗改革法案的裁决中。 2. 政治的法律化与意识形态对立: 本书探讨了当代最高法院面临的独特挑战:大法官提名过程的政治化,以及裁决结果日益紧密地与法官的意识形态立场挂钩。通过分析近年来的重大判例,本书评估了公众对司法公正性的信任度,以及法院在履行其超党派仲裁者职能时所承受的压力。 3. 新的宪法前沿:技术、身份与国家安全: 最后,本书展望了未来司法可能介入的领域,包括数字时代的隐私权、对身份政治的法律回应,以及在全球反恐背景下,司法权在国家安全与个人自由之间的微妙斡旋。 通过对这些历史节点的系统性考察,本书旨在向读者揭示,美国联邦司法体系并非一成不变的机构,而是一个在历史压力、政治角力与法律解释学派斗争中不断自我塑造、修正和定义自身角色的复杂有机体。它所做出的每一个重大裁决,都是对美国宪法精神在特定时代背景下的一次深刻阐释。
读到《择案而审:美国最高法院案件受理议程表的形成》这个书名,我立刻联想到的是一个“过滤器”的比喻。我想象这本书会详细地解析这个过滤器是如何运作的,它是如何决定哪些“请求”可以进入最高法院的视野,哪些又会被悄无声息地拒之门外。这不仅仅是一个简单的“是”或“否”的决定,背后必然涉及一套复杂的权衡和考量。我特别好奇,这本书会如何阐述“择案”的标准。是否存在一些不成文的规则,一些微妙的司法传统,在引导着这个决策过程?它是否会分析,在哪些情况下,最高法院会更倾向于受理那些挑战现有法律或社会规范的案件?或者,在哪些情况下,它们会选择回避那些可能引起巨大政治动荡的议题?“议程表形成”这个词语,在我看来,暗示着一种主动性,一种对自身议程的规划和控制。我期待书中能够深入探讨,这种议程的形成是否受到外界压力的影响,例如来自政府部门、利益集团,甚至是公众舆论。它是否会揭示,那些被选中案件的“命运”,在很大程度上是由最高法院自身的力量所决定的?我希望这本书能够提供一个深入的视角,让我们理解最高法院在维护和塑造法律秩序的过程中,是如何通过其“选择性审判”机制,扮演着至关重要的角色。