浙江省干部工作“组合拳”的理论与实践

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中共浙江省委党校 编
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出版社: 党建读物出版社
ISBN:9787509908587
版次:1
商品编码:12149768
包装:平装
开本:16开
出版时间:2017-01-01
用纸:胶版纸
页数:278
正文语种:中文

具体描述

内容简介

  《浙江省干部工作“组合拳”的理论与实践》是一本理论联系实际,用中国干部制度特有的专业化语言来总结自己特点、讲述自己工作的书,是党的十八大以来地方干部工作贯彻落实以****为核心的党中央加强干部队伍建设新理念新思想新战略的真实记载。

目录

第一章 贯彻落实好干部标准 打好干部工作“组合拳”
一、好干部标准的时代内涵与浙江实践
(一)好干部标准的时代内涵
(二)习近平总书记在浙江工作期间干部队伍建设的重要思想
(三)干部工作“组合拳”的浙江实践
二、建设“狮子型”干部队伍
三、从严规范选人用人工作
四、营造山清水秀政治生态

第二章 “上、下、管、育、爱”:干部工作“组合拳”的主要特点
一、聚焦看齐
(一)坚定理想信念看齐
(二)补齐问题短板看齐
(三)健全制度机制看齐
二、从严从实
(一)从严从实抓班长
(二)从严从实用干部
(三)从严从实抓制度
三、配套衔接
(一)重视制度的系统设计
(二)重视重点制度和配套性程序
(三)重视制度体系的建设
四、务实管用
(一)遵循干部工作规律
(二)强调问题意识
(三)重视结果导向
五、改革创新
(一)注重整体创新
(二)打破惯性思维
……

第三章 “上”:健全机制“上”干部
第四章 “下”:动真碰硬“下”干部
第五章 “管”:从严监督“管”干部
第六章 “育”:优化路径“育”干部
第七章 “爱”:激励保障“爱”干部
结语 由“组合拳”实践看对干部工作的规律性认识
出版后记
《浙江经验:激励与约束并重的干部管理新篇章》 一、 时代背景与理论溯源:为何需要“组合拳”? 当前,中国正处于实现中华民族伟大复兴中国梦的关键时期,对各级干部的能力、素质和作风提出了前所未有的高要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对全面从严治党、加强干部队伍建设提出了系统性、战略性的要求,强调要锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍,为党和人民事业提供坚强组织保证。在此背景下,各地方党委政府在贯彻落实中央精神、探索中国特色社会主义干部管理制度的实践中,不断涌现出具有时代特征和地方特色的创新举措。 浙江省,作为中国经济最活跃、改革开放的前沿阵地,历来在干部管理和治理方面走在前列。其干部工作“组合拳”,正是对新时代干部队伍建设规律的深刻把握,对马克思主义干部理论的创新性发展,以及对浙江自身发展特点和需求的精准回应。这一“组合拳”并非凭空产生,而是深深植根于中国共产党长期以来关于干部工作的丰富理论和实践经验。 从党的组织建设的早期探索,到改革开放以来干部制度的不断完善,再到新时代中国特色社会主义思想对干部队伍建设的系统论述,都为浙江经验提供了深厚的理论基础。特别是习近平总书记关于“好干部”的“20字”标准,即“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”,更是成为衡量和评价干部的重要标尺,也为浙江“组合拳”的设计提供了核心价值导向。 同时,时代发展的挑战也催生了干部管理的新需求。经济社会发展进入新常态,对干部的战略眼光、创新能力、驾驭风险的能力提出了更高要求;基层治理的复杂性日益增加,对干部的群众工作能力、解决实际问题的能力提出了更高标准;反腐败斗争的深入开展,对干部的廉洁自律、政治定力提出了更严峻的考验。面对这些挑战,单一的干部管理方式已难以应对,必须采取系统化、多维度、相互协调的“组合拳”模式,才能形成强大的管理合力,有效激发干部队伍的活力,同时筑牢拒腐防变的思想道德防线。 二、 浙江经验的核心内涵:激励与约束的辩证统一 浙江干部工作“组合拳”的核心理念在于实现对干部队伍的激励与约束的辩证统一。它深刻理解到,干部队伍的建设,既需要“胡萝卜”的引导和激励,也需要“大棒”的警示和约束,二者相辅相成,缺一不可。离开了激励,干部队伍容易懈怠,缺乏前进的动力;离开了约束,干部队伍则容易偏离方向,甚至走向腐败。 1. 激发干部的内生动力:多维度激励体系的构建 浙江经验的“组合拳”高度重视激发干部的内生动力,通过构建多维度、立体化的激励体系,让干部在干事创业中获得成就感、荣誉感和获得感。 正向激励与荣誉激励: 浙江在评选表彰、晋升使用、岗位安排等方面,更加注重对干部工作实绩、创新贡献和担当精神的认可。通过设立各类荣誉称号,公开表彰优秀干部,树立鲜明的干事创业导向。对于在关键时刻敢于担当、攻坚克难的干部,给予优先提拔任用,让有为者有位,让实干者受奖。 成长性激励与发展性激励: 浙江致力于为干部提供持续的学习和成长平台。通过系统化的培训体系,包括新任职干部培训、专业能力提升培训、领导力发展培训等,帮助干部更新知识、提升技能、拓宽视野。同时,鼓励干部参与重大项目、重点工作,在实践中增长才干,在锻炼中提升能力。 职业发展通道的畅通: 浙江重视畅通干部职业发展通道,拓宽选人用人视野。不仅关注传统的行政晋升,也积极探索和推行公务员分类管理、专业技术岗位聘任等多元化发展路径,让不同特长、不同优势的干部都能找到适合自己的发展空间,实现自身价值。 物质与精神激励的结合: 除了对干部政治上的肯定和事业上的发展,浙江也注重在符合政策规定的前提下,关注干部的待遇保障,以及工作环境的改善,使干部能够安心工作,心无旁骛地投入到事业中。 2. 强化干部的底线约束:全方位监督与问责机制的完善 与此同时,浙江经验的“组合拳”丝毫不敢放松对干部的监督与约束,将其视为干部队伍建设不可或缺的“紧箍咒”。 全过程的监督体系: 浙江构建了涵盖党委(党组)主体责任、纪委监委监督责任、组织部门管理责任、主管部门监督责任以及社会监督、群众监督在内的全方位、全过程监督体系。这包括但不限于: 党内监督: 严格落实民主生活会、组织生活会制度,加强对党员领导干部的日常监督和管理。 组织监督: 党委组织部门在干部选拔任用、考察考核、日常管理中发挥关键作用,将日常表现与干部评价紧密结合。 纪律监督: 纪检监察机关依纪依法履行监督执纪职责,对干部违纪违法行为进行严肃查处。 审计监督: 加强对干部经济责任审计,防止权力滥用和腐败发生。 巡视巡察监督: 开展高频次、全覆盖的巡视巡察,发现并推动解决干部队伍中存在的问题。 媒体与公众监督: 畅通社会监督渠道,鼓励媒体发挥舆论监督作用,形成强大的社会监督合力。 精准有效的问责机制: 浙江的“组合拳”在问责方面,强调“精准”与“到位”。 责任追究的科学化: 明确干部在哪些行为上会触碰红线,对哪些失职失责行为会予以问责,并根据情节轻重,区分问责的类型和力度。 “两个责任”的压实: 突出党委(党组)主体责任和纪委监委监督责任,确保责任链条清晰,层层传导。 容错纠错与问责并重: 在坚持原则、保持定力的前提下,浙江也探索建立健全容错纠错机制,旗帜鲜明地保护那些敢于担当、锐意进取但因客观原因出现失误的干部,避免“为官不为”现象的发生。但同时,对于那些思想不纯、作风不正、行为违纪的干部,则坚决予以问责,绝不姑息。 三、 浙江经验的实践成效:激活动力,净化生态 浙江干部工作“组合拳”的实施,在实践中取得了显著成效,赢得了广泛认可。 干部队伍的活力显著增强: 通过有效的激励机制,广大干部的工作积极性、主动性和创造性得到极大激发。干部队伍呈现出敢于担当、善于作为、乐于奉献的良好精神风貌。 干部队伍的整体素质得到提升: 持续的学习培训和实践锻炼,使干部队伍的政治素质、专业能力、治理水平得到全面提升,更好地适应了新时代对干部队伍建设的新要求。 权力运行更加规范,腐败现象得到有效遏制: 严密的监督体系和精准的问责机制,对潜在的腐败行为形成了强大震慑,有效维护了风清气正的政治生态。 基层治理能力和水平得到加强: 激励和约束并重的干部管理,使得基层干部更加聚焦发展,更加贴近群众,更好地推动了地方经济社会发展和基层治理能力的提升。 形成了可复制、可推广的经验: 浙江的“组合拳”模式,并非封闭的区域性创新,而是充分体现了中国共产党干部管理制度的共性要求,并在实践中探索出了一套行之有效的方法论,为全国其他地区提供了宝贵的借鉴意义。 四、 浙江经验的启示与展望:持续深化,与时俱进 浙江干部工作“组合拳”的成功实践,为新时代加强干部队伍建设提供了生动的范例。其核心理念——激励与约束的辩证统一,是任何一个地方在推进干部队伍建设时都应牢牢把握的。 未来的干部工作,将是一个持续深化、与时俱进的过程。随着社会发展的新变化、新挑战的出现,干部管理也需要不断创新和完善。如何进一步细化激励措施,让更多优秀人才脱颖而出;如何更加精准地识别和纠正干部的不当行为,防止“一刀切”的问责;如何在信息技术高度发达的今天,构建更加智慧化、精细化的干部监督体系;如何在干部管理中更好地融入党建引领,提升干部队伍的政治自觉和党性修养,这些都是值得深入探索和思考的课题。 浙江经验的“组合拳”,正是这样一部关于如何在实践中构建和完善干部管理体系的生动实践报告。它以其深刻的理论内涵、鲜明的时代特征和显著的实践成效,为我们描绘了一幅新时代干部队伍建设的壮丽画卷,也必将激励更多的地区在探索中国特色干部管理道路上,不断迈出更加坚实的步伐。

用户评价

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这本书名虽然是“浙江省干部工作‘组合拳’的理论与实践”,但我在阅读前,对“组合拳”这个概念本身就充满了好奇。我一直认为,在任何一个组织管理中,单打独斗式的改革往往难以奏效,而需要多方面、多角度、协同作战的策略才能产生深远的影响。这本书的标题立刻抓住了我的眼球,它暗示了浙江省在干部工作领域,并非采用单一的、孤立的措施,而是形成了一套系统性的、相互支撑的策略体系。我特别想了解的是,这套“组合拳”究竟是由哪些具体的“拳法”组成的?它们各自的侧重点是什么?又是如何做到相互配合、形成合力的?我期待书中能够详细阐述这些“组合拳”的构成要素,例如,在干部选拔、培养、激励、监督等方面,是否采用了创新的方法?这些方法之间又如何联动,共同推动干部队伍的整体素质提升?我希望这本书能提供清晰的理论框架,解释这些策略背后的逻辑,并辅以生动的实践案例,让我能够直观地感受到这套“组合拳”的强大生命力。

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作为一名对地方治理和组织管理感兴趣的读者,我始终认为,成功的制度创新往往源于对区域性特点的深刻洞察和因地制宜的策略调整。浙江省作为中国经济发展的一个重要引擎,其干部队伍的建设必然也具有鲜明的时代特征和地方特色。我期待这本书能够深入挖掘浙江省在干部工作领域所面临的独特挑战,并以此为出发点,阐述其“组合拳”策略是如何精准地回应这些挑战的。比如,在市场经济深入发展的背景下,如何培养具有市场意识和创新精神的干部?在基层治理日益精细化的当下,如何提升基层干部的服务能力和群众工作水平?我希望书中能够提供具体的案例分析,展示浙江省是如何通过这套“组合拳”来优化干部队伍结构、提升干部能力素质、激发干部干事创业活力的。我尤其关心的是,这些策略在不同时期、不同发展阶段,是如何进行调整和迭代的,这体现了治理的动态性和前瞻性。

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读完书名,我联想到很多时候,改革的决心和力度固然重要,但方法和策略同样关键。如果只是“一刀切”式的改革,很容易触及各种阻力,或者事倍功半。“组合拳”这个词,让我觉得是一种智慧的体现,它暗示着一种多管齐下、循序渐进、软硬兼施的策略。我希望能在这本书中看到,浙江省是如何在干部工作的多个维度上,同时施策,形成合力。比如,它可能在加强思想政治教育的同时,也在优化干部晋升通道;在严格干部监督的同时,也在改善干部的待遇和工作条件。我非常想了解,这些看似独立的举措,是如何被有机地整合在一起,形成一个强大的推动力,从而有效地提升整个干部队伍的整体素质和工作效能。我希望这本书能够提供一个清晰的“操作手册”,让其他地区也能从中借鉴经验。

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我一直对“如何才能让干部真正做到担当作为、廉洁奉公”这个问题充满思考,这本书的题目似乎触及了这个核心。在我看来,这不仅仅是简单的要求,而是需要一套系统性的机制来保障和激励。我希望这本书能够详细解析浙江省的“组合拳”在解决这些关键问题上是如何发力的。例如,在激励干部担当作为方面,书中会介绍哪些创新性的考核评价机制?是否存在一些打破论资排辈、更能体现实际贡献的评价方式?在防范和惩治腐败方面,除了传统的监督手段,是否还有更具科技含量、更具预防性的措施?我期待书中能够呈现一套完整的、从源头到末梢的干部管理链条,让人们看到,浙江省是如何通过一系列协同的政策,构建起一个风清气正、充满活力的政治生态。

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说实话,最初吸引我的是“理论与实践”这几个字。在很多管理类书籍中,要么是空谈理论,脱离实际,要么是罗列案例,缺乏系统性。我希望这本书能在这两者之间找到一个完美的平衡点。理论部分,我期待它能深入浅出地剖明“组合拳”的指导思想、核心原则以及它所依据的先进管理理念。比如,它是否借鉴了某些成熟的管理学理论?又是否结合了浙江省自身的独特优势和发展阶段?更重要的是,我希望书中能够详细解析这些理论是如何在实践中落地生根的。那些“组合拳”的具体招数,是如何被设计出来的?在实际操作中又遇到了哪些挑战?如何克服的?我希望看到详细的流程、具体的措施,以及在不同层面、不同部门实施时的差异化策略。这样,我才能真正理解这套“组合拳”并非纸上谈兵,而是经得起考验、能够解决实际问题的有效工具。

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