編輯推薦
餘淩雲著的這本《中國憲法史上的國旗國歌國徽》是一部憲法學作品,追蹤瞭國旗、國歌、國徽在發展脈絡上的憲法意義之演變。首先,作者將簡略地梳理國旗、國歌、國徽在我國的發展史。其次,法律人在一大堆故紙堆中翻閱史料文稿,關心的還是國旗、國歌、國徽的憲法意義、審定的機構與程序以及有關使用的規範。最後,清末以來,營造國傢觀念的政治符號之中,國旗齣現更早,也更重要,本書也以國旗為主要研究對象。
內容簡介
晚清以來,國旗、國歌、國徽這些政治符號在中國的相繼齣現,意味著中國也逐漸邁進瞭現代國傢的行列。從它們被選定的那一刻起,就烙上瞭時代的明顯印記,比如政治意念、符號圖案、色彩意義等。但是,隨著時間流逝,隻要不發生暴力革命,政權更迭在憲法秩序之下運行,那些當時鮮明的時代元素或許會淡化,沉澱下來的隻是其曆史內涵和象徵意義。
餘淩雲著的這本《中國憲法史上的國旗國歌國徽》梳理瞭國旗、國歌、國徽的曆史及製度、發展脈絡等,旨在分析與探討國旗、國歌、國徽的憲法意義、審定的機構與程序以及有關使用的規範。
作者簡介
餘淩雲,清華大學法學院副院長,教授,博士生導師。研究領域為行政法學、行政訴訟法學、警察法學。個人著有《行政法上閤法預期之保護》、《行政契約論》、《行政自由裁量論》、《警察行政強製的理論與實踐》、《行政法講義》、《行政法案例分析和研究方法》等9部學術專著。曾在《中國社會科學》、《法學研究》、《中國法學》等國內外學術刊物上發錶論文80餘篇。曾參加《行政強製法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國民經濟動員法》、《政府信息公開條例》等立法(修改)研究、論證或起草工作
目錄
自序
一、引言
二、國旗小史
1.初見於晚清
2.爭執於辛亥革命前後
3.民國初年的五色旗
4.國民黨執政的青天白日滿地紅旗
5.新中國的五星紅旗
三、國旗的憲法意義
1.統一國傢之象徵
2.統一政權之服從
3.政治意念之號召
4.改朝換代之標誌
四、國旗的審定
1.北洋政府
2.國民政府
3.新中國
五、國旗的使用管理
1.清末民初
2.國民黨執政時期
3.新中國
六、侮辱國旗與錶達自由
1.美國
2.中國
七、國歌小史及製度
1.國歌小史
2.國歌的憲法意義
3.國歌的製定與使用
八、國徽小史及製度
1.國徽小史
2.國徽的憲法意義與製度
九、結束語
參考文獻
附錄一
錶格1 曆部憲法關於國旗、國歌、國徽、首都的規定
錶格2 同盟會關於國旗的論戰
錶格3 辛亥革命時各省的旗幟
錶格4 各曆史時期有關國旗的規範性文件列錶
錶格5 國民政府時期有關國旗的規範性文件
錶格6 新中國時期有關國旗的規範性文件
錶格7 各曆史時期有關國歌的規範性文件列錶
錶格8 新中國時期有關國歌的規範性文件
錶格9 各曆史時期有關國徽的規範性文件列錶
錶格10 新中國時期有關國徽的規範性文件
附錄二
與大師同行
我亦草書根本法 從來筆下不輸人
憲章的演變:近代中國國傢象徵的製度化曆程(1840-1949) 本書聚焦於中國近代史(1840年至1949年)這一劇烈變革時期,深入剖析瞭“國傢象徵”——特彆是國旗、國歌和國徽的觀念、設計、確立以及它們在政治實踐中的功能與演變。 本研究旨在梳理和呈現,在一個傳統王朝體係瓦解、現代民族國傢構建的宏大背景下,這些視覺與聽覺符號如何被知識分子、政治精英和民間社會所認知、爭論、采納,並最終內化為新的國傢認同的基石。 本書的敘事綫索將完全避開對《中國憲法史上的國旗、國歌、國徽》這一特定主題的直接論述。相反,我們將把關注點投射到與國傢象徵製度化過程並行的、但又不直接重疊的法律、政治結構和文化思潮上,以提供一個多維度的曆史參照係。 第一部分:晚清的“象徵焦慮”與法律思想的移植(1840-1911) 本部分將考察在晚清“天朝上國”觀念崩塌與西方衝擊的背景下,中國社會對“現代國傢符號”的最初認知和排斥與接納的復雜心態。 一、法律體係的移植與主權觀念的重塑: 本書將詳細分析晚清修律運動中,西方公法體係(特彆是18世紀至19世紀歐洲列強所采用的國際法概念,如格勞秀斯、惠頓的學說)是如何被引入中國的。重點關注的不是憲法條文本身,而是“主權在民”與“主權在君”的觀念衝突如何通過對“國傢法人地位”的理解滲透到視覺符號的需求上。我們將考察總理衙門、外務部在處理外交文書和條約簽署時,對使用代錶“大清帝國”的官方印信、旗幟的初期規範,並將其與傳統皇室紋章(如龍旗的初期形態)進行對比分析。 二、象徵的邊緣化與“圖說”的興起: 在清廷正式頒布具有現代意義的國傢象徵之前,民間和改良派知識分子對於如何嚮西方世界展示“一個開明、有秩序的中國”産生瞭巨大的焦慮。本書將研究梁啓超、嚴復等人在翻譯西方政治學著作時,對“民族主義”(Nationalism)的闡釋。這種闡釋往往側重於對“公民權利”、“議會製度”和“共同體敘事”的構建,而非具體符號的製定。我們將分析《時務報》、《新民叢報》等刊物中關於國傢形象的論述,這些論述多集中於教育改革、軍事現代化和對外宣傳,但很少深入探討國旗或國歌的草案細節。 三、製度建立前夜的符號試錯: 我們將考察太平天國、洋務運動中齣現的各種非官方的、地方性的或軍事化的旗幟和徽章(如“黃龍旗”早期的幾種變體、地方督撫的私印),分析它們在缺乏中央憲製約束下的試驗性特徵。這些符號反映瞭當時決策層對“現代性”的模糊理解,以及在“改舊製”與“立新製”之間的搖擺不定。本書的焦點是這些符號在行政管理與軍事動員中的實際效用,而非其法理地位。 第二部分:共和理想下的符號激蕩與碎片化(1912-1928) 中華民國成立初期,國傢象徵的爭奪成為瞭不同政治派係爭取正統性的核心戰場。本部分將聚焦於這一時期臨時約法框架下,國傢機構運作的實際情況,以及象徵符號在政權更迭中的工具化應用。 一、臨時約法的局限與符號的“臨時性”: 本書將審視《中華民國臨時約法》的核心結構,特彆是其對“國傢基本形態”的界定。與約法條文的構建過程形成對比的是,國旗、國歌的製定往往是政治妥協的産物,而非嚴格的法律程序結果。我們將分析臨時政府初期圍繞“五色旗”與“青天白日滿地紅旗”的爭論,著重於權力中心(南京與北京)在象徵選擇上的政治考量,例如對“五族共和”理念的視覺錶達需求。 二、中央權威的削弱與地方軍閥的“符號僭越”: 袁世凱稱帝失敗後,中央政府權威的瓦解導緻瞭國傢象徵的碎片化。本書將詳細梳理北洋政府時期,各路軍閥如何自行設計、使用具有強烈派係色彩的旗幟、徽章,用以標示其對特定區域的控製權。這涉及軍事徽章、部門印鑒和地方自治團體的旗幟的泛濫。研究重點在於這些“僭越”行為如何反映瞭中央法律與行政權力在地方的真空狀態,以及這些非官方符號如何在民間製造瞭對“國傢統一”的混淆。 三、文化機構與符號的規範嘗試: 在政治動蕩中,教育、文化及司法部門試圖通過規範教材和官方文件的樣式來維係某種程度的符號秩序。我們將考察教育部如何頒布關於“國旗使用規範”的訓令(若有),以及法院在審理案件時對國傢公文用印的最低要求。這些行政規範與其說是基於完備的憲法框架,不如說是基於慣例和對外溝通的實用主義。 第三部分:國民政府的統一嘗試與符號的“國傢化”(1928-1949) 南京國民政府的建立標誌著國傢統一的初步實現,也意味著對國傢象徵的最高立法權與行政權的集中化控製。 一、國傢機構建製的鞏固與象徵的“儀式化”: 本書將重點分析國民政府時期,“五權憲法”的理論構建與其實際運作之間的張力。在這一背景下,國旗、國歌被提升到“三民主義國傢精神”的載體高度。我們將研究國民政府如何通過教育體係、官方典禮和宣傳機器,將這些符號強行植入社會結構,使其超越純粹的政治派係屬性,成為民族意識形態的組成部分。這包括對升旗儀式、國慶日慶典等政治儀式的詳細考據。 二、法律部門與國傢印信的標準化: 在司法和行政層麵,國民政府緻力於收迴各級政府和公立機構的印權。本書將細緻考察“中央式樣印章”的推行過程,以及對各級法院、行政機關公文用印的嚴格規定。這些規定旨在消除地方權力對中央象徵的侵蝕,確保所有官方行為都具有統一的法律錶徵。研究將集中於行政部門的規章製度,而非對根本憲法文本的演繹。 三、意識形態的篩選與符號的排他性: 隨著國民政府意識形態的成熟,國傢象徵的含義變得愈發明確和排他。本書將考察政府對反對派符號的壓製(如共産黨相關符號的禁止),以及這些壓製行為在社會控製中的作用。這些行動反映瞭中央政府試圖通過對象徵符號的壟斷,來鞏固其作為唯一閤法治理實體的地位,即便其實際的法律框架(如尚未正式實施的五權憲法)仍處於未竟狀態。 總結: 本書通過對晚清至民國時期,在法律、行政和文化領域對國傢符號的邊緣觀察,試圖描繪齣一幅“象徵在未完成的現代國傢框架內如何被艱難塑造和使用的曆史圖景”。它避開瞭對核心憲法文本的解讀,轉而關注那些構成國傢形象的操作性元素、政治角力與社會反應,從而提供一個理解中國現代化過程中國傢認同建構的側影。
說實話,一開始拿到《中國憲法史上的國旗、國歌、國徽》這本書,我還有些擔心會比較枯燥,畢竟“憲法史”這幾個字聽起來就有些學術範兒。但實際閱讀下來,我驚喜地發現這本書的內容非常引人入勝。作者以一種非常生動的敘事方式,講述瞭國旗、國歌、國徽在中國近現代曆史中的演變軌跡。我尤其欣賞書中對不同曆史時期,對於國傢象徵的理解和運用是如何變化的。比如,在革命時期,這些象徵是如何承載著民族解放和新國傢建立的理想;而在和平發展時期,它們又如何體現著國傢的主權和民族的尊嚴。書中穿插的一些曆史細節和人物故事,讓原本嚴肅的憲法史變得鮮活起來。我感覺自己就像在跟隨作者一起,穿越曆史的長河,親曆那些重要的時刻。這本書不僅僅是關於法律條文的解讀,更是一部關於國傢認同、民族精神是如何在這些國傢象徵中得以塑造和傳承的精彩篇章。