内容简介
法律职业资格考试中心(原司法考试学院)组织编写的《“法大法考”2018司法考试国家法律职业资格考试通用教材(第3册):行政法与行政诉讼法》紧扣国家法律职业资格考试大纲,体系完整、重点突出、表述精准,伴随着司法考试的改革,赵宏编著的《行政法与行政诉讼法(2018年法大法考国家法律职业资格考试通用教材)》以大纲为依托,增加实战案例,更加符合法律职业资格考试。
《“法大法考”2018司法考试国家法律职业资格考试通用教材(第3册):行政法与行政诉讼法》渗透着编写教师多年的教学经验,体现着国家法律职业资格考试的规律。让考生精准把握考试内容。
《“法大法考”2018司法考试国家法律职业资格考试通用教材(第3册):行政法与行政诉讼法》将会对广大备考人员学习、理解和掌握国家法律职业资格考试的知识内容和应试方法具有积极的引导与促进作用。对考生提高考场实战能力以及未来的从业能力具有有力的支持和帮助。
作者简介
赵宏,北京大学宪法与行政法专业博士,中国政法大学中德法学院教授,其理论功底深厚,深谙考试规律。授课重点突出,思路清晰,针对性极强。擅长比较、总结行政法各部分相关理论、知识点,强调将法理、法条与案例有机结合,帮助学员深刻领会行政法精神,切实掌握考试要诀,提高应试能力。授课风格清新流畅,深受学员一致好评。
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目录
第一章 行政法基础理论
第一节 行政与行政法
第二节 行政法的法律渊源
第三节 行政法的基本原则
第四节 行政组织与行政主体
第二章 行政行为理论
第一节 行政行为的概念和基本分类
第二节 抽象行政行为
第三节 具体行政行为
第三章 公务员法
第四章 行政处罚
第一节 行政处罚的总则
第二节 行政处罚的种类与设定
第三节 行政处罚的程序
第四节 治安管理处罚法
第五章 行政许可
第一节 行政许可的适用范围与设定
第二节 行政许可的实施机关
第三节 行政许可的程序
第四节 行政许可的监督与检查
第五节 行政许可案件的审理
第六章 行政强制法
第一节 行政强制的类型与设定
第二节 行政强制措施的实施和程序
第三节 行政强制执行的程序
第七章 政府信息公开条例
第一节 政府信息公开的主管部门及主要原则
第二节 政府信息公开的范围与方式
第三节 政府信息公开的程序
第四节 政府信息公开的监督与救济
第五节 政府信息公开案件的审理
第八章 行政复议法
第一节 行政复议范围
第二节 行政复议的参加人与复议机关
第三节 行政复议与行政诉讼
第四节 行政复议的申请、受理与审理
第五节 行政复议的决定与执行
第九章 行政诉讼法
第一节 行政诉讼的受案范围
第二节 行政诉讼的管辖
第三节 行政诉讼当事人
第四节 起诉与受理
第五节 证据制度
第六节 行政诉讼的法律适用
第七节 行政诉讼中的特殊制度与原则
第八节 行政诉讼的一审判决
第九节 行政诉讼的一审程序
第十节 行政诉讼的二审与再审程序
第十一节 法院判决、裁定和调解书的执行
第十章 国家赔偿法
第一节 国家赔偿的构成要件与归责原则
第二节 行政赔偿
第三节 刑事赔偿
第四节 国家赔偿的方式和标准
前言/序言
2011年《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》和《中华人民共和国律师法》修正案相继通过。其中规定,国家对初任法官、检察官和取得律师资格实行统一的司法考试制度,这标志着我国正式确立了统一的司法考试制度,这是我国司法改革的一项重大举措。党的十八大以来,党中央和习近平总书记高度重视司法考试工作。2015年6月5日,习近平总书记主持召开中央深化改革领导小组第十三次会议,审议通过了《关于完善国家统一法律职业资格考试制度的意见》,明确要将现行司法考试制度调整为国家统一法律职业资格考试制度。2018年9月1日《全国人民代表大会常务委员会关于修改(中华人民共和国法官法)等八部法律的决定》审议通过,明确法律职业人员考试的范围,规定取得法律职业资格的条件等内容,定于2018年开始实施国家统一法律职业资格考试制度。这一改革提高人才培养质量,提供依法治国保障,对全面推进依法治国,建设社会主义法治国家具有重大而深远的意义。
中国政法大学作为国家的双一流重点大学,以拥有作为国家一级重点学科的法学学科见长,其法学师资队伍汇集了一大批国内外知名法学家。他们不仅是法学教育园地的出色耕耘者,也是国家立法和司法战线的积极参与者。他们积累了法学教育和法律实践的丰富经验,取得了大量有影响的科研成果。
国家统一司法考试实施以来,我校专家学者在参与司法考试的制度建设和题库建设中作出了许多贡献,在此期间我校不仅有一批长期参加国家司法考试题库建设和考题命制的权威专家,也涌现出众多在国家司法考试培训中经验丰富和业绩突出的名师。伴随着司法考试改革,我校对法律职业资格考试进行更深入的分析研究,承继司法考试形成了强大的法律职业资格考试研究阵容和师资团队。
2005年我校成立了中国高校首家司法考试学院。该院本着教学、科研和培训一体化的宗旨,承担着在校学生和社会考生司法考试培训任务。司法考试学院成立后,选拔了一批在司法考试方面的权威专家和名师,精心编写了中国政法大学《国家司法考试通用教材》作为校内学生司法考试课程教学及社会考生培训的通用教材。伴随着2018年司法考试改革,我院根据法律职业资格考试内容及大纲对本书进行了全面修订。更名为《国家法律职业资格考试通用教材》。
2018年度国家法律职业资格考试 专项突破系列(不含行政法与行政诉讼法) 全景解析:法学理论的深度挖掘与实务应用的精准对接 本系列教材,专为应对2018年国家法律职业资格考试的严峻挑战而精心编撰,旨在提供超越基础知识框架的、更具穿透力的法学体系构建与应试技巧的深度训练。本套书系并非简单地对既有知识点的罗列,而是着眼于法学核心理论的内在逻辑、法律条文背后的立法精神,以及司法实践中的最新发展与争议焦点。我们深知,法律职业资格考试的本质,是对考生综合法律素养、逻辑思辨能力和解决复杂问题能力的全方位检验。因此,本套书系严格摒弃了对您已购入的《行政法与行政诉讼法》内容的重复阐述,聚焦于法律职业资格考试中其他至关重要的核心领域,进行地毯式的扫描、系统化的梳理和深层次的解读。 本套书系共包含以下分册(不含第三册行政法与行政诉讼法): --- 第一册:法学理论基础与宪法学精要 本册是构建整个法律知识体系的基石,对法理学和宪法学的要求,是区分优秀考生与合格考生的重要分水岭。 第一部分:法理学——超越规则的哲学思辨 本部分将带领读者深入探究法律的本质、价值与功能。我们不仅涵盖了法律概念的经典界定(如法律渊源、法律关系、法律规范),更侧重于对当代法学流派进行精细的比对和批判性分析。 法律的价值位阶与冲突解决: 详细剖析正义、效率、自由、秩序等核心价值在具体法律冲突场景下的权衡机制。特别是对“法治国家”理念的当代展开,包括其在权力制约、程序保障和实体权利保护三个维度上的具体要求。 法律的形成与变迁: 对习惯法、判例法(尤其关注英美法系对我国司法的影响趋势)与成文法的内在互动关系进行深入探讨。重点解析法律的生命力来源——社会观念、道德观念与法律之间的张力与融合。 法律思维的训练: 引入“法律推理的类型学”,系统梳理演绎推理、归纳推理、类比推理在法律论证中的应用限制与技巧。辅以大量历年真题中隐藏的逻辑谬误分析,帮助考生建立严密的思维闭环。 第二部分:宪法学——国家权力的边界与公民权利的堡垒 宪法学不再是简单的“背诵”国家机构的设置,而是理解国家权力运行逻辑的“操作系统”。 国家机构的运行机制与分权制衡: 对全国人民代表大会制度的运行深度解析,特别关注其选举制度、代表履职保障及与“一府两院”之间的关系动态。对国家主席、国务院、中央军事委员会的职权边界进行实务化的界定。 根本政治制度与经济制度的法理基础: 深入剖析我国基本经济制度的宪法规范,关注产权制度的宪法保障及其与市场经济的结合点。 公民基本权利与义务的司法化路径: 摒弃对权利条款的表面解读,重点关注权利受到侵害后的救济程序,如涉及修宪、违宪审查(关注相关制度的理论探讨与未来展望),以及如何运用宪法性意见来应对具体法律适用中的疑难问题。 --- 第二册:民法(总则、物权、合同)——私权体系的深度构建 本册是民法三卷(总则、物权、合同)的有机整合,强调民法精神在核心私法关系中的渗透与实现。 第一部分:民法总则与人格权编的逻辑整合 民事主体制度的精细化解读: 不仅涵盖民事行为能力与意思表示的判断标准,更侧重于对新兴主体(如法人、非法人组织)设立、存续与解散的复杂法律后果分析。重点解析预决于2018年实施的《民法总则》中的新增规定及其对既有理论体系的冲击与修正。 民事法律行为的效力体系: 详细梳理自始无效、可撤销、效力待定等不同效力类型背后的法益衡量,特别是对“通谋虚伪表示”与“重大误解”的司法认定标准进行对比研究。 代理制度的风险控制: 重点分析无权代理、超越代理权限的法律后果及相对人保护机制,引入表见代理在不同情境下的适用边界。 第二部分:物权编——财产权利的静态稳定 本部分聚焦于财产权利的公示、公信原则在不同客体上的具体适用。 所有权与用益物权的界限: 深入分析共有制度(特别是共同共有与按份共有)的内部关系处理,及不动产物权变动中的登记对抗主义与登记生效主义的精妙平衡。 担保物权制度的实务难点: 对抵押权、质押权在设立、效力、优先受偿顺位上的冲突解决进行详尽梳理。特别关注流押、流质的绝对无效性及其对担保体系的意义。 第三部分:合同编——交易安全的动态保障 合同订立与效力: 侧重于要约的撤回与撤销的程序时点判断,以及格式条款的公平性审查标准。解析合同有效与无效的界限及其对第三人的影响。 合同履行与违约责任: 详细分析履行不能、履行迟延、拒绝履行等不同违约形态下的救济路径。对损害赔偿(包括可预见范围、减损规则、惩罚性赔偿的理论基础)的计算方法进行实战演练。 合同的解除与终止: 辨析约定解除权与法定解除权的适用条件,特别关注情势变更原则在市场剧烈波动下的保守适用原则。 --- 第四册:民法(侵权责任与继承)及知识产权法精讲 本册承接上册的民法基础,重点攻克高频考点与新兴法律领域。 第一部分:侵权责任编——损害赔偿与过错的认定 一般侵权责任的构成要件深化: 强调因果关系(特别是相当因果关系)的司法认定标准,并深入解析过错的形态(故意、过失)在不同侵权类型中的举证责任转移。 特殊侵权责任的体系化: 对高度危险作业、环境污染、饲养动物致害等领域的责任构成与免责事由进行矩阵式对比。 产品责任与网络侵权: 详细分析产品缺陷的界定、生产商与销售者的连带责任,以及针对网络环境中侵权行为(如信息网络传播侵权、数据和算法的侵权责任)的最新司法解释和前沿观点。 第二部分:继承法精要 遗嘱继承的有效要件与临终关怀: 对自书遗嘱、代书遗嘱等各种形式遗嘱的严格形式要件进行精确记忆指导,特别是对遗嘱“效力瑕疵”的判断。 法定继承与遗嘱继承的竞合: 详细梳理遗产分割中的代位继承、转继承的适用顺序,以及特留份制度在我国的体现与争议。 第三部分:知识产权法(著作权、专利权、商标权) 本部分摒弃对法条的罗列,转而聚焦于权利的“边界”与“平衡”。 著作权的核心:独创性与合理使用: 深入解析“作品”的独创性判断标准,并详细拆解“合理使用”中“不影响作品的正常使用”和“不损害作者合法利益”的量化标准。 专利权与商标权的保护范围界定: 专利侵权判断中的“等同原则”与“权利要求扩大解释”的运用。商标近似判断中“呼叫方式、外观、含义”三要素的权重分配。 知识产权的侵权救济与惩罚性赔偿: 重点分析如何通过证据开示制度获取侵权数据,以及在故意侵权情节下,法院适用的惩罚性赔偿的具体数额裁量区间。 --- 第五册:诉讼法(民事诉讼法与仲裁法) 本册专注于民事纠纷解决机制的程序性规范,是实务操作的重中之重。 第一部分:民事诉讼法——从立案到再审的程序地图 管辖权的精确定位: 对专属管辖、协议管辖的优先适用顺序进行严格区分,特别是涉外民事诉讼管辖的特殊规则。 证据规则的实务运用: 详细讲解证明责任的分配与转移机制。重点突破对视听资料、电子数据的审查、认证规则,以及鉴定意见的效力判断。 审判程序的核心控制点: 辨析简易程序、普通程序、特别程序(督促程序、公示催告程序)的适用前提。对庭审中的质证、辩论环节的法庭规则进行模拟训练。 执行程序与执行异议/复议: 深入解析执行不能、执行异议的法定事由,以及对执行行为的救济路径(执行异议之诉)。 第二部分:仲裁法——替代性争议解决机制的专业解读 仲裁协议的效力要件: 仲裁协议的独立性原则、可分割性原则在司法审查中的体现。 仲裁程序的启动与裁决的承认与执行: 重点解析法院对仲裁裁决的司法审查范围,特别是“违背社会公共利益”这一极具弹性的拒绝承认和执行的事由,应如何进行限制性解释。 --- 第六册:刑事法(刑法分则与刑事诉讼法) 本册是针对犯罪构成与惩罚体系的深度解构,以及国家公权力运行的程序性约束。 第一部分:刑法分则——犯罪构成的精细化拆解 本部分摈弃对常见罪名的简单背诵,转而聚焦于构成要件要素的“灰色地带”的判断标准。 侵犯财产罪的量刑交叉: 区分盗窃罪、诈骗罪、抢劫罪在“秘密窃取”、“非法占有目的”、“暴力相威胁”要素上的细微差异。 职务犯罪的认定: 深度解析贪污罪、受贿罪中“财产性利益”的认定范围,以及挪用公款罪中“超过使用期限”的判断时点。 共同犯罪的责任分配: 重点分析教唆犯、帮助犯在犯罪既遂、未遂和中止中的责任边界,以及“非法组织”、“三人以上”等要件的司法认定。 第二部分:刑事诉讼法——保障人权与效率的平衡 侦查阶段的证据收集与排除: 详细解读“非法证据排除规则”的启动条件和证明标准。区分传唤、拘传、拘留的法定时限与法律后果。 控辩对抗的庭审实现: 重点分析刑事案件的证据展示制度、交叉询问制度的未来发展方向,以及对未成年人案件的特殊诉讼程序保障。 强制医疗与精神病人刑事责任: 对刑事责任能力鉴定、保外就医等程序性保障措施进行全面梳理,理解其背后的实体法精神。 --- 本套书系设计理念总结: 本系列丛书(除第三册外)的核心价值在于“体系化整合”与“实务前瞻性”。我们通过对历年真题中跨法域知识的融合考察趋势的把握,构建了以法理为纲,以核心法域为目的知识网络。每一知识点都力求在理论深度上达到法学院高阶课程的标准,同时在应试层面上提供清晰、可操作的解题模型。读者将获得的是一套完整的、与2018年考试改革方向高度契合的、完全不重复的专项学习资源。