内容简介
廉政文化及其建设已成为国内外学术理论界高度关注的研究课题。本书通过“历史背景与政治文化”、“历史上腐败高发期与集中治改”、“现行廉政建设特征”、“现存问题及发展趋势”、“小结或短评”五个模块,对世界上廉政建设成就显著的18个国家进行了阐述,从而便于读者对这些国家的廉政建设有全方位立体性的认识。
作者简介
王建波(1967-),男,山东阳信人,内江师范学院政治与历史学院副教授,历史学博士,国际魁北克研究协会会员,中国译协会员(P080395),研究方向是加拿大史和魁北克问题。
目录
上编 世界上最清廉的国家
丹麦廉政建设概况
瑞典廉政建设概况
芬兰廉政建设概况
挪威廉政建设概况
新西兰廉政建设概况
新加坡廉政建设概况
瑞士廉政建设概况
荷兰廉政建设概况
加拿大廉政建设概况
澳大利亚廉政建设概况
中编 世界上比较廉洁的国家
德国廉政建设概况
英国廉政建设概况
法国廉政建设概况
日本廉政建设概况
美国廉政建设概况
智利廉政建设概况
下编 反腐成就显著的国家
韩国廉政建设概况
古巴廉政建设概况
后记
精彩书摘
《国外廉政建设述评》:
对于招聘进来的工作人员,荷兰的制度也是十分特别的,荷兰的临时性公务员和获得终身签约的公务员在福利和待遇上是没有任何区别的。也就是说,无论你选择签订临时性的合同还是终身合同都不会影响到你的升迁奖惩。
荷兰也对公务员进行制度化的管理。《公务员集体劳动协约》是规定和制约公务员的主要法律法规依据,它对公务员的工作时间、假期、患病、权利与义务以及工资级别等方面有着详尽的规定。对于公务员行为,《公务员集体劳动协约》有着详细的规定,如只有在征得上司许可的情况下,公务员才可以接受价值50欧元以下的礼品,而超过50欧元则是要禁止接受的。其对于公职人员行为的规定,已经具体到详细的数额等这些细微方面,可见规定之细致。
与西方国家奉行的“高薪养廉”不同,荷兰公务员的工资水平不能算作是特别高。在荷兰国内,一般公务员的工资甚至比不上一些基础工作的薪水高,很多公务员甚至把自己的公职当作一项兼职来做。荷兰公务员的工资标准共分18级,而每一级又可细分为10到13阶。就实际运行来看,每级之间的提升幅度都不大。举例来说,第一级工资在1467—1819欧元,第十级提升到2397—3852欧元,最高的18级,已经是高达6530—8541欧元。中低层的荷兰公务员的工资性收入是比较低的,只有较高层的公务员工资收入较高。当然,必须注意的是,荷兰公务员的工资水平相比西方其他国家普遍推行的“高薪养廉”政策所制定的工资水平,并不算高。而实际情况证明,高薪养廉政策是有一定效果,但不能根本解决问题。不少情况是事与愿违,高薪并没有达到养廉的目的。可以说,荷兰的“低薪养廉”政策带给我们的思考还是很有冲击力的。
从整体来看,荷兰公务员政策强硬的政治手段相对较少,而是一种充满人本主义的架构,处处体现着以人为本主义的国家核心价值理念。近年来,荷兰政府开始尝试把某些私有化企业的竞争机制,逐渐地引入公务员培养和监督过程。
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前言/序言
《红色足迹:党史中的廉洁风范》 本书并非一本枯燥的政治理论读物,而是一部以历史叙事为线索,深入挖掘中国共产党百年奋斗历程中,涌现出的一个个鲜活的廉洁故事,以此展现中国共产党人一以贯之的廉洁操守和不懈追求的史诗。它聚焦于不同历史时期、不同层级的党员干部,通过大量鲜为人知或被重新解读的史料,将那些为了人民利益、为了党的事业而坚守廉洁的先辈们,从历史的尘埃中一一“唤醒”,赋予他们生动的色彩和感人的温度。 第一章:星火燎原中的砥砺前行——早期党组织与廉洁基因的萌芽 在中国革命的艰苦岁月中,条件简陋,资源匮乏,但共产党的早期组织却展现出了令人敬佩的廉洁风尚。本章将追溯党的创建初期,那些朴素而坚定的信念如何塑造了党的廉洁基因。我们将深入探讨,在国民党反动派的围剿和白色恐怖笼罩下,共产党人如何克服物质的匮乏,以无私奉献精神投身革命。 井冈山时期的“朱毛经验”与群众路线的廉洁实践: 详细解析井冈山时期,毛泽东、朱德等老一辈革命家如何以身作则,制定严格的财政纪律,严格要求部队不扰民、不占民,将群众的信任视为革命的生命线。书中将重点展现,在极其艰苦的物质条件下,党如何通过自力更生、艰苦奋斗来维持运转,以及这些实践如何成为后来党的廉洁建设的基石。例如,对于革命经费的来源、使用和公开透明的原则,以及如何杜绝干部以权谋私、贪污腐败的苗头,都将进行细致的分析。 苏区时期的反腐斗争与严明党纪: 讲述中华苏维埃共和国时期,如何面对国民党的经济封锁和内部出现的腐败现象,展开严厉的反腐斗争。我们将聚焦于当时苏区政府如何建立健全各项规章制度,严惩腐败分子,维护党的纯洁性。这部分内容将引用具体的案例,比如当时如何处理侵吞公款、接受贿赂等行为,以及这些严厉措施对当时革命政权稳定和人民群众支持度的影响。 长征路上的“党风”考验: 描绘红军长征途中,面对饥寒交迫、弹尽粮绝的极端困境,党员干部如何始终保持廉洁奉公的本色。本书将通过感人的故事,展现红军战士如何将仅有的食物让给战友,如何拒绝沿途的诱惑,如何严格遵守党的纪律,不拿群众一针一线。这些细节将让读者深刻体会到,在生死考验面前,廉洁并非一句空话,而是共产党员最宝贵的精神财富。 第二章:延安窑洞的清风徐来——抗日战争时期的廉政典范 延安时期是中国共产党发展壮大的重要时期,也是廉政建设得到系统性发展的关键阶段。本章将聚焦延安时期,通过生动的历史事件和人物故事,展现共产党人在艰苦环境下如何坚守廉洁,赢得民心。 延安整风运动与党性教育的深化: 探讨延安整风运动在纯洁党的队伍、提高党员干部觉悟方面的作用,特别是如何通过批评与自我批评,纠正不正之风,强化廉洁意识。书中将阐述,延安时期如何通过各种形式的政治学习、思想教育,将廉洁奉公的理念根植于党员干部的思想深处。 “三个镢头”的延安精神与艰苦朴素的作风: 细致解读毛泽东等领导人关于“自己动手,丰衣足食”的号召,以及延安军民如何通过劳动竞赛、生产自救来克服困难。本书将重点刻画那些投身于南泥湾大生产运动的普通党员,他们如何在艰苦的环境中,用辛勤的汗水建设边区,用廉洁的品德赢得人民的尊敬。 边区政府的廉政制度与审计监督: 介绍延安边区政府在财政收支、干部任用等方面建立的一系列廉政制度,以及如何开展初步的审计和监督工作,确保权力在阳光下运行。我们将选取当时的具体制度,例如如何公开账目、如何处理举报等,来展现边区政府在防范腐败方面的努力。 “吃大锅饭”与公有制的廉洁实践: 分析延安时期“吃大锅饭”等制度在特定历史条件下的积极作用,以及如何通过集体生活来减少个人私欲,强化集体主义和廉洁奉公的观念。 第三章:新中国成立后的廉洁建设与时代挑战 新中国成立后,中国共产党面临着建设国家、发展经济的重任,同时也面临着来自国内外各种腐蚀的严峻挑战。本章将回顾新中国成立以来,党在不同时期为加强廉洁建设所做的努力和探索。 建国初期的“三反五反”运动: 详细回顾“三反五反”运动,分析其历史背景、主要内容、打击对象以及对巩固新生政权、纯洁干部队伍的重要意义。我们将深入探究这场运动如何严厉打击了官僚主义、腐败、浪费等现象,为新中国的经济建设奠定了良好的政治基础。 改革开放中的机遇与挑战: 审视改革开放初期,随着市场经济的引入,党在应对新的腐蚀和挑战时所经历的阵痛。本书将聚焦于党如何在发展经济的同时,不断加强反腐倡廉建设,努力保持党的先进性和纯洁性。 “人民公仆”与基层廉政建设: 关注基层党组织和党员干部在日常工作中如何践行廉洁奉公的宗旨,以及涌现出的“人民公仆”式干部的感人事迹。书中将选取不同地区的基层案例,展现他们在为民服务、勤政廉政方面所做的努力和贡献。 信息时代下的廉政新课题: 探讨在互联网时代,信息传播速度加快,对廉政建设提出了哪些新课题和新挑战,以及党如何运用新技术、新手段来加强监督和治理。 第四章:新时代全面从严治党的伟大实践 进入新时代,中国共产党以前所未有的决心和力度推进全面从严治党,将反腐败斗争推向深入。本章将系统阐述新时代以来,党在廉政建设方面取得的显著成就和宝贵经验。 “打虎”“拍蝇”与不敢腐的形成: 详细解读新时代以来,党中央以前所未有的力度推进反腐败斗争,无论是“老虎”还是“苍蝇”,都无处遁形。本书将通过具体的案例,展现这场反腐斗争的决心之大、力度之强,以及如何形成“不敢腐”的震慑。 制度的笼子与不能腐的构建: 深入分析党中央如何不断完善党内法规制度体系,健全监督机制,扎紧制度的笼子,从源头上防范腐败的发生。我们将重点介绍例如巡视制度、问责制度、权力清单制度等,以及这些制度在构建“不能腐”体系中的重要作用。 文化的浸润与不想腐的培育: 探讨党如何通过加强党性教育、道德建设、廉洁文化传播,提升党员干部的思想道德境界,使其从内心深处产生“不想腐”的自觉。本书将着重描绘廉洁文化在全社会的传播,以及它对净化政治生态、营造良好社会风气的重要影响。 中国共产党反腐败斗争的全球意义: 从更宏观的视角,分析中国共产党在反腐败斗争中的探索和实践,对全球治理和国际反腐败合作所产生的积极影响。 结语:廉洁基因的传承与时代新篇 本书并非一次简单的历史回顾,而是旨在通过梳理中国共产党百年来在廉洁建设方面的实践,提炼出宝贵的精神财富和治国理政的经验。从星星之火到燎原之势,从延安窑洞的清风到新时代的浩然正气,廉洁始终是中国共产党最鲜明的底色之一。本书期望通过对这些历史足迹的重温,能够激励当代党员干部,不忘初心、牢记使命,将廉洁的基因薪火相传,在新时代的伟大征程中,继续书写中国共产党永葆先进性和纯洁性的壮丽篇章,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的政治保障。
从阅读体验的角度来看,这本书的编排结构非常有层次感,它不是简单地罗列事实,而是在构建一个由浅入深、层层递进的知识体系。开篇部分或许是基础概念的梳理和历史背景的铺垫,为后续的深入探讨打下了坚实的基础。随着阅读的深入,内容的密度和复杂性显著增加,探讨的维度也从单一的法律层面扩展到了社会学、政治哲学等多个交叉领域。这种精心设计的阅读路径,极大地降低了理解难度的门槛,确保了即使是跨学科的读者也能逐步跟上作者的思路。更值得称赞的是,全书的章节过渡非常自然流畅,每一个章节的收尾似乎都精准地预示了下一部分将要探讨的主题,形成了一种内在的驱动力,让人很难停下脚步。这种结构上的精妙,体现了作者极强的驾驭复杂材料的能力。