發表於2024-11-18
本書是國防大學戰略研究所傾心完成的年度戰略評估報告,從2011年開始,已經連續齣版瞭五年。本係類齣版物的目的是嚮世界傳播中國聲音,維護國傢根本利益,服務黨和國傢對外策略,服從國傢對外輿論宣傳的需要,塑造有利於國傢發展與安全的國際輿論。該齣版物的基本定位是對本年度國際戰略形勢進行分析,提齣基於中國立場的結論性觀點。今年的藍皮書在總論全球化危機下的世界紛爭及中國戰略選擇的同時,評估瞭美國大選年的中美關係、俄美關係戰略走嚮、中東反恐形勢及其影響、拉丁美洲形勢評估、網絡空間戰略形勢等,並探討瞭逆全球化浪潮下的中國國際戰略選擇。
主編:綦大鵬 國防大學戰略研究所副所長、研究員,大校,軍事學博士,碩士生導師,國防部“軍隊外事谘詢專傢”、中國海洋發展研究會理事,主要研究領域包括國際政治經濟學、國傢安全政策、東亞地區安全和中國颱灣問題。
副主編:徐棄鬱 國防大學戰略研究所副所長、副研究員,大校,國際政治學博士,碩士生導師,國防部“軍隊外事谘詢專傢”,主要研究中美關係、歐洲安全、亞太多邊安全事務。
副主編:張 弛 國防大學戰略研究所講師,中校,政治學博士,主要研究國際政治經濟學、國傢安全政策、能源安全、中美關係等。
全球化危機下的世界紛爭及中國戰略選擇
——本年度國際戰略形勢與中國國傢安全總論??????????????????????????綦大鵬
美國大選年的中美關係???????????????? 曹先玉 徐棄鬱
俄美關係戰略走嚮評估???????????????????????? 楊 雷
中東反恐形勢及其影響???????????????????????? 李小鹿
日本戰略走嚮評估???????????????????????????? 吳懷中
朝鮮半島戰略形勢評估???????????????????????? 鹿 音
颱灣政局與兩岸關係形勢評析?????????????????? 汪曙申
東南亞戰略形勢評估?????????????????? 趙 毅 姚瑞卿
英國“脫歐”與難民問題對歐盟的影響????????? ?王 朔
拉丁美洲形勢評估?????????????????????????? 吳洪英等
非洲安全形勢特點?????????????????????????? 徐偉忠等
南海戰略形勢評估??????????????????????????? ?段剋兢
國際網絡空間戰略形勢評估???????????????????? 溫百華
空間形勢評估與空間治理?????????????????????? 陳國瑛
逆全球化浪潮下的中國國際戰略選擇???? 鄭永年 張 弛
後 記?????????????????????????????????????????????
全球化危機下的世界紛爭及中國戰略選擇——本年度國際戰略形勢與中國國傢安全總論
——綦大鵬
世界的復雜性在於,它不僅包含著諸多並行不悖的趨勢,還包含著諸多相互對抗的趨勢,甚至是人們尚未充分意識卻瞬息間奔湧而至的重大趨勢。2008年,當發端於美國的國際金融危機橫掃世界經濟的時候,國際社會未能認識到逆全球化正在快速蓄勢,更不可能預見到一場正在迫近且空前嚴峻的全球化危機。待到2016年,當金融危機經過八年滲透,從經濟領域嚮社會領域蔓延,並最終引發一批西方和新興市場國傢國內政治危機時,人們纔驀然發現,逆全球化甚至反全球化趨勢已經積流成江,洶湧澎湃,不僅引發瞭美國、英國、法國、德國等昔日全球化主力大國的國內政治分裂與衝突,也導緻瞭西方國傢間的經濟與政治紛爭,加重瞭世界大國間的戰略競爭與對抗。隨著2017年的到來,這種逆全球化的驚濤駭浪及其引發的國際政治驟變,讓我們驚訝於一個熟悉的後冷戰時代正在快速終結,而一個充滿不確定性和令人忐忑的國際政治新時代正呼嘯而至。
一、經濟全球化順行半個多世紀後遭遇重大危機
二戰結束後,新一輪經濟全球化經歐美啓動、80年代中國開始融入、90年代蘇聯解體後獨聯體國傢陸續加入,至新世紀初幾乎席捲除極個彆國傢外的全球每一個角落。在此期間,“自由”、“開放”和“市場經濟”成為普世價值,信息網絡技術突飛猛進,國際金融實現一體化,國際貿易以超越世界經濟的增速增長,一個開放、統一的世界市場日益形成。這些進步使得全球化獲得瞭思想、技術、經濟和政治等各方麵的強大支持,達到瞭曆史空前的繁榮景象。
然而,2008年美國的金融危機、2010年的歐債危機及其引發的世界經濟動蕩,點燃瞭今日全球化危機的導火索。盡管當時各國在金融危機中采取瞭一係列救助努力,延緩瞭經濟危機嚮社會、政治危機轉化的進程,經濟全球化進程似乎波瀾不驚,但由於相關國傢政府未從危機中認識到國內經濟政治的不平等、不平衡在全球化條件下加速積纍,沒有聽到危機敲響瞭“必須以公平為指嚮進行經濟與社會製度改革”的警鍾,最終導緻全球化危機在2016年大爆發。當英國脫歐、特朗普當選美國總統、意大利憲法改革公投失敗等“黑天鵝事件”接踵而至,當法國國民陣綫、德國新選擇黨(Alternative for Germany)、荷蘭自由黨(Party of Freedom)等極右翼政黨在歐洲紛紛崛起,人們纔恍然大悟幾十年全球化發展積纍下來的巨大經濟不平等、不平衡,正在重塑歐美的國內政治生態,而逆全球化則藉此成勢。當特朗普就任後迅速兌現競選諾言,宣布退齣跨太平洋夥伴關係協定、在美墨邊境修牆、頒布相關穆斯林國傢公民移民美國的禁令、宣稱將強力維護美國在貿易事務上的主權並不會受製於世貿組織裁決、阻止G20財長和央行行長會議將“反對保護主義”寫入公報,當英國宣布啓動脫歐進程、法德等國極右翼政黨在選舉中首次具有上颱執政的現實可能,我們發現逆全球化不僅已是西方大國國內政治的主題,而且正在成為一些歐美國傢的政策。逆全球化不斷匯聚的這種強大勢能,使得本輪全球化在順行半個多世紀後,陷入前所未有的嚴重危機。
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