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编辑推荐

　　一本帮助广大干部学习和践行国家政策的专著；
　　一本辅助大众理解和掌握国家大政方针的通俗性读本。
　　《政策热点面对面》由国家研究室编写组编写。
　　《政策热点面对面》由新华报刊登推介，人民网、搜狐网、新浪网等众多网站转载。
　　该书登陆中国言实出版社微信公众平台、官方网站。

内容简介

　　2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是稳增长调结构的紧要之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。面对错综复杂的国内外形势，只有科学分析问题，准确把握政策，才能抓住主要矛盾，判明发展大势，掌握工作主动性。《2015年政策热点面对面》对当前社会普遍关注的新常态、科技创新、社会民生、“三农”问题、长江经济带、加强政府自身建设、反腐倡廉、社会主义核心价值观等热点问题进行了深入透彻的分析。具有较强的针对性，是广大干部、科研人员、大学师生和企事业人员了解经济社会热点，指导日常工作生活的重要读本，有助于读者把握时代脉搏，准确理解国家政策，也有助于读者启发思路，激发活力，更好地开展各项工作。

作者简介

　　辛向阳先生，系法学博士，现任中国社会科学院马克思主义研究院发展研究部副主任、研究员、博士生导师，兼任中国思想政治工作研究会特约研究员，外交学院兼职教授，河北师范大学公共管理学院兼职教授等职。主要研究成果：个人专著15部，包括《新政府论》、《“趋同论”研究》、《大国诸侯》、《科学发展观基本问题研究》、《20世纪西方民主理论评析》等。

目录

导论 在深入把握“四个全面”战略布局中推动经济社会发展
第一章 在新常态中把握新的发展机遇
一、新情况：新常态显现出三类变化
二、新特点：新常态体现出三大特征
三、新机遇：新常态带来新的希望
第二章 新常态下的经济增长
一、经济增长的两个衡量维度：速度与质量
二、题解：破除关于经济增长的两个极端
三、位置：为什么经济增长步入中高速增长阶段
四、微观视角的经济发展转型：几个案例
第三章 培育新的经济增长点：制高点之争
一、新的经济增长点：一个相对的概念
二、世界各国占据产业制高点的战争：不能跌倒在前沿
三、德国工业4.0：对传统制造业可能产生革命性影响的创新
四、怎么办：未来发展潜力较大的几个产业
第四章 把握工业时代的大国命脉——我国的技术创新战略
一、疑问：我们为什么劳而不富
二、教训：核心技术“等”不来
三、展望：科技创新需要一个整体平台
四、扶持：把国家应该承担的交给国家
五、责任：把企业能够承担的交给企业
六、希望：草根科技“微创新”
第五章 社会政策要托底：不断保障和改善民生
一、学有所教：让每个孩子都有机会出彩
二、业有所就：让“饭碗”多起来
三、病有所医：打造健康中国
四、老有所养：养老保险并轨与养老公平
第六章 加快转变农业发展方式：实现“三农”新发展
一、饭碗端在自己手中：坚持国家粮食安全战略不动摇
二、加快转变农业发展方式：走有中国特色的农业现代化道路
三、全面深化农村改革：构建城乡发展一体化体制机制
四、充分发挥市场作用：加快构建新型农业经营体系
五、深化农村土地制度改革：引导农村土地经营权有序流转
第七章 建设长江经济带——优化经济发展空间的大手笔
一、弯弓欲射：什么是长江经济带
二、三驾马车累了：寻找经济新引擎
三、引擎如何启动：长江经济带发展的动力与原则
四、新型城镇化：一种依托三大城市群的战略选择
五、未来发展的空间：欧亚大陆经济圈的枢纽
第八章 壮士断腕的决心：在全面推进依法治国进程中加强政府自身建设
一、最根本的保证：坚持中国共产党的领导
二、简政放权：政府的自我革命
三、政府工作的法治轨道：依宪施政、依法行政，建设法治政府
四、提高政府效能：坚持创新管理和强化服务
五、永远的进行时：深入推进党风廉政建设和反腐败工作
六、勤政为民：始终把为人民谋发展增福祉作为最大责任
第九章 伟大的基础工程：培育和弘扬社会主义核心价值观
一、“最大公约数”：社会主义核心价值观的重要意义
二、把握精神命脉：继承和发扬中国传统文化
三、精神之“钙”：加强领导干部的理想信念教育
四、从娃娃抓起：青少年要自觉践行社会主义核心价值观
后记

精彩书摘

　　《2015年政策热点面对面》：
　　我国经济步入新常态，那么在这种“新的常态”下，经济增长究竟会呈现怎样的面貌与趋势？如何更好地或者说更科学地理解经济增长？对这些问题进行深入探讨和研究，不仅是理解党和国家相关政策的钥匙，也是我们理解未来经济发展趋势的重要基础。
　　一、经济增长的两个衡量维度：速度与质量
　　一提到经济增长，浮现在大家脑海中的基本就是经济增长速度。顾名思义，经济增长速度就是指经济发展的快与慢，会有一个具体的数据来衡量这一速度。但是，衡量经济增长的另一个维度，就是经济增长质量，却往往为人所忽略。客观地说，这两个维度是相辅相成的，我们必须综合考虑，只有保证了合理增长质量的一定经济速度，或者说，达到一定经济增长速度情况的经济增长质量，才是各国努力追求的目标，而不能过度强调任何一方。
　　（一）科学理解经济增长速度需要注意的几个问题
　　先说经济增长速度。一般而言，我们常用国内生产总值（也就是大家熟知的GDP）增长率指标来具体衡量一个国家或地区的经济增长速度。这里需要强调三点：
　　第一，这个增长速度一定是实际增长速度，必须扣除物价因素。有时候，有人在计算经济增长率时，简单用本年的GDP数字（即名义GDP，就是用当年价格核算的GDP）去除以基数年GDP，然后得出增速（这个增长率叫名义增长率），这个算法是不科学的，因为没有扣除物价因素，两个不同年份的GDP计算，必须折算成同一价格水平，其比较才有意义。例如，根据国家统计局2015年1月公布的初步统计数字，2014年我国GDP为636463亿元，而2013年我国GDP为568845亿元，如果不考虑物价因素，直接用两个数字计算，增长率超过了10%，但是实际上，扣除物价因素，真正的增长率是7.4%。这只是一年情况，如果计算连续若干年甚至20-30年的数据的话，其数据差距将会相当惊人。
　　为什么必须要扣除物价因素？这是因为GDP衡量的是一个时期内一国或地区所生产的最终产品和劳务的价值，这个价值虽然最终用货币金额表示，但是它本质上衡量的还是产品和劳务，如果在不同年份进行比较（我们计算增长率其实就是一种比较），必须在同一价格水平上比较才有意义。举个例子说，假如一个国家只生产一种产品（杯子），去年生产10个杯子，一个杯子1元，那么其GDP为10元，今年生产12个杯子，但是由于物价提高，一个杯子卖1.2元，那么其GDP就是14.4元。如果仅仅计算名义GDP，那么增长率高达44%，但是我们可以明显看出，这个增长率没有多少实际意义，实际产品的增长率是20%，仅仅是由于物价提升，让名义上的增长率看起来高了很多。在很多情况下，甚至可能出现名义增长率为正，但是实际增长率为负的情况。上面的例子，假如去年的数字不变，今年生产9个杯子，每个杯子为1.2元，那么其名义增长率为8%.但是其实际增长率为-10%。
　　第二，实际经济增长速度受到潜在经济增长率的影响。关于什么是潜在经济增长率，目前还有不同的说法，根据最经典的解释，大致可以理解成一个国家或地区在各种资源得以最优配置和使用的情况下，所能实现的增长率。需要特别强调的是，潜在经济增长率暗含的前提是社会总需求等于总供给，即不存在供需失衡。换句话说，就是这个国家或地区所能实现的最合理的经济增长率，无论大于还是小于这个增速都是不合理的。
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