中国质检体制机制研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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程虹 李元平 主编 著，程虹，李元平 编

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• 中国质检
• 质量管理
• 体制机制
• 法规政策
• 标准化
• 认证认可
• 市场监管
• 经济发展
• 政府职能
• 产业政策

出版社： 人民出版社

ISBN：9787010157603

版次：1

商品编码：11886679

包装：平装

开本：16开

出版时间：2016-03-01

用纸：胶版纸

页数：198

内容简介

　　书稿紧紧围绕党的十八大所提出的核心战略，深入分析质检工作面临的政治、经济和社会背景，准确把握质检工作的历史使命和现实责任，系统阐述质检工作在经济社会发展中的必要性和重要性，研究探讨质检体制机制的基本思路、目标任务和实现途径，为坚定走中国特色质检工作之路、进一步完善中国特色质检工作体系提供理论和政策支撑，并对中国特色质检体制机制的改革创新开展规律性和趋势性的研究。第一章首先从纵向上对中国特色质检体制机制形成和发展的五个重点阶段进行梳理，然后对其内在规律性进行剖析，从而得出中国特色质检体制机制的“规律性”。第二章在横向上从发达国家、发展中国家、欠发达国家和东亚儒家文化圈四个维度进行国际比较，并归纳出国外质检体制机制对我国的启示，集中分析了中国特色质检体制机制的“科学性”。第三章是对中国特色质检体制机制的理论依据与现实挑战的研究，并分析中国特色质检体制机制所面临的挑战，本章集中围绕中国特色质检体制机制的“理论性”与“现实性”展开。第四章是对中国特色质检体制机制的具体设计部分，分析了中国特色质检体制机制改革与创新的基本思路，并对中国特色质检体制和机制改革与创新的路径作出具体设计。

《中国质检体制机制研究》 内容概述： 本书深入剖析了中国质量检验（质检）体制机制的演进历程、现状特征、存在问题及其改革方向。全书围绕“体制”与“机制”两个核心概念展开，系统梳理了中国质检工作的制度框架、组织结构、运行模式、权力分配、责任分担以及市场化、专业化、精细化等关键要素。 第一部分：中国质检体制的形成与演进 本部分追溯了中国质检体制的早期萌芽，从新中国成立初期到改革开放前，国家对产品质量的管控思路和组织形态。重点阐述了计划经济时期，国家统包统配模式下质检工作的特点，以及当时对保障基础工业和民生产品质量的作用。 随后，详细分析了改革开放以来，中国质检体制的深刻变革。随着社会主义市场经济体制的确立，质检工作逐渐从单纯的国家行政管制向市场监管、风险防控、技术服务等多功能一体化的方向发展。这一时期，国家质量技术监督局（后演变为国家质检总局，再整合为市场监督管理总局）的设立及其职能的不断调整，是体制演变的关键节点。本书将梳理这一过程中的重要法律法规出台、机构改革以及职能分工的变迁。 第二部分：中国质检体制的现状特征与功能分析 本部分聚焦当前中国质检体制的运作现状，从宏观和微观层面进行深入剖析。 宏观层面： 探讨了国家层面的质量宏观管理、质量发展战略制定、质量法律法规体系建设、以及质量标准体系的构建与实施。分析了国家在推进质量强国建设、提升国家质量竞争力方面的政策导向和战略部署。 组织结构与职能分工： 详细分析了国家市场监督管理总局及其下属机构（如国家标准委、国家认证认可监督管理委员会、国家计量科技委等）的设置和职能划分。同时，也探讨了各级地方政府的质检监管部门在执行国家政策、开展属地化监管中的角色和作用。 基层监管体系： 深入研究了县、乡、村等基层一级的质检网络建设，分析了基层监管人员的配备、执法能力以及面临的挑战。 专业机构与技术支撑： 重点关注了各类检验检测机构（包括政府所属的法定检验机构、行业协会的检测中心、企业内部的质检部门、以及第三方独立检测机构）的构成、功能定位、技术能力以及在质量保证体系中的作用。分析了认证认可、计量、标准等技术支撑体系如何为质检工作提供依据和保障。 监管方式与工具： 梳理了当前中国质检工作采取的多种监管方式，包括但不限于：日常监督检查、专项抽查、风险监测、认证监管、市场准入管理、进出口商品检验检疫等。分析了信息化技术在质检监管中的应用，如大数据分析、智慧监管平台等。 第三部分：中国质检体制机制运行中的挑战与问题 本部分敏锐地捕捉并深刻剖析了中国质检体制机制在实际运行中遇到的各种挑战和突出问题。 体制性难题： 职能交叉与监管真空： 分析了不同部门之间在质量监管领域可能存在的职能交叉、信息不对称，以及由此导致的监管空白区域。 权责不清与多头管理： 探讨了在某些领域，权力分散、责任不明，可能导致监管效率低下或推诿扯皮的现象。 改革的滞后性： 审视了部分体制机制在应对快速变化的经济社会发展需求时，其改革步伐是否能够跟得上，以及可能存在的惯性思维和利益固化问题。 机制性困境： “重审批、轻监管”的惯性： 分析了在一些领域，过度的审批和前置性许可可能抑制市场活力，而事中事后监管的有效性有待提升。 激励约束机制不健全： 探讨了在监管人员的激励、问责以及对违法失信行为的惩处力度等方面，是否存在不足，影响监管的积极性和有效性。 市场化与专业化不足： 研究了在部分职能上，行政色彩是否依然浓厚，市场化配置资源、专业化服务的深度和广度是否还有提升空间。 信息公开与公众参与度： 分析了质检信息的透明度、公众获取质检信息的便利性以及鼓励社会参与质量监督的机制是否完善。 标准与技术法规的更新速度： 探讨了在中国快速发展的产业面前，标准和技术法规的制定、更新和实施周期是否能够满足实际需求。 国际标准对接与国内标准竞争力： 审视了中国标准在国际上的影响力和竞争力，以及如何更好地与国际接轨，服务于中国产品“走出去”。 第四部分：中国质检体制机制改革的思路与方向 本部分在前述问题分析的基础上，提出了中国质检体制机制改革的战略思路和具体方向。 深化“放管服”改革，优化营商环境： 强调简政放权，创新监管方式，构建以信用为基础的事中事后监管体系，减少不必要的行政干预，激发市场主体活力。 整合监管资源，形成监管合力： 推动部门间的协同配合，打破信息壁垒，建立统一高效的监管平台，避免重复监管和监管盲区。 强化风险导向，提升监管的针对性与精准性： 运用大数据、人工智能等现代科技手段，建立健全风险监测预警机制，将有限的监管资源聚焦于高风险领域和关键环节。 健全市场主体责任，推行多元共治： 压实企业主体责任，鼓励行业协会自律，发挥消费者、社会组织等多元主体的监督作用，形成全社会共治共享的质量治理格局。 提升专业能力，推进技术支撑体系现代化： 加强检验检测机构的建设，提升其技术水平和公信力。推进认证认可、计量、标准等技术基础体系的国际化和现代化。 完善法律法规体系，提高执法效能： 健全质量法律法规，加大对违法行为的惩处力度，提高执法的透明度和公正性。 加强国际合作与交流，提升国家质量治理能力： 积极参与国际质量治理规则的制定，借鉴国际先进经验，提升中国在全球质量治理中的话语权和影响力。 注重质量文化建设，提升全民质量意识： 将质量理念融入社会生活的方方面面，营造崇尚质量、追求卓越的良好社会氛围。 本书的研究价值： 本书不仅为研究中国质检体制机制的学者、政策制定者、监管部门提供了系统的理论框架和实证分析，也为企业如何理解和适应国家质量监管政策、提升自身质量管理水平提供了有益的参考。通过对中国质检体制机制的深入剖析，旨在为建设更高水平的质量强国，实现经济高质量发展，保障人民群众的美好生活贡献智慧。

评分☆☆☆☆☆

我对本书中关于“适应性”和“持续改进”机制的探讨抱有极大的兴趣。任何一套宏大的体制，在面对外部环境的剧烈变化时，其韧性和自我修正能力是决定其生命力的关键。我常常想，我们所构建的这些复杂系统，是否具备足够的“冗余”和“弹性”来吸收突发的冲击，比如技术革命带来的颠覆性影响，或者全球性危机带来的系统性风险。我希望这本书能提供一些前瞻性的思考，比如，在数字化转型的大背景下，哪些传统的、依赖于层级汇报的机制注定会被淘汰，而哪些核心的治理原则又是可以被固化并应用于新的技术平台之上的。如果它能为构建一个面向未来的、更具生命力的治理框架提供一些可操作的原则和前瞻性的预判，那么这本书的价值就不仅仅是回顾历史，更是在为未来的发展指明方向，这才是真正有价值的学术贡献。

评分☆☆☆☆☆

阅读学术著作时，我最看重作者的“立场”是否清晰且足够中立。这本书给我的初步印象是，它试图跨越意识形态的藩篱，用一种近乎田野调查式的、去魅的视角来审视这一领域。我不是一个专业研究者，但作为一个长期关注公共管理和治理现代化的普通读者，我希望看到的是对复杂现实的诚实描摹，而非理想化的蓝图。特别是当涉及跨部门协调和利益再分配时，难免触及敏感地带。我期待作者能够勇敢地揭示出在实际运行中，由于历史遗留问题、部门壁垒或地方保护主义等因素，导致资源配置效率降低的具体症结。如果这本书能做到不回避冲突、不粉饰太平，而是冷静地剖析现有体系的“摩擦系数”和“沉没成本”，那么它的价值将远超一般性的教科书，而更接近于一份深刻的“体检报告”。

评分☆☆☆☆☆

这本书的语言风格，初读之下，呈现出一种既严谨又不乏思辨性的特质，这在社科类书籍中并不常见。它没有过度使用那些故作高深的术语堆砌，使得即便是初次接触这个专业领域的读者，也能相对顺畅地跟上作者的思路。比如，在描述某一历史阶段的演变时，作者似乎采用了叙事的手法，将枯燥的制度变迁融入了时代背景的烘托之中，使得整个论述过程充满了动态感。这种叙事技巧的应用，极大地提升了阅读的沉浸感。它不是那种冷冰冰的法令条文汇编，而是像一位经验丰富的智者，在为你娓娓道来一个宏大体系是如何从无到有、在曲折中成长的全过程。这种兼具学术深度和可读性的平衡把握，无疑是作者深厚功底的体现。

评分☆☆☆☆☆

这本书的装帧设计很有质感，封面采用了深沉的藏蓝色，配以烫金的书名和作者信息，显得非常专业和稳重。初拿到手时，那种厚实感和纸张的细腻触感，立刻给人一种这不是一本泛泛之谈、而是经过深入研究的学术著作的预期。内页的排版也相当考究，字体大小适中，行距舒适，使得即使是阅读冗长的专业术语和复杂的案例分析时，眼睛也不会感到过分疲劳。我尤其欣赏它在图表和引用注释方面的处理，图文并茂，清晰明了，很多关键概念都通过精心制作的流程图或对比表格得到了直观的呈现。装订结实，预期可以经受住多次翻阅和在案头作为工具书长期使用的考验。整体来说，这本书在物理形态上已经成功地建立起一种权威性和可靠性的基调，让人在正式开始阅读之前，就对它所涵盖内容的深度和广度产生了积极的想象和期待。这种对细节的关注，往往预示着作者在内容打磨上也必然付出了极大的心力，希望它能带给我知识上的丰盈体验。

评分☆☆☆☆☆

我最近在思考如何更系统地理解宏观经济政策对微观市场行为的深层影响，尤其是在全球供应链重塑的背景下。这本书的章节结构，虽然我还没有细读每一个论点，但仅从目录来看，就展现出一种严密的逻辑递进关系。它似乎没有停留在对现象的表面描述，而是试图构建一个多维度的分析框架，将政策制定、执行主体、市场主体以及最终的社会效益这几个关键环节串联起来。我注意到其中有关于“激励相容性”和“制度成本”的讨论，这让我立刻联想到当前一些政策落地时可能出现的“牛栏关猫”现象——理论上完美的设计，在实际操作中却因为环节之间的信息不对称或利益冲突而大打折扣。我期待书中能提供一些富有洞察力的模型或案例，解释这种制度设计与实际效能之间的张力是如何产生的，以及是否有成熟的路径去优化这种“传导机制”的效率，而不是仅仅停留在对现有框架的梳理和赞美上。