电网企业法律风险防范 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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中国南方电网有限责任公司法律事务部 著

图书标签:

• 电力
• 电网
• 法律风险
• 风险防范
• 合规
• 能源
• 企业管理
• 法律
• 规章制度
• 运营安全

出版社： 法律出版社

ISBN：9787511885944

版次：1

商品编码：11840443

包装：平装

开本：16开

出版时间：2015-12-01

用纸：胶版纸

页数：403

字数：460000

内容简介

本书是中国南方电网有限责任公司首本依法治企培训教材，不仅包括电网企业法律风险防范基本原理和法治文化建设等内容，还分别对安全生产、电网建设、供用电、招投标及劳动用工领域的法律风险防范进行了详细阐述。本书突出以案说法、以案学法，每篇均选取真实案例进行解析，适用于电网企业广大干部员工。书后附有《南方电网公司普法大纲》，明确各级各类人员学法的重点，按不同层级和专业领域列出需掌握的法规条文。本书引入“二维码嵌入”技术，方便读者查阅相关法律法规。

目录

上篇
电网企业法律风险防范总论第一章导论
第一节企业法律风险防范
一、法律风险的定义
二、企业法律风险的特征
三、企业法律风险防范体系
第二节电网企业法律风险防范
一、电网企业法律风险防范的必要性
二、电网企业法律风险的特殊性
三、电网企业法律风险管理内外部环境分析
第二章电网企业重点领域法律风险
第一节电网企业重点领域法律风险
一、电网建设中的法律风险
二、供用电合同签订、履行中的风险
三、供电服务中的法律纠纷
四、电费回收的法律风险
五、电网运行和安全生产中的法律风险
六、劳动用工中的法律风险
七、电网企业运营管理中的法律风险
八、电网企业招投标的法律风险
第二节综合运用法律，提高风险防范能力
一、强化七项核心法律风险意识
二、强化四项核心法治思维
法 治 文 化
绪章
一、 法治文化的必要性
二、 学习法治文化的必要性
三、 法治文化是企业文化的重要组成部分
第一章法的相关概念介绍
第一节法的概念和作用
一、 法的概念
二、 法的作用
第二节法治的概念、特点、重要性
一、 法治的概念
二、 法治的特点
第三节法和法治与电力企业
一、 电力法体系
二、 电力法律关系主体的设定与职责
第二章法治文化
第一节法治文化的内涵
第二节法治文化的基本构成
第三节法治文化的特点及功能
一、 法治文化的特点
二、 法治文化的功能
第四节法治文化的培育机理
第三章企业法治文化的内涵
第一节企业法治文化的理念及内涵
一、 企业法治文化概述
二、 企业法治文化的内涵
第二节企业法治文化特征和功能
一、 企业法治文化
二、 企业法治文化的功能
第四章电网企业法治文化的重要性及内在要求
第一节电网企业法治文化的重要性
一、 党的十八届三中全会、党的十八大报告、党的十八届四中全会和
国家十二五规划中明确提出依法治国方略
二、 中央文件明确要求企业进行普法宣传和建设合规文化
三、 国资委对中央企业法制工作的严格要求
四、 依法治企和法治文化建设是南方电网中长期发展战略和企业文化
战略的基本内容
第二节电网企业法治文化的内在要求
一、增强法治意识，积极维权为企业创建良好外部环境
二、坚持依法治企，为电网企业发展提供坚实保障
三、坚持从严治企，有助于构建法律风险防范体系
第五章南方电网法治文化的内涵
第一节南方电网法治文化建设成果
一、 南方电网法治文化的优势
二、 南方电网所面临的法治趋势
三、 南方电网所面临的现实问题
第二节南方电网法治文化的定位
一、文化定位
二、指导思想
三、建设原则
第三节南方电网法治文化理念及系统
一、 南方电网法治文化体系架构
二、 南方电网企业文化行为理念
三、 南方电网法治文化理念
四、 南方电网法治文化推进方案
第四节南方电网各地方供电局法治文化建设成果展示
一、广东电网佛山供电局
二、广西电网桂林供电局
三、广州增城供电局
四、广东电网东莞供电局
五、深圳宝安供电局
六、超高压广州局
七、云南电网嵩明供电局
八、贵州电网镇宁供电局
下篇
安全生产法律风险防范第一章外部违规施工触电风险防范
第一节违法施工责自担，巡视莫忘防未然
第二节违章建房触电亡，屡次警示可免责
第三节私接电线触电亡，普法巡视不可轻
第二章障碍物危及电力线路安全风险防范
第一节花场经营埋隐患，先除障碍后补偿
第二节安全隐患早发现，整改责任先告知
第三节意外事故致财损，树线隐患尽早除
第三章电力设备管理缺位风险防范
第一节生产断电损失大，设备维护不可忘
第二节高危区域需严控，随意出入酿悲剧
第三节高压隐患引触电，产权明晰责任清
第四节工程分包隐患多，建设安全需警惕
思考题
参考答案
电网建设法律风险防范
第一章电网建设中不动产纠纷的风险防范
第一节电网建设占耕地，确认权属再补偿
第二节补偿标准需协商，协议自愿避风险
第三节线下房屋需拆除，赔偿范围依产权
第二章电网建设中工程承包纠纷的风险防范
第一节电力施工致损害，安全协议明责任
第二节分包欠款惹纠纷，款项结清即无责
第三章电网建设中侵权的风险防范
第一节电路疑侵健康权，环评审批及时办
第二节设备邻屋易侵权，规范建设免纠纷
第三节合法建设非侵权，若有损害应补偿
思考题
参考答案
供用电法律风险防范
第一章供用电合同签订法律风险防范
第一节无约供电纠纷多，电费标准需明确
第二节用户资信严审查，欠费缴足再供电
第三节供电合同明产权，损害发生责任清
第二章供电合同履行法律风险防范
第一节用电迁移需及时，服务纠纷多沟通
第二节依法执行政府令，虽有损害可免责
第三节停电通知用电人，转供用户责自负
第四节电能计量要谨慎，追补电费需及时
第三章供用电合同变更法律风险防范
思考题
参考答案
招投标法律风险防范
第一章招标对象需严审，资质欠缺埋隐患
第二章招标过程严监督，员工谋私需提防
第三章招标评价需严谨，程序规范不可缺
第四章正式合同不完备，警惕钻漏侵公款
第五章标书合同不一致，合同为准要谨记
第六章招标结果需遵守，滥设门槛不可取
思考题
参考答案
劳动用工法律风险防范
第一章企业员工在职管理风险防范
第一节员工入职须谨慎，依照规定防风险
第二节工资标准可自主，依法改制免纷争
第三节五险一金不可少，少缴漏缴及时补
第四节不同岗位工时异，特殊制度需明确
第五节带薪年假勿扣减，不休少休补偿高
第六节女性职工多保护，"三期"之内禁解雇
第七节派遣关系早确认，合规适用无后顾
第二章企业员工离职管理风险防范
第一节员工违纪定程度，严重失职可解除
第二节医休职工慎解除，及时转档免纠纷
第三节单方解除需预告，擅离岗位需赔偿
思考题
参考答案
附件南方电网公司普法大纲

前言/序言

前言


中共中央十八届四中全会对全面推进依法治国做出了战略部署，全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》是在新的历史起点上全面推进依法治国的纲领性文件。作为法治社会的一员和国有重要骨干企业，南方电网公司始终把全面推进依法治企作为贯彻落实四中全会精神的重要举措。同时，公司重点加强法治宣传教育工作，以创新法治工作方式为依托，以形式多样的普法活动为载体，夯实企业法治文化建设，积极探索普法精细化模式，坚持将法治教育与法治实践相结合，形成领导率先垂范与员工积极“学法、知法、守法、用法”的企业氛围，塑造“对内讲制度、守规矩，对外讲信用、守合同”的企业形象，树立“知法于心、守法于行”的法治文化理念。
《电网企业法律风险防范》是本着依法治企的管理理念应运而生的一本较为专业的培训教材，具有三个特点：一是突出以案说法、以案学法，“用身边的事教育身边的人”。对公司系统发生的1800多宗真实案例进行筛选，通过“案情导入”的方式，对案件争议焦点进行辨析，明晰法律风险点，并就如何贯彻执行法律法规要求提出了具体可行的经营管理和业务操作建议。二是分层分类，根据不同对象设置不同内容，具有较强的针对性。本书分为上下两篇，上篇包括电网企业法律风险防范总论、法治文化两个章节，系统阐述了电网企业法律风险防范的意义、原理及公司法治文化理念，适用于领导层、管理层；下篇分别对安全生产、电网建设、供用电、招投标及劳动用工领域的法律风险进行有针对性的细分，适用于不同领域的员工。书后还附了《南方电网公司普法大纲》，明确了不同层次、不同领域的人员应当掌握、熟悉、了解的法律法规。三是形式创新，引入“二维码嵌入”技术。读者可以通过扫描二维码了解与主文相关联的法律法规，从而实现关联阅读、立体学习和多媒体互动。随后，还将推出配套的电子课件，丰富读者的阅读和学习体验。
依法治企需要常抓不懈，风险防控需要铭记在心。希望借此书进一步提升电网企业干部员工的法律风险防范意识，推进公司法治体系、法治能力、法治文化一体建设，打造守法诚信、治理规范的法治企业。
本书由南方电网公司法律部和中国人民大学法学院共同编撰，得到了公司人力资源部，各分、子公司法律部门的大力支持，是集体智慧的结晶。法律出版社财经分社沈小英社长、刘晓萌编辑为本书的出版付出了辛勤劳动，在此一并致谢。由于时间仓促，书中难免有遗漏和错误之处，敬请读者批评指正。

编委会2015年8月31日

好的，这是一份关于《城市精细化管理与智慧交通系统构建》的图书简介，字数约1500字，力求内容详实、专业，避免任何模式化或人工智能写作的痕迹。 --- 《城市精细化管理与智慧交通系统构建》 导论：迈向高效能、可持续的现代城市治理 当前，随着城镇化进程的加速和信息技术的飞速发展，传统粗放式的城市管理模式已难以为继。城市如同一个复杂的巨型有机体，其内部各要素间的相互作用日益精微且耦合度极高。如何从宏观的规划蓝图走向微观的治理细节，如何将数据转化为决策的洞察力，实现资源的优化配置和公共服务的精准供给，是摆在所有城市管理者面前的时代考题。 本书正是在这一时代背景下应运而生，它并非泛泛而谈城市规划的宏观理论，而是聚焦于城市管理效能提升的两个核心支柱：“精细化管理”的理念内核与“智慧交通系统”的技术实践。我们力求以扎实的理论基础为骨架，以鲜活的国内外实际案例为血肉，为读者勾勒出一幅清晰的、可操作的现代城市治理蓝图。 --- 第一部分：城市精细化管理的理论基石与实践路径 精细化管理绝非简单的“把事情做细”，它是一种深层次的管理哲学——要求对城市运行的每一个单元、每一个流程、每一个要素进行“可量化、可感知、可干预、可优化”的系统性重塑。 第一章：精细化管理的内涵界定与范式转换 本章深入剖析了精细化管理的哲学基础，探讨其与传统粗放管理的本质区别。我们强调，精细化管理的精髓在于“最小单元治理”和“全生命周期管理”。它要求打破部门壁垒，构建基于数据流动的、跨部门协同的工作机制。我们将详细阐述如何将城市功能模块（如市政设施、环境卫生、公共安全等）解构为可管理的最小单元，并建立针对性的绩效评估指标体系（KPIs）。 第二章：空间数据赋能的城市要素精细盘点 有效的精细化管理，首先依赖于对城市“家底”的精准掌握。本章重点介绍地理信息系统（GIS）、无人机倾斜摄影测量（UAS-DTM）和激光雷达（LiDAR）等高新技术在城市基础设施普查中的应用。我们不仅关注静态资产（如井盖、路灯、管网）的三维建模，更关注其动态属性（如使用频率、老化程度、实时状态）的采集与关联。这部分内容将提供一套实用的“城市要素精细化字典”构建指南。 第三章：事件驱动的闭环响应机制构建 精细化管理的生命力在于快速响应。本章聚焦于如何建立一套高效的“感知—研判—处置—反馈—考核”的闭环管理流程。我们分析了不同类型的城市事件（如突发管线泄漏、违法堆物、设施故障）的响应优先级设定，并探讨了如何利用移动办公终端和移动执法系统，确保一线人员的指令传达的准确性和任务完成的实时性。案例分析将侧重于如何通过流程再造，将平均响应时间缩短30%以上的成功实践。 第四章：政务协同与公众参与的融合 精细化治理无法仅凭政府力量完成。本章探讨了如何搭建跨部门数据共享平台，打破“数据孤岛”。更重要的是，我们详细阐述了如何设计激励机制，引导市民从被动的抱怨者转变为主动的“城市细胞的发现者和监督者”。通过对“随手拍”等市民反馈渠道的深度挖掘和标签化处理，实现社会力量对城市微观问题的有效补充。 --- 第二部分：智慧交通系统的技术集成与效能优化 交通是城市运行的血脉，其拥堵与否直接决定了城市的生活质量和经济效率。本部分将核心聚焦于如何运用信息物理系统（CPS）和人工智能技术，构建具有自适应、自决策能力的现代智慧交通体系。 第五章：交通感知网络的深度部署与数据融合 智慧交通的基石是全面、准确的交通流数据。本章详述了不同传感技术的优劣势及其在特定场景下的应用：从地磁线圈、雷达测速到基于视频分析的车辆计数与分类，以及浮动车数据（FCD）的采集与清洗。重点内容在于“多源异构数据融合”的技术路径，如何通过时空对齐和数据校验算法，构建一个统一的、高可靠性的交通态势“数字孪生体”。 第六章：自适应信号控制与动态路径诱导 传统定时或感应式信号控制的局限性已被充分暴露。本章深入探讨基于强化学习（RL）和深度学习的信号优化算法。我们将详细介绍如何根据实时路口排队长度、排队速度以及OD（起讫点）需求矩阵，实现信号配时的毫秒级动态调整。此外，还包括面向网联汽车（V2X）的预测性路径诱导策略，如何引导车辆避开即将发生的拥堵点，实现路网级的负荷均衡。 第七章：公共交通优先与多式联运的智能调度 智慧交通不仅关注私家车效率，更强调公共交通的吸引力。本章分析了如何通过GPS/北斗定位技术对公交车队进行实时监控，确保准点率。重点在于“公交信号优先（TSP）”系统的实施细节，以及如何将轨道交通、常规公交、共享出行（MaaS）进行系统集成。通过需求响应式交通（DRT）的引入，探讨如何提升低峰期和偏远区域的公共交通服务水平。 第八章：城市停车的智能化管理与共享经济 停车难是城市交通的“最后一公里”痛点。本章将介绍基于物联网（IoT）的停车位感知技术，包括超声波、地磁感应等。更具前瞻性的是，我们将分析如何通过智能定价模型（基于实时供需关系）来调节停车需求，并构建城市级的停车诱导平台，实现车位信息的实时共享与预定，推动存量停车资源的社会化共享。 --- 结语：面向未来的韧性城市治理 《城市精细化管理与智慧交通系统构建》旨在提供一个“可落地、可量化、可迭代”的行动框架。本书不仅是技术人员和规划师的案头参考书，更是城市管理者提升决策科学性和运营效率的实践指南。我们坚信，通过对管理理念的深化和对信息技术的精准运用，现代城市必将迈向更安全、更便捷、更具韧性的可持续发展新阶段。本书所提供的知识体系，正是实现这一宏伟愿景的关键钥匙。 ---

评分☆☆☆☆☆

我是在一个行业论坛上偶然看到有人推荐这本书的，当时大家讨论得非常热烈，普遍反映这本书内容详实，分析透彻，能够帮助企业有效规避潜在的法律风险。我是一名电力企业的法务经理，平时的工作就是负责企业的法律事务，包括合同审查、合规管理、风险预警等等。一直以来，我都希望能找到一本能够系统性梳理电力行业特有法律风险的书籍，这本书的出现恰好满足了我的需求。我尤其关注书中对于电力企业在新能源项目开发、特高压建设等前沿领域的法律风险分析，以及对新兴技术应用（如智能电网、大数据分析）带来的法律挑战的探讨。此外，书中关于电力企业与政府部门、监管机构、以及社会公众之间的法律关系和风险管理，也是我非常感兴趣的章节。我希望这本书能够提供一些前瞻性的观点和切实可行的解决方案，帮助我的团队更好地为企业提供法律支持，确保企业在日益复杂的市场环境中稳健发展。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计简洁大气，字体清晰，给人的第一印象就很专业。我是一名电力行业的基层工作人员，日常工作中接触到不少与合同、用电规范、甚至是设备安全相关的文件，但很多时候对于其中的法律条文总感到有些模糊，不知道如何准确解读，也担心会因为疏忽而带来不必要的麻烦。所以，当看到这本书的标题时，我毫不犹豫地购买了。我希望能从书中了解到一些具体的案例，看看在实际工作中，其他电力企业都遇到过哪些法律上的难题，以及他们是如何巧妙地化解的。尤其是关于供电合同的签订和履行，以及在电力设施保护方面可能遇到的法律纠纷，这些都是我非常关心的。我期待这本书能够提供一些实操性强的方法和建议，让我能够更自信地应对日常工作中的法律风险。我特别希望能看到关于电力企业在跨区域供电、电力设施改造扩建等复杂项目中的法律风险分析，以及相应的应对策略。此外，书中关于网络安全和数据保护方面的法律风险内容，也是我关注的重点，毕竟在数字化转型的大背景下，这方面的风险不容忽视。

评分☆☆☆☆☆

这本书的书名就足够吸引我了，它直指电力行业一个非常重要且容易被忽视的方面。我是一名在电力企业从事内部审计工作的人员，我们的职责之一就是评估企业在各个环节是否存在管理漏洞和潜在的经营风险，其中法律风险自然是重中之重。我非常希望能从这本书中获得更系统、更深入的关于电力行业法律风险的知识体系。我关注的重点在于，电力企业在面对日益严格的监管要求，以及不断变化的法律法规时，应该如何建立起一套行之有效的风险防范和内控机制。书中对于企业内部的合规文化建设、员工法律意识的提升、以及法律风险预警和应对机制的建立，是否有具体的指导意义？我期待书中能够提供一些关于电力企业在投融资、并购、对外合作等重大经营活动中的法律风险识别与控制方法，以及在应对国家政策调整、市场变化时的法律策略。

评分☆☆☆☆☆

一直以来，我对电力行业充满了好奇，尤其是它背后涉及到的复杂规则和法律体系。这本书的出现，就像是为我打开了一扇了解电力行业法律风险的大门。我并非直接从事电力行业的工作，但作为一名对公共事业和社会运行机制感兴趣的普通读者，我希望能通过这本书，了解电力企业在保障国家能源安全、维护社会稳定方面所承担的法律责任，以及它们在日常运营中可能面临的各种风险。我尤其对书中关于环境保护、安全生产、以及消费者权益保护等方面的法律规定感兴趣。我想知道，当电力企业在追求经济效益的同时，如何能够最大程度地降低对环境的影响，如何确保员工和公众的安全，以及如何更好地服务于广大用电客户。我希望这本书能够用通俗易懂的语言，结合一些生动的案例，让我这个门外汉也能对电力行业的法律风险有一个清晰的认识。

评分☆☆☆☆☆

我对这本书的评价，更多的是从其潜在的实践指导意义出发。作为一名长期在电力行业一线工作的工程师，我深知很多技术操作的规范和标准都与法律法规紧密相连。我们每天都在与高压设备打交道，每一项操作都必须严格遵守相关的安全规程，而这些规程的背后，往往都蕴含着法律上的责任和风险。这本书的标题“电网企业法律风险防范”直接触及到了我工作中可能忽视的领域。我期待书中能够详细阐述在电力设施建设、维护、运行过程中，可能出现的哪些法律风险，例如因设备故障、人为失误、第三方侵权等原因造成的事故，企业需要承担什么样的法律责任。我希望能从中学习到如何通过规范操作、加强培训、完善应急预案等方式，来最大程度地降低这些风险。我希望书中能够提供一些关于电网安全运行的法律边界的界定，以及在突发事件发生后，企业应该如何启动法律程序，保护自身合法权益。