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在當今人類社會發展速度越來越快、生産力水品不斷提高的情況下,環境問題也越來越嚴重,因此,我們不僅要有解決環境問題的決心和行動,還需要有作為原則和實施細則的法律法規和行政規章來引導,所以環境法的地位日益彰顯。作為環境問題的重點,危險廢物的相關規製也是重中之重,不能不重視。《南湖法學文庫:危險廢物法律問題研究》在一定程度上彌補瞭目前有關危險廢物法律研究的不足,對於環境法學研究和環境保護實踐都具有一定的意義,為相關領域的讀者提供瞭一定的研究和瞭解方嚮,具有較大的齣版價值。
內容簡介
《南湖法學文庫:危險廢物法律問題研究》在市場經濟和全球化的背景下研究與危險廢物有關的法律問題。我國的危險廢物管理長期存在重技術輕法律的問題,有限的法律機製也是以行政管製為主,主要使用命令-控製手段,較少使用市場機製。隨著我國市場經濟的發展,命令-控製手段雖然能夠繼續發揮一定的作用,但是也麵臨著一係列新問題。《南湖法學文庫:危險廢物法律問題研究》將危險廢物的産生者、經營者(主要包括收集者、處置者、貯存者等)、運輸者作為市場主體,綜閤考慮國內法和國際法的要求,從公法、私法兩個方麵分析相關法律關係、法律責任。《南湖法學文庫:危險廢物法律問題研究》在一定程度上填補瞭目前有關危險廢物法律研究的不足,對於環境法學研究和環境保護實踐都具有一定的意義。
作者簡介
尤明青,法學博士。現為中南財經政法大學講師。以中英文在國內外發錶多篇學術論文,其中多篇文章被SSCI、SCI全文檢索。
目錄
第一章 導論 /第一節 危險廢物的涵義及分類 /第二節 危險廢物的認定機製 /第三節 當前在中國管理危險廢物的經濟社會背景 /
第二章 危險廢物管理的理念和原則問題 /第一節 危險廢物的環境社會治理理念 /第二節 危險廢物管理的可持續發展理念 /第三節 危險廢物法律製度的基本原則 /
第三章 與危險廢物産生者環節相關的法律問題 /第一節 對危險廢物事前階段的規製問題 /第二節 産廢建設項目驗收之後的事中管理製度 /第三節 危險廢物的貯存、處置、循環利用問題 /
第四章 與危險廢物的經營和運輸有關的特殊法律問題 /第一節 危險廢物經營及運輸産業促進製度 /第二節 危險廢物經營及運輸市場準入製度 /第三節 與危險廢物收集有關的特彆問題 /第四節 與危險廢物貯存有關的特彆問題 /第五節 危險廢物以及固體廢物利用中的危險廢物問題 /第六節 危險廢物的處置 /第七節 危險廢物的轉移 /
第五章 與危險廢物有關的國際閤作及進齣口問題 /第一節 有關危險廢物的國際法律體係 /第二節 有關危險廢物的國際閤作機製 /第三節 危險廢物的進齣口管理製度 /
第六章 與危險廢物有關的侵權責任問題 /第一節 侵權責任概述 /第二節 責任構成要件問題總述 /第三節 損害問題 /第四節 因果關係及其證明問題 /第五節 歸責原則問題 /第六節 責任承擔方式問題 /第七節 數人侵權問題 /
第七章 與危險廢物有關的刑事責任問題 /第一節 走私廢物罪 /第二節 非法處置進口的固體廢物罪 /第三節 擅自進口固體廢物罪 /第四節 汙染環境罪 /第五節 環境監管失職罪 /參考文獻 /後記 /
精彩書摘
開展建設項目竣工環境保護設施驗收的環境保護主管部門,一般為審批該建設項目環境影響評價文件的環境保護主管部門。1989年《環境保護法》第26條明確規定由原審批環境影響報告書的環境保護主管部門開展建設項目竣工環境保護設施驗收。2014年修訂的《環境保護法》在刪掉“驗收”二字的同時自然也同時刪掉瞭有關開展環境保護設施驗收的機關的規定,為將來行政體製改革提供瞭空間。就危險廢物而言,開展環境保護設施研究的機關應當是原審批該建設項目環境影響評價文件的環境保護主管部門,其依據是《固體廢物汙染環境防治法》第14條規定的如下規定:“固體廢物汙染環境防治設施必須經原審批環境影響評價文件的環境保護行政主管部門驗收閤格後,該建設項目方可投人生産或者使用”。 環境保護部及其前身原國傢環境保護總局已經製定瞭16項環保竣工驗收技術規範。其中與危險廢物相關的主要包括《建設項目竣工環境保護驗收技術規範石油天然氣開采》(HJ612—2011)、《建設項目竣工環境保護驗收技術規範石油煉製》(HJ/T405—2007)、《建設項目竣工環境保護驗收技術規範黑色金屬冶煉及壓延加工》(HJ/T404—2007)等。 對於完成驗收工作的期限,《建設項目環境保護管理條例》第22條規定,環境保護行政主管部門應當自收到環境保護設施竣工驗收申請之口起30日內,完成驗收。需要注意的是,該30日期限是環境保護行政主管部門的審批期限。在審批前,負責竣工驗收的環保部門應組織驗收組(或驗收委員會)對建設項目的環境保護設施及其他環境保護措施進行現場檢查和審議。驗收組(或驗收委員會)進行現場檢查所需時間不包含在竣工驗收審批期限。 ……
前言/序言
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