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要。在备考阶段，适用而精当的辅导用书必不可少。您此时翻　
开的这本2017中公版《辽宁省公务员录用考试专用教材·申论　
》就为您的高分之路指明了方向。本书具有以下五大特点：
一、考纲解读+真题分析　系统讲授命题规律
二、核心思维+能力培养　快速提升作答能力
三、题型方法+实战训练　详细讲解五大题型
四、理论政策+热点解读　备考热点一步到位
五、扫码听课+名师伴学　中公助您考试成功
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内容简介

《中公版·2017辽宁省公务员录用考试专用教材：申论（二维码版）》是由中
公教育李永新名师团队支持研发，在深入研究浙江省考2008—
2016年申论真题的基础上编制而成。该书按照申论基础和入门
知识——申论作答基本思维和作答申论的各项能力——申论题
型解析和常用作答技巧——时政理论知识及解读——专项
训练及模拟预测的逻辑顺序，构建循序渐进的内容体系。本书
从思维方法、能力技巧、知识积累等方面帮助考生全面夯实申
论基础，帮助考生顺利通过考试。

第一篇考试综述
第一章申论考试常识（2）
第一节申论考试大纲（2）
一、申论考试大纲摘要（2）
二、大纲能力解读（3）
第二节申论试卷构成（4）
一、题本（4）
二、答题卡（5）
三、草稿纸（6）
第二章辽宁考情分析（7）
第一节申论主题分析（7）
一、申论主题类型（7）
二、申论主题特点（8）
第二节辽宁真题分析（8）
一、归纳概括题（8）
二、综合分析题（9）
三、提出对策题（10）
四、应用文写作题（11）
五、文章论述题（12）
第二篇答题思维
第一章申论核心原则（16）
一、一个中心（16）
二、三大原则（17）
三、六个标准（20）
第二章申论作答流程（23）
第一节审清题意（23）
一、五大审题要素（23）
二、审题核心方法（24）
三、能力实战提升（26）
第二节阅读材料（28）
一、四大材料类型（28）
二、阅读材料的方法（29）
三、能力实战提升（30）
第三节分析要点（35）
一、提炼要点（35）
二、加工要点（38）
三、能力实战提升（45）
第三篇题型解析
第一章归纳概括题（52）
第一节题型概述（52）
一、题型分类（52）
二、作答基本要求（53）
第二节归纳概括主要内容（57）
一、作答方法（57）
二、经典真题（60）
第三节归纳概括主要问题（62）
一、作答方法（62）
二、经典真题（64）
第四节归纳概括部分内容（66）
一、作答方法（66）
二、经典真题（66）
第五节归纳概括语段（69）
一、拟制标题（69）
二、语句填充（72）
第二章综合分析题（76）
第一节题型概述（76）
一、题型分类（76）
二、作答基本要求（77）
第二节词句阐释（80）
一、词语阐释（80）
二、句子理解（82）
第三节关系分析（85）
一、作答方法（85）
二、经典真题（86）
第四节启示分析（90）
一、作答方法（90）
二、经典真题（92）
第五节评论分析（96）
一、作答方法（96）
二、经典真题（97）
第三章提出对策题（100）
第一节题型概述（100）
一、题型分类（100）
二、作答基本要求（101）
第二节常规型对策题（104）
一、作答方法（104）
二、经典真题（107）
第三节有特殊限定的对策题（110）
一、作答方法（110）
二、经典真题（110）
第四章应用文写作题（114）
第一节题型概述（114）
一、题型分类（114）
二、作答基本要求（114）
第二节一般性应用文（118）
一、建议书（118）
二、公开信（123）
三、活动方案（129）
四、倡议书（138）
五、宣传稿（144）
六、编者按（150）
第三节法定公务文书（154）
一、报告（154）
二、通知（160）
三、意见（167）
第五章文章论述题（173）
第一节题型概述（173）
一、题型分类（173）
二、作答基本要求（175）
第二节文章立意（182）
一、核心要求（182）
二、立意方式（184）
第三节文章论证（187）
一、核心要求（187）
二、论证方法（190）
第四节标题的写法（198）
一、核心要求（198）
二、拟题技巧（199）
第五节开头的写法（201）
一、核心要求（201）
二、开头方式（204）
第六节文章结构（208）
一、分析问题型结构（208）
二、解决问题型结构（210）
三、驳论型结构（212）
四、论证A与B型结构（214）
五、评论型结构（215）
第七节结尾的写法（217）
一、核心要求（217）
二、结尾方式（218）
第四篇知识积累
第一章理论政策解读（222）
第一节“四个全面”战略布局专家解读（222）
第二节《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年（2016—2020年）规划纲要》
摘要及专家解读（232）
第三节《2016年辽宁省政府工作报告》摘要及专家解读（244）
第二章辽宁热点解读（249）
热点主题一加强和创新社会治理（249）
热点主题二增加公共服务供给（251）
热点主题三“互联网＋”（252）
热点主题四文艺事业发展（254）
热点主题五城市公共安全管理（255）
热点主题六脱贫攻坚工程（257）
热点主题七保障改善民生（259）
热点主题八低碳循环发展（260）
第五篇实战训练
第一章专项实战训练（266）
专项一归纳概括题——宽带中国主题（266）
专项二综合分析题——互联网时代的信息安全主题（267）
专项三提出对策题——食品安全主题（268）
专项四应用文写作题——社会文明与包容主题（269）
专项五文章论述题——勤政为民主题（270）
参考答案（271）
第二章模拟预测试卷（273）
辽宁省公务员录用考试申论模拟预测试卷（273）
参考答案及评分说明（279）
辽宁省公务员考试面授课程（282）
辽宁省分校一览表（284）

精彩书摘

　　第一篇考试综述
　　第一章申论考试常识
　　第一节申论考试大纲
　　申论是辽宁省公务员录用考试（以下简称“辽宁省考”）必考科目之一，它以给定资料为载体，测查考生是否具备从事机关工作的基本能力。对于命题日益严谨化、科学化的辽宁省公务员考试来说，申论考试是有章可循的。
　　一、申论考试大纲摘要
　　大纲——作为申论考试命题的导向，是考生复习备考的依据，考生可依照考试大纲的具体要求制订复习计划，有针对性地备考。
　　2016年辽宁省公务员考试大纲·申论部分摘要
　　辽宁省公务员公共科目笔试为行政职业能力测验和申论两科，行政职业能力测验为客观性试题，申论为主观性试题，对大多数考生而言，申论作答难度较高。对比2015年和2016年辽宁省公务员公共科目考试大纲，可以发现其中申论部分内容一字未改，2016年辽宁省考申论时间为150分钟，题量四道，作答时间紧张，需要考生快速思考和作答，考查了考生思维的敏捷性和对材料把握的准确程度。同时，辽宁省考考试分值为100分，能力要求仍为四大能力。这说明辽宁省公务员考试申论科目经过多年发展，已经趋于稳定和成熟，命题的方向和侧重点也有一定的规律可循。
　　辽宁省考大纲明确提出：“申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。”给定资料是能力考查的载体，是考生作答的依据。考生一定要深刻理解和吃透给定资料，在作答时，要以给定资料为依据，保证答案要点绝大部分源自其中，决不能脱离给定资料自说自话。
　　建议考生仔细研读近几年辽宁省申论考试真题，熟悉命题所选择的领域和问题设置方式，根据总结出的规律有针对性地复习。
　　二、大纲能力解读
　　大纲强调“申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目”，可见申论是能力与素质并重的考试。文案工作所需的四大能力是公务员从事机关工作不可或缺的，考生备考时首先要对这些能力进行深入理解。
　　（一）阅读理解能力
　　阅读理解能力是作答各类题型的基本能力。考生的阅读理解能力应达到如下要求：
　　第一，准确理解。即能够理解给定资料的内容、含义及各部分的关系。
　　2016年辽宁公务员考试申论第二题要求“根据给定资料2、3，概括当代社会中‘90后’群体开展创业的优势”，考生只有准确理解给定资料2、3的内容，从中提炼体现优势的要点，才能全面、准确作答。
　　第二，二次概括。即在完成对要点的基本概括后，对要点分类归纳，以此来准确领悟命题人设置题目的意图。
　　2013年辽宁公务员考试申论第二题要求“结合‘给定资料6’，谈谈职业技术教育在德国取得成功的原因”，本题作答范围是“给定资料6”，资料包含的要点繁杂，需要我们首先对资料反映出的原因加以概括，继而按照原因性质进行分类总结。随着申论考试的不断发展和完善，阅读理解能力的考查难度也在与日俱增，考生如果不能掌握二次概括的能力，就难以准确概括出答案。
　　（二）综合分析能力
　　综合分析能力是体现考生逻辑思维的重要能力，主要通过综合分析题进行考查，这种题型灵活多变，作答难度较大。考生应该做到如下两点：
　　第一，观点明确。即按照题干要求，结合给定资料，准确地提炼观点。如2015年某地公务员考试申论第二题：“背景材料1提到某知名学者的观点‘这是一个娱乐至死的年代，娱乐扭曲了意义’，请你谈谈对此的看法。”作答第一步就是阐明观点——学者的观点是正确的。
　　第二，理据结合。理，就是理论和政策，考生需恰当地运用党中央、国务院的重大理论和政策，对给定资料的现象进行分析、推理和判断。据，就是论证说理所要使用的论据。考生在应对综合分析题时，要恰当运用给定资料提供的各种案例、数据，准确做出分析和论证。
　　（三）提出和解决问题能力
　　在辽宁省公务员考试的能力要求中，明确提出要考查“提出和解决问题能力”，要求考生具备从复杂资料中抽丝剥茧发现问题，继而提出解决问题方法的能力。“提出和解决问题能力”的考查包括“提出问题”和“解决问题”两个方面。
　　提出问题是解决问题的重要前提。只有发现问题所在，对问题进行准确界定，提出的对策才能更有针对性，从而提高对策的有效性。考生要善于从事实中发现问题，善于从观点中概括问题，否则就无从提出解决方案，问题界定不准确，对策的针对性和有效性就会大打折扣。
　　解决问题能力应掌握的要求：
　　第一，角度正确。解决问题时，考生要明确自身立场，一般题干未明确限定身份时，均应以“政府角度”作答，即思考作为政府工作人员，会如何着手解决问题。如果题干明确限定身份，考生便可按照题干要求转换身份，提出解决方案。
　　第二，对策具体。申论考试切忌使用对策模板，或提出“假、大、空”一类令阅卷者深恶痛绝的对策，一定要保证对策的具体可行、切合实际。
　　（四）文字表达能力
　　文字表达能力能体现考生的文案工作能力，考生务必重视对该能力的训练。
　　第一，简洁流畅。由于申论考试有严格的字数要求，考生必须保证用语简洁，这不仅能节省作答字数，也可以向阅卷者展现考生的逻辑思维能力及语言把控能力。申论文章论述题均会出现“语言畅达”或“语言流畅”的要求，因此考生要恰当组织语言，保证作答语句通畅。
　　第二，规范生动。规范指考生应避免使用口语、网络用语，而应使用书面语、机关常用语、惯用语，以求达到大纲要求。在规范的基础上，考生应使用恰当的修辞手法、名言警句或者典型事例，为作答增添文采。
　　第二节申论试卷构成
　　辽宁省公务员考试申论试卷通常由题本、答题卡、草稿纸三部分构成。
　　一、题本
　　题本由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。
　　（一）注意事项
　　注意事项即提示考生在考试过程中应注意的事项，主要列出考试中的硬性要求。
　　【示例】
　　注意事项
　　1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。
　　2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
　　3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
　　4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。
　　5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
　　严禁折叠答题卡！
　　【分析】
　　上述注意事项提示考生要着重注意两点内容：一是考试时限和参考时限；二是必须使用现代汉语作答在答题卡指定位置。
　　（二）给定资料
　　给定资料是整个试卷中所占篇幅大的部分。申论试卷一般会给出若干则资料，每则资料通常都会围绕此次申论考试的主题，从不同的角度分别进行阐述。每则资料的字数不等，段落数量也不固定，有的资料由若干自然段组成，字数较多，有的则可能只有一段话，字数相对较少。另外，每则资料均以序号标明次序，每则资料属于一个意群，基本上都是在说明一个问题。
　　从近几年辽宁省公务员申论科目的考试情况来看，给定资料的字数一般为6000字左右，材料则数不定，少则4则，多则10余则。
　　【材料链接】
　　1.在某大学生创业大赛现场，5名女孩准备筹集40万元资金，到武汉近邻去承包50亩地，种植有机蔬菜……
　　2.在北京西北部一栋办公楼的冷飕飕的地下室里，一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前，注视着他们新的项目雏形……
　　3.近年来，创业一词已经成为大众关注的热点，在众多创业团队里，90后群体以其高学历、年轻、接受新事物快而成为一股不可忽视的重要力量……
　　4.深圳的创业者乔峤想要做一款智能耳机，他发现，60％的人都会在跑步过程中听歌，并用手机APP记录运动数据……
　　5.在北京大学东门外一处不起眼的楼里，有一处名曰“一八九八咖啡馆”的休闲场所……
　　6.“如果你真的想做一件事，全世界都会帮助你”，时下正风靡的众筹让这句话以更直接的方式照进现实……
　　7.乔治·马洛里是英国探险家，他曾就读于温切斯特公学和剑桥大学，曾是英国著名公学查特豪斯的教师……（2016·辽宁·给定资料节选）