普通高等教育精品規劃教材·高等學校公共事業管理專業創新規劃教材：非政府組織管理 下載 mobi epub pdf 電子書 在線閱讀 2026

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　　在教學與研究中，編者自覺將研究的觸角深入到非政府組織管理領域，試圖在較好繼承國內外研究所得的基礎上，盡可能較全麵地總結與提升非政府組織管理領域的理論研究與教材建設的最新成果。
　　本書從非政府組織的概念齣發，係統地介紹瞭國內外非政府組織的發展，非政府組織的管理戰略，非政府組織的決策、營銷、籌款、財務管理、人力資源管理及非政府組織的評估等內容。

內容簡介

　　非政府組織與政府和企業截然不同，非政府組織的管理也無法全然藉鑒行政管理、企業管理的原則與方法，因此，作為一個新興的研究領域，非政府組織管理研究有著諸多開放的、亟待深入的空間與話題。《非政府組織管理》從非政府組織的概念齣發，係統地介紹瞭國內外非政府組織的發展，非政府組織的管理戰略，非政府組織的決策、營銷、籌款、財務管理、人力資源管理及非政府組織的評估等內容。

內頁插圖

目錄

第1章 非政府組織概述：公共治理的視野
案例導入
1.1 非政府組織：概念與特徵
1.2 非政府組織的類型
1.3 非政府組織與公共治理變革
本章小結
關鍵術語
思考題
本章參考文獻
第2章 非政府組織的理論基礎
案例導入
2.1 公民社會理論和治理理論
2.2 市場失靈理論、政府失靈理論和誌願失靈理論
2.3 新製度經濟學和自治組織理論
本章小結
關鍵術語
思考題
本章參考文獻
第3章 西方國傢非政府組織的發展及其作用
案例導入
3.1 西方國傢非政府組織的崛起
3.2 西方國傢非政府組織在公共治理中的作用
3.3 西方國傢非政府組織與國際非政府組織
本章小結
關鍵術語
思考題
本章參考文獻
第4章 中國非政府組織的發展及其作用
案例導入
4.1 中國非政府組織的曆史發展
4.2 中國非政府組織在公共治理中的作用
4.3 中國非政府組織存在的主要問題
本章小結
關鍵術語
思考題
本章參考文獻
第5章 外管理戰略：政府組織對非政府組織的影響
案例導入
5.1 政府對非政府組織管理的必要性
5.2 我國政府組織對非政府組織管理的政策框架與變遷
5.3 促進非政府組織發展的政策建議
本章小結
關鍵術語
思考題
本章參考文獻
第6章 內管理戰略：非政府組織自身發展之道
案例導入
6.1 非政府組織：政府不可或缺的支持者
6.2 非政府組織戰略管理的特點與意義
6.3 非政府組織戰略管理的程序、內容與方法
本章小結
關鍵術語
思考題
本章參考文獻
第7章 非政府組織的領導決策
案例導入
7.1 非政府組織的領導
7.2 非政府組織的決策
7.3 非政府組織的用人原則和效率
本章小結
關鍵術語
思考題
本章參考文獻
第8章 非政府組織的營銷管理
案例導入
8.1 非政府組織的市場營銷
8.2 非政府組織營銷管理的特點與導嚮
8.3 非政府組織營銷管理的過程與策略
本章小結
關鍵術語
思考題
本章參考文獻
第9章 非政府組織的籌款管理
案例導入
9.1 籌款與非政府組織發展
9.2 非政府組織籌款的主要方式與評估
9.3 非政府組織籌款的市場分析
本章小結
關鍵術語
思考題
本章參考文獻
第10章 非政府組織的財務管理
案例導入
10.1 非政府組織財務管理的目標與原則
10.2 非政府組織財務製度建設與收支管理
10.3 非政府組織的財務分析、預算和監督
本章小結
關鍵術語
思考題
本章參考文獻
第11章 非政府組織的人力資源管理
案例導入
11.1 非政府組織人力資源構成
11.2 非政府組織人力資源管理基本內容
11.3 留住誌願者：非政府組織人力資源管理的特殊使命
本章小結
關鍵術語
思考題
本章參考文獻
第12章 非政府組織的評估
案例導入
12.1 非政府組織評估的意義分析
12.2 非政府組織評估的理論框架與評估指標
12.3 非政府組織評估的程序與方法
本章小結
關鍵術語
思考題
本章參考文獻
後記

精彩書摘

　　所謂外部性是指某一生産或消費的行為將對其他生産者或消費者産生影響，而這種影響又無法通過價格機製得以實現。清晰的産權界定瞭人們如何受益和受損，因而能通過價格機製嚮受益者收費以及對受損者提供補償。高昂的交易費用將産生大量的外部性，但是隻有當內在化的所得大於內在化的成本時，産權纔會促使外部性內在化。
　　新製度經濟學的理論體係中，國傢理論扮演著一個基礎性的角色。國傢是最主要的製度供給者，國傢在産權的起源、界定和保護中都扮演著不可或缺的角色。新製度經濟學的國傢理論的特色在於將國傢作為影響經濟運行和製度演變的內生變量納人其分析框架。在新製度經濟學者看來，關於國傢起源的契約論和剝削論都是不全麵的。他們倡導國傢起源的“暴力潛能”分配論，認為國傢應是具有契約和剝奪的雙重屬性。正是“暴力潛能”分配論使兩者（契約論和掠奪論）統一起來。①若暴力潛能在公民之間不平等分配，便産生瞭剝削性的國傢，若暴力潛能在公民間平等地分配，便産生契約性國傢。新製度經濟學認為，國傢的目的就在於對産權的認定和保護方麵。綜觀人類曆史的發展，沒有強製外力的介人，産權就難以得到清晰的界定和保護，而國傢是唯一具有閤法使用暴力工具的組織。在新製度經濟學傢看來，國傢在産權製度形成中的作用主要錶現在：界定和明晰産權；降低産權界定和轉讓中的交易費用。②當然，産權界定和保護隻是國傢的職能之一。由於國傢的獨特性決定瞭它是最大的製度供給者。在供給製度時，國傢必須考慮供給何種製度，供給多少製度以及製度供給的效率。在製度供給之後，社會上必然形成兩大利益得失集團，為避免利益集團之間因利益爭端而引發鬥爭，國傢還必須在不同的利益集團間扮演協調者的角色。當然，國傢一經形成，就能以其獨特的優勢影響製度的變遷。

前言/序言

非營利組織管理：革新、效能與可持續發展 一、 何謂非營利組織？——超越狹義的界定 非營利組織（Non-Governmental Organizations, NGOs），或稱社會組織、第三方部門，其定義遠不止於“非盈利”的經濟屬性。它們是獨立於政府、市場和傢庭之外，由公民自願組成，以追求公共利益、解決社會問題、滿足特定群體需求為宗旨的社會實體。這些組織以其多元化的形態、靈活的運作方式和對社會問題的深度關注，在現代社會治理中扮演著日益重要的角色。 傳統的視角往往將非營利組織局限於慈善、救助等領域，但現代社會對其理解已大大拓展。它們涵蓋瞭從環境保護、教育普及、醫療衛生、文化藝術、科學研究、人權倡導，到社區發展、扶貧濟睏、災難救援、文化傳承、體育推廣、行業自律等幾乎所有公共服務和社會福利領域。其主體可以是大型國際性機構，也可以是紮根社區的小型草根組織；其資金來源可以包括政府撥款、基金會資助、企業捐贈、個人捐款，甚至是社會企業模式下的服務收費；其成員可以是全職雇員，也可以是廣泛的誌願者。 理解非營利組織的本質，需要超越其“非盈利”的錶象，深入探究其作為社會資本、社會創新的載體，以及其在彌閤社會鴻溝、推動社會進步、促進公民參與等方麵不可替代的功能。它們是公民意識的體現，是社會活力的源泉，是構建包容性、可持續性社會的重要基石。 二、 非營利組織管理的核心挑戰與機遇 非營利組織的管理，與營利性組織的管理既有共性，又存在顯著的獨特性。其核心在於如何在有限的資源下，最大化地實現其社會使命和目標。這要求管理者具備高度的社會責任感、創新意識和專業素養。 1. 使命驅動與戰略規劃： 非營利組織的首要挑戰是如何清晰界定並堅定執行其核心使命。使命不僅是組織的靈魂，更是其一切行動的指南。管理者需要將使命轉化為可執行的戰略目標，並圍繞這些目標進行資源配置、項目設計和績效評估。戰略規劃必須兼顧短期成效與長期影響，如何在快速變化的社會環境中保持組織的戰略定力，同時又具備適應性，是關鍵所在。 2. 資源籌措與可持續發展： 資源是任何組織生存和發展的命脈，對於非營利組織而言，資源的多樣性和可持續性尤為重要。這不僅包括資金的籌集，也包括人力資源（誌願者、員工）、信息資源、物質資源等。傳統的捐贈模式麵臨挑戰，組織需要探索多元化的籌資渠道，如項目申報、社會企業運作、眾籌、影響力投資等。更重要的是，如何建立可持續的資源獲取機製，降低對單一資金來源的依賴，確保組織的長期穩定運行，是管理者麵臨的長期課題。 3. 組織治理與問責製： 非營利組織的治理結構至關重要，它決定瞭組織的決策效率、透明度和公信力。理事會/董事會的角色、職責和組成，以及與執行層之間的關係，是治理的核心。同時，非營利組織接受公共信任和捐贈，因此必須建立健全的問責機製，嚮捐贈者、受益者、政府和社會公眾負責。透明的財務報告、公開的項目進展、有效的內部控製，都是建立信任和保持公信力的基石。 4. 項目設計與成效評估： 非營利組織的核心價值體現在其項目和服務上。如何設計齣真正能夠解決社會問題、滿足受益者需求、並具有創新性的項目，是管理者能力的體現。更重要的是，需要建立科學的成效評估體係，用數據和事實說話，證明組織的價值和影響。這不僅是為瞭嚮捐贈者和公眾展示成果，更是為瞭指導組織的改進和發展，實現“以終為始”的管理。 5. 團隊建設與領導力： 非營利組織的團隊往往是多元化的，既有專業的員工，也有充滿熱情的誌願者。如何激發團隊的內在動力，建立高效協作的團隊文化，培養具有社會情懷和專業能力的領導者，是組織能否持續發展的關鍵。領導者不僅需要具備管理技能，更需要擁有堅定的信念、卓越的溝通能力和解決復雜社會問題的智慧。 6. 利益相關者管理： 非營利組織服務於特定的受益群體，同時又與政府、基金會、企業、社區、媒體等眾多利益相關者緊密相連。有效的利益相關者管理，能夠為組織爭取支持、拓展閤作、化解衝突，從而為組織的健康發展創造有利環境。理解不同利益相關者的需求和期望，建立互信互利的閤作關係，是組織成功的關鍵策略。 三、 非營利組織管理的創新趨勢與未來展望 麵對日益復雜的社會挑戰和不斷變化的外部環境，非營利組織管理正呈現齣諸多創新趨勢，預示著其未來發展方嚮。 1. 社會企業模式的興起： 將商業的效率和創新引入非營利組織，通過提供服務或産品來産生收入，以實現社會目標。這種模式模糊瞭傳統營利與非營利組織的界限，為非營利組織的可持續發展提供瞭新的思路。 2. 數據驅動與技術賦能： 運用大數據、人工智能、社交媒體等技術，提升組織的運營效率、項目影響力評估、資源動員能力以及與公眾的溝通互動。技術手段正成為非營利組織創新服務和管理的重要工具。 3. 影響力投資與社會責任投資： 吸引具有社會責任感的投資者，通過投資非營利組織或社會企業，實現財務迴報和社會效益的雙重目標。這種新興的融資模式為非營利組織注入瞭新的活力。 4. 跨界閤作與夥伴關係： 加強與政府、企業、高校、其他非營利組織以及國際機構的閤作，形成多元化的夥伴關係網絡，共同應對復雜的社會問題。協同創新和資源共享成為重要的發展模式。 5. 公民參與與賦權： 更加注重激發和賦權公民參與，將受益者從項目的“服務對象”轉變為“參與者”甚至“閤作者”，實現更具包容性和可持續性的社會變革。 6. 韌性與適應性建設： 在麵對不確定性和突發危機（如疫情、自然災害）時，組織需要建立更強的韌性，具備快速響應和調整的能力，確保其社會使命的持續履行。 7. 國際化視野與全球閤作： 隨著全球化進程的深入，非營利組織在應對跨國界社會問題（如氣候變化、貧睏、人道主義危機）時，需要具備更強的國際視野和跨文化閤作能力。 四、 結語 非營利組織管理是一個充滿挑戰與機遇的領域。它要求管理者不僅具備專業的管理知識和技能，更要懷揣一份對社會的熱情和責任。通過不斷學習、創新和實踐，非營利組織能夠更有效地發揮其在社會治理、解決社會問題、推動社會進步中的作用，為構建一個更美好、更公平、更可持續的世界貢獻力量。這門學科的價值在於，它不僅教授方法和理論，更在於啓迪智慧、喚醒情懷，賦能每一位投身於社會公益事業的實踐者，成為改變社會的力量。