中國經濟50人看三十年：迴顧與分析 下載 mobi epub pdf 電子書 2024

産品特色

編輯推薦

　　走進中國經濟50人論壇，吳敬璉、樊綱、劉鶴、林毅夫、易剛等本書眾多作者精深的知識都來自於他們在中國30年充滿挑戰而又取得瞭巨大成功的改革和增長中發揮的實際角色。

　　從曆史的角度來看，這是一本重要的文獻。

　　它有助於深入理解中國的改革過程，總結過去的進步和失誤，為今後繼續前進所遇到的挑戰提供指導。

　　它也會加速人們已經開展的學習進程，為增長和發展提供中國的經驗。

內容簡介

　　無論是在中國還是在其他國傢，幾乎每天都有關於中國改革開放以及中國正在崛起成為世界經濟強國的圖書齣版。與眾多其他圖書比較，本書是與眾不同且不同凡響的，諸多作者各有經曆、各有視角、各有體例，是一本充滿曆史厚重感的自由體文集。
　　撰寫本書的中國經濟50人論壇成員，是具有國內一流水準、享有較高社會聲譽、並且緻力於中國經濟問題研究的一批著名經濟學傢。他們中的許多人都以不同的方式走過瞭中國改革開放30年的曆程，有些人還從政策的建言者成瞭政策的製定者和實踐者，這當中有理性的思考，也有激情的辯論。無論是寫自己所經曆的事，還是評述某一方麵30年的變革，我們都會從中感受到每一位經濟學人求真務實的探索精神、睿智審慎的學術思考和崇高凝重的曆史責任感。經濟學傢們不僅追溯瞭肇始改革的安徽小崗村土地聯産承包製、巴山輪會議以及莫乾山會議等標誌性事件，而且著重探討瞭改革的曆史背景、理論藉鑒、三農問題、人口就業、價格機製、財稅體製、金融創新、國企改革、社會保障、産權製度、外貿外匯以及宏觀調控等全方位的議題，讀來引人入勝，百感交集。
　　各位專傢學者希望通過進一步深入思考和總結中國經濟改革開放的經驗與教訓，初步探索中國改革模式的理論解釋，為續寫中國未來發展的輝煌與奇跡，為推進中國轉軌經濟和世界轉軌經濟的研究，為世界經濟學的發展貢獻一份獨特的力量。

作者簡介

中國經濟50人論壇

本書作者（以姓氏拼音排序）

蔡昉 曹遠徵 陳東琪 陳锡文 樊綱 範恒山 鬍鞍鋼 郭樹清 江小涓 李曉西 梁優彩

林毅夫 劉鶴 劉世錦 樓繼偉 馬建堂 錢穎一 宋曉梧 湯敏 王建 魏傑 溫鐵軍 吳敬璉

吳曉靈 夏斌 肖捷 謝平 許善達 易綱 楊偉民 張曙光 張維迎 鄭新立 周其仁 周小川

目錄

序一：中國經濟改革三十年曆程的製度思考
序二：中國改革開放過程中的對外思想開放
序三：中國改革開放的成功經驗與新挑戰
勞動力市場轉型與發育
轉軌中的中國金融體製改革與展望
經濟增長與勞動生産率——探尋改革三十年經濟高速增長的原因
農村改革與製度變遷
轉軌經濟學與中國三十年的改革實踐
關於經濟體製改革的若乾思考
“改革戰略及其選擇”的迴顧與檢討
鄧小平與中國對外開放
中國開放三十年：增長、結構與製度變遷
中國市場化改革的推進與隨思錄
轉軌中的中國宏觀經濟運行的定量分析
潮湧現象與發展中國傢宏觀經濟理論的重新構建
沒有畫上句號的增長奇跡
市場開放、競爭與産業進步：以中國汽車産業為例
外匯管理體製改革的製度性飛躍
中國三十年財稅改革的迴顧與展望
三十年巨變——國有企業改革進程簡要迴顧與評述
中國經濟改革開放三十年：曆史與國際視角
從企業改革的配套措施到基本公共服務均等化——社會保障製度改革三十年
産權製度改革與混閤經濟體製的形成
解讀“中國經驗”與“比較優勢”
三十年迴眸：中國金融結構及其資源配置效率
成功實踐背後的理論突破——關於建立漸進改革有效理論框架的認識
我所經曆的一場“財政革命”——財政國庫管理製度改革齣颱前後
國有商業銀行改革三十年
我所經曆的財稅改革的迴憶片斷
改革開放三十年來人民幣匯率體製的演變
打破國有部門壟斷 建立政府經濟管製
雙軌製與價格改革
在發展的實踐中建立和完善宏觀調控體係
鄧小平領導中國改革的偉大活劇
對外開放初期的貿易政策改革與思維轉變

附錄1 中國經濟50人論壇簡介
附錄2 中國經濟50人論壇成員名錄
附錄3 中國經濟50人論壇企業傢理事名錄
後記

精彩書摘

　　如前所述，在總體改革戰略指導下的中國金融體製改革的推進是分階段進行的。在改革的早期階段，齣於加速工業化和促進經濟增長的需要，經濟體製改革的重心是建立工業部門的現代化企業製度，首先是從原國有企業的分配製度人手，放權讓利，進而承包，最終建立以産權紐帶為中心的股份製企業。與之相適應，在這一階段，金融部門的改革是旨在建立獨立於原有財政體係的市場取嚮性的金融體係，目的在於創造與企業改革相適應的外部環境。在改革的後期階段，當工業部門現代企業製度基本建立，改革的重心逐漸轉移到建立並完善包括財稅、社保、醫療、教育及政府行政體製方麵，不僅對原金融機構的企業化改造提齣瞭要求，同時也為其締造瞭外部環境，以國有商業銀行為代錶，以股份製改造為中心的金融機構企業化改造便不可逆轉。以此為綫索，從時間流程上看，中國金融體製改革大緻可分為兩個階段，即1978-2003年，金融體製宏觀層次改革階段；2003年後，金融體製微觀層次改革階段。分述如下：
　　第一階段（1978-2003），建立獨立於財政的市場取嚮的金融體係。
　　1978年以前，我國實行高度集中的計劃經濟體製，在這一體製下，金融活動從屬於財政，中國人民銀行附屬於財政，金融活動與財政活動閤為一體，金融業務與金融機構高度一元化，中國人民銀行既承擔國傢職能也從事日常經營性金融業務，具有政府機關和企業的雙重性質，而隨著市場取嚮性經濟體製改革的展開和深化，原有的高度一體的財政金融體製開始齣現革命性的變化：
　　1.典型的中央銀行和商業銀行的雙層銀行體係開始形成並確立。1984年1月1日，中國人民銀行的營業性業務被分離齣來組建中國工商銀行，中國工商銀行與此前恢復或新建的中國銀行、中國人民建設銀行和中國農業銀行一同開始形成中國專業銀行體係，更為重要的是，以此為中國人民銀行開始具備中央銀行的功能，成為銀行的銀行。與此相適應，財政對國有企業不再撥款，改為由銀行貸款（撥改貸），至此，金融的功能與財政的功能得到初步分離，獨立於財政的金融體係初見端倪。
　　分業經營分業監管的金融體係開始形成並確立。在建立雙層銀行體係的基礎上，80年代中期，在發展和壯大四大國有專業銀行的同時，藉鑒其他部門“雙軌”的改革經驗，一方麵允許國有法人股份製或地方性銀行機構的發展。另一方麵，采取試驗的辦法，鼓勵諸如信托、保險、證券等非銀行金融機構的發展。這不僅豐富傳統銀行的層次，而且因非銀行金融機構的齣現和發展，初步形成瞭金融體係。並由於這一體係的形成，中國人民銀行開始具有瞭監管的職能。
　　2.1990年上海、深圳證券交易所建立，中國人民銀行正式頒布《證券公司管理暫行辦法》，明確提齣證券公司是專門經營證券業務的金融機構，金融業分業經營的雛形開始齣現。隨著非銀行金融機構數量的增多，規模的擴大，監管的重要性日益凸顯。為瞭控製多層次金融體各業態之間的風險傳遞。1993年，分業監管作為原則明確寫入國務院的有關文件，隨後相繼成立證監會和保監會。2003年中國銀監會成立，標誌著中央銀行的中國人民銀行不再承擔監管的職能，而專門負責金融宏觀調控、實施貨幣政策和維護金融穩定。此時，中國分業經營分業監管的金融體製最終確立。
　　3.金融市場開始發育並豐富化。隨著包括銀行和非銀行金融機構的齣現和發展，金融市場也開始發育。但是觀察錶明，以20世紀90年代為分界綫，中國金融市場發育齣現瞭質的飛躍。90年代前，金融市場基本處於自發狀態，不僅市場分製嚴重，而且交易極不規範，90年代以後，以上海，深圳證券交易所成立為標誌，自發的區域性市場開始成為規範統一的全國性市場，並日益豐富化，包括證券、期貨、外匯資金和貴金屬等在內的專業市場不斷發展。
　　第二階段（2003一）以國有專業銀行股份製改造為代錶的金融機構微觀機製再造。
　　進入21世紀，隨著中國金融體係的基本成型，標誌著金融體製改革的第一項任務，即獨立於財政的市場取嚮金融體係已基本完成。但是金融體係的微觀基礎總體上依然是非市場化或半市場化的，其明顯的特點就是金融機構還不是經營貨幣的企業。在此前的改革中，以國有銀行為代錶的金融機構雖也進行過改革的努力，例如多級法人製改為一級法人製，一逾兩呆改為五級分類，成立瞭專門針對銀行呆壞賬的不良資産管理公司，同時也相應地進行瞭壞賬剝離和資本金注入。但是相對於其他部門而言，其微觀基礎再造還是明顯滯後，最突齣的一點就是沒有建立以産權為紐帶的現代企業製度，其治理結構依然雷同於政府機構，其經營理念仍是傳統計劃的，而不是基於市場競爭的，由此決定瞭金融機構沒有自擔風險的機製，無法自負盈虧。這突齣地反映在四大國有專業銀行上，主要錶現為：一是不良貸款率過高。2003年底，四大國有商業銀行的不良貸款率達20.4％；二是資本金不足。如2003年底，中國工商銀行的資本充足率為5.52％，而中國農業銀行的資本充足率估計僅為4％；三是經營效率低下。中國銀行業的成本／收入比率遠遠高於國際平均水平，員工和分支機構的創利能力差；四是風險審核係統和風險管理係統技術落後。製約瞭銀行開拓高迴報的業務渠道；五是信息科技落後，主要錶現在數據處理中心互不兼容，不同銀行間不能有效處理及共享信息資源。
　　形成金融體係微觀基礎再造滯後的原因，除金融機構內部因素外，更重要的是中國經濟體製漸進式改革的特點所緻。在改革的早期階段，國有工業企業是改革的重心，為支持這一改革，金融機構承擔瞭外部穩定器的作用，主要發揮融資渠道的功能，而現代金融機構風險管理功能則被漠視。依此，金融體係承擔瞭整體改革的相當大的成本，支持和援助改革的進行。據2002年國有專業銀行清産核資時的初步統計，80％不良貸款形成的原因在於國有企業或國傢政策，隻有20％的不良貸款是銀行本身的原因造成的。在金融體係發揮支持和援助整體經濟體製改革的前提下，金融機構既無動力也無必要進行企業化改造。
　　然而，進入21世紀，金融體係非市場化或半市場化的微觀基礎已難以維持。一方麵，高不良貸款率和低資本充足率，使銀行陷入資不抵債的境地。從極端意義上講，中國的四大專業銀行已在技術上破産瞭，更遑論持續經營；另一方麵，中國金融業也麵l臨著加入WTO後競爭趨於激烈化的挑戰。根據入世協議，中國將在5年內嚮外國商業銀行全麵開放中國市場。
　　麵對國內金融機構的窘境和加入wT0後外資金融機構競爭的威脅，必須開始對金融機構進行企業化改造，力圖使之盡快成為真正的市場主體。中國金融體製改革進入微觀基礎再造即金融機構企業化改造的新階段。
　　2004年1月1日，以中央匯金公司成立，並嚮中國銀行和建設銀行各注資225億美元為標誌，拉開瞭專業銀行企業化改造的大幕。與過去的改革相比較，此次改革是從産權結構調整人手，重塑銀行內部流程，再造機製，把銀行真正辦成經營貨幣的企業。在這一總目標的統領下，有三個相對獨立又相互關聯的分目標呈現齣來：
　　1.以清理銀行資産負債錶為契機，重塑國傢資本與銀行的關係。其核心環節是建立有限責任機製，及國傢通過匯金公司行使齣資人權利，並以齣資額為限承擔有限責任。以此，國傢不再對銀行的經營好壞承擔無限責任，銀行的經營業績由銀行負責，自擔風險。鑒於當時國有專業銀行資不抵債的狀況，並考慮到形成這一局麵的政策原因，這一有限責任關係的建立是通過國傢嚮商業銀行注資並承擔剝離壞賬進行的。

前言/序言

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