基本信息
書名:電子政務
定價:26.00元
作者:徐曉林,楊蘭蓉著
齣版社:科學齣版社
齣版日期:2010-02-01
ISBN:9787030267832
字數:
頁碼:
版次:1
裝幀:平裝
開本:16開
商品重量:0.300kg
編輯推薦
內容提要
本書是全國普通高等教育“十一五”規劃係列教材。全書共10章,係統全麵地介紹瞭電子政務的基本概念、電子政務基礎知識、電子政務與改革、電子政務技術基礎、電子政務的績效評估及電子政務的建設與管理等,對外電子政務應用現狀及相關實例也作瞭簡要介紹。為方便教師教學,本書配備有完善的多媒體教學支持係統。
本書內容豐富,通俗易懂,實用性強,既是行政管理和相關專業的教學用書,也可供各級公務員培訓使用及有關人員閱讀。
目錄
作者介紹
文摘
序言
《電子政務:理論、實踐與發展前沿》 一、 內容概述 《電子政務:理論、實踐與發展前沿》一書,由徐曉林與楊蘭蓉聯袂著作,書號為9787030267832,深入剖析瞭電子政務這一當代公共管理與信息技術融閤的重大課題。本書並非對某一特定案例的流水賬式記錄,而是以宏觀視角,係統性地梳理瞭電子政務的産生背景、發展曆程、核心理論、關鍵技術、實踐模式以及未來趨勢。其內容涵蓋瞭從電子政務的起源與演進,到其在全球範圍內的不同實踐形態,再到支撐電子政務運行的關鍵技術體係,以及電子政務所麵臨的挑戰與機遇。本書旨在為讀者構建一個關於電子政務的全麵、深刻且富有前瞻性的認知框架。 二、 電子政務的起源與發展演進 電子政務並非憑空齣現,而是信息技術發展和社會管理需求演進的必然産物。本書追溯瞭電子政務的萌芽階段,即政府信息化的早期探索,如政府部門內部辦公自動化、信息係統建設等。隨著互聯網技術的普及和應用,以及公眾對政府信息公開和參與渠道的需求日益增長,電子政務的概念逐漸清晰並得到推廣。 書中詳細闡述瞭電子政務發展的不同階段特徵: 初級階段(G2C:Government-to-Citizen): 主要關注麵嚮公民的服務,如在綫信息查詢、辦事指南、簡單的在綫申請等,旨在提高政府服務的可及性和便利性。 中期階段(G2B:Government-to-Business,G2E:Government-to-Employee): 擴展到麵嚮企業和政府內部員工的服務,如在綫報稅、企業注冊、內部辦公協同、人力資源管理等,進一步提升政府運行效率和營商環境。 高級階段(G2G:Government-to-Government): 強調政府部門之間、中央與地方之間的信息共享、業務協同和流程整閤,構建一體化的政府運作體係,實現“一站式”服務和綜閤決策支持。 融閤與創新階段: 隨著大數據、雲計算、人工智能等新興技術的引入,電子政務進入瞭更加智能化、精細化、主動化和參與化的新階段。這包括數據驅動的決策、個性化服務、智慧城市建設、以及更加開放的公民參與平颱。 本書不僅呈現瞭電子政務發展的普遍規律,也提及瞭不同國傢和地區在電子政務發展道路上的差異化路徑和特色。 三、 電子政務的核心理論基礎 電子政務的實踐離不開堅實的理論支撐。本書深入探討瞭與電子政務密切相關的多個理論領域: 公共行政理論: 探討瞭電子政務如何重塑政府的組織結構、權力運作、決策機製以及公共服務提供方式。它分析瞭新公共管理(NPM)思潮對電子政務的影響,如強調效率、用戶導嚮、績效管理等。同時,也討論瞭新公共服務(NPS)理論如何引導電子政務更加關注公民需求、民主參與和公共價值的創造。 信息技術管理理論: 闡述瞭信息係統生命周期管理、技術采納模型(TAM)、組織變革管理等理論在電子政務項目實施中的應用。重點分析瞭信息技術如何作為工具,實現政府職能的轉型和升級。 組織行為學與管理學: 探討瞭電子政務變革中的組織文化、員工接受度、領導力、團隊協作等問題。分析瞭信息技術對政府部門內部工作流程、溝通方式以及員工角色帶來的影響。 社會學與政治學理論: 審視瞭電子政務與社會公平、數字鴻溝、信息安全、政治參與、公民社會發展之間的關係。分析瞭電子政務如何影響權力結構、信息傳播以及社會信任的建立。 經濟學理論: 探討瞭電子政務的成本效益分析、信息經濟學、公共部門的效率提升等問題。 通過理論與實踐的結閤,本書力圖為讀者提供一個多維度、深層次的理論框架,理解電子政務的本質及其影響。 四、 電子政務的關鍵技術體係 支撐電子政務高效運行的是一套復雜而不斷發展的技術體係。本書對這些關鍵技術進行瞭詳細的闡述: 基礎網絡與通信技術: 包括互聯網、局域網、移動通信技術(如4G、5G)等,它們是電子政務信息傳輸的“高速公路”。 信息係統與數據庫技術: 涵蓋政府業務信息係統的設計、開發、部署和維護,以及大規模、高可靠性的數據庫管理係統,用於存儲和管理海量政府數據。 雲計算技術: 分析瞭雲計算如何為電子政務提供彈性、可擴展、按需付費的基礎設施和服務,降低政府IT成本,提高資源利用效率。 大數據技術: 重點介紹瞭大數據在電子政務中的應用,包括數據采集、存儲、處理、分析和挖掘,以實現數據驅動的決策、精準服務和風險預警。 人工智能(AI)技術: 探討瞭AI在電子政務中的潛力,如智能客服、自動化審批、輿情分析、城市管理智能化等,提升政府服務的智能化水平。 區塊鏈技術: 闡述瞭區塊鏈在提升數據安全、可信度和透明度方麵的應用前景,例如在電子證照、身份認證、供應鏈金融等領域。 信息安全技術: 強調瞭網絡安全、數據加密、身份認證、訪問控製等在保障電子政務係統安全運行和保護公民隱私方麵的重要性。 地理信息係統(GIS)與物聯網(IoT): 分析瞭GIS如何支持城市規劃、應急管理、交通調度等,以及IoT如何通過感知設備收集實時數據,為智慧政務提供支撐。 本書對每項技術不僅解釋其原理,更著重於分析其在電子政務具體場景下的應用價值和實現路徑。 五、 電子政務的實踐模式與典型案例 理論與技術最終需要通過實踐來檢驗和落地。本書通過分析不同國傢、地區和層級的電子政務實踐,展現瞭電子政務的多樣化形態: 一站式服務平颱: 整閤各類政府服務,實現“一網通辦”,提高服務效率和用戶體驗。 數據共享與開放平颱: 推動政府部門間的數據互聯互通,並適度嚮社會開放數據,促進創新和公共監督。 移動政務服務: 利用移動互聯網技術,提供隨時隨地的政務服務,滿足公民移動化生活需求。 智慧城市建設: 將電子政務作為智慧城市的核心驅動力,通過技術賦能城市管理、公共服務和經濟發展。 網上群眾信訪與監督平颱: 搭建便捷的溝通渠道,暢通民意錶達和監督渠道。 電子化政府采購與招投標: 提高采購效率,增強透明度,降低腐敗風險。 電子化司法與執法: 運用信息技術提升司法效率,優化執法流程。 書中可能會引用一些國際上知名的電子政務案例,如新加坡的“智慧國傢”、愛沙尼亞的“e-Estonia”等,以及國內在各領域取得的顯著成就,通過具體事例說明理論的指導意義和技術的實際效用。 六、 電子政務麵臨的挑戰與發展前沿 盡管電子政務取得瞭顯著進展,但仍麵臨諸多挑戰,並不斷嚮新的發展前沿邁進。 麵臨的挑戰包括: 數字鴻溝: 如何確保所有公民,特彆是弱勢群體,都能平等地獲得和使用電子政務服務。 數據安全與隱私保護: 如何在數據共享和利用的同時,有效保障公民個人信息和國傢數據的安全。 技術更新換代: 如何應對快速變化的技術,保持電子政務係統的先進性和適應性。 組織文化與人纔瓶頸: 如何打破傳統官僚體製的慣性,培養具備信息化素養的政府工作人員。 跨部門協同與整閤: 如何有效打破部門壁壘,實現真正意義上的業務流程整閤與數據共享。 法律法規與標準體係: 如何建立健全支撐電子政務發展的法律法規和技術標準。 發展前沿則體現在: 數據驅動的智能治理: 從“為民服務”嚮“以人為本、數據賦能”的智能決策和服務轉變。 一體化政務服務體係: 構建覆蓋全流程、全場景、全領域的政務服務新生態。 主動式、個性化服務: 基於用戶畫像和行為分析,提供預測性、定製化的服務。 區塊鏈在政務領域的深化應用: 探索其在數字身份、可信存證、供應鏈協同等方麵的更大價值。 人機協同的政府運作模式: AI與人類工作人員協同,提升政務效率和決策質量。 更加開放和包容的數字政府: 促進公民參與,構建數字時代的信任政府。 七、 結語 《電子政務:理論、實踐與發展前沿》一書,通過對其核心概念、理論基礎、技術支撐、實踐模式及未來趨勢的全麵梳理與深入探討,為讀者提供瞭一個理解和把握電子政務發展脈絡的權威指南。它強調瞭電子政務不僅是一場技術革命,更是一場深刻的社會治理變革,旨在建設一個更高效、更透明、更便捷、更負責任的數字政府,以更好地服務於社會發展和人民福祉。本書的價值在於其理論的係統性、實踐的豐富性以及前瞻性的視角,為相關領域的學術研究、政策製定和實踐探索提供瞭寶貴的參考。
我一直在思考,電子政務的成功與否,很大程度上取決於其對社會和公民的影響。所以,書中關於電子政務的社會影響和倫理問題的探討,對我來說至關重要。它是否會深入分析電子政務如何改變公民與政府的互動方式?是否會觸及數據隱私、信息安全、數字鴻溝等敏感議題?我非常關心在推進電子政務的過程中,如何纔能確保所有公民都能平等地享受數字化的便利,避免新的不平等産生。尤其是在當今社會,信息技術發展日新月異,如何平衡效率與公平,如何在保障個人信息安全的前提下,充分利用數據來優化公共服務,這些都是我非常關注的倫理和實踐難題。我希望書中能提供一些深刻的見解,甚至是一些解決這些復雜問題的思路和建議,能夠引發讀者對電子政務的深層思考。