水法規與水政管理教程（第2版）/全國高等院校水利水電類精品規劃教材 下載 mobi epub pdf 電子書 2025

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彭斌，張凡 編

圖書標籤:

• 水法規
• 水政管理
• 水利水電
• 教材
• 環境工程
• 法律法規
• 政策
• 高等教育
• 規劃教材
• 第二版

齣版社： 黃河水利齣版社

ISBN：9787550908147

版次：2

商品編碼：11518795

包裝：平裝

叢書名： 全國高等院校水利水電類精品規劃教材

開本：16開

齣版時間：2014-06-01

用紙：膠版紙

頁數：231

正文語種：中文

內容簡介

　　《水法規與水政管理教程（第2版）/全國高等院校水利水電類精品規劃教材》分為上下兩篇。上篇主要介紹水法規，包括水利時政熱點，如節水型社會的建設、水權及水市場、“三條紅綫”等內容，水法學基礎，水資源規劃與開發利用，水資源與水利工程的保護和管理，水資源配置與節約用水，防汛抗洪減災，水土保持，水汙染防治，水法的法律責任等具體法律規範內容。下篇側重於介紹水行政管理、水政監察的基本知識以及幾種主要的水行政管理行為，如水行政許可、水行政處罰、水行政復議、水行政訴訟等法律製度。
　　《水法規與水政管理教程（第2版）/全國高等院校水利水電類精品規劃教材》在編撰過程中，堅持理論性、實踐性和實用性相結閤的原則，既可滿足在校生的理論學習需要，同時也可供從事水政策、水法規工作的人員以及水利工程管理人員和技術人員學習參考。

目錄

齣版者的話
再版前言
前言
上篇
第一章 引論
第一節 我國水資源現狀及存在問題
第二節 節水型社會
第三節 水權及水市場
第四節 嚴格水資源管理的“三條紅綫”

第二章 水法學基礎
第一節 水法概述
第二節 水事法律關係
第三節 水法的立法宗旨、適用範圍與基本原則

第三章 水資源規劃與開發利用
第一節 水資源規劃
第二節 水資源開發利用

第四章 水資源與水利工程的保護和管理
第一節 水資源保護
第二節 水功能區劃分與管理
第三節 河道管理
第四節 水利工程的保護和管理

第五章 水資源配置與節約用水
第一節 水資源配置
第二節 節約用水

第六章 防汛抗洪減災
第一節 概述
第二節 防汛抗洪機構及職責
第三節 治理與防護
第四節 防洪區與防洪設施的管理
第五節 防汛抗洪與保障

第七章 水土保持
第一節 水土保持概述
第二節 水土保持的預防與治理

第八章 水汙染防治
第一節 水汙染防治概述
第二節 排汙總量控製和水質監測的規定
第三節 水汙染防治的規劃與管理
第四節 汙染防治措施
第五節 水環境汙染的法律責任

第九章 水法的法律責任
第一節 水事法律責任概述
第二節 違反水法的行政責任
第三節 違反水法的民事責任
第四節 違反水法的刑事責任

下篇
第十章 水行政管理
第一節 水行政管理概述
第二節 水行政主管機關
第三節 水行政行為

第十一章 水政監察
第一節 水政監察概述
第二節 水政機構與水政監察隊伍
第三節 水政監察的實施

第十二章 水行政許可
第一節 水行政許可概述
第二節 取水許可製度

第十三章 水行政處罰
第一節 水行政處罰概述
第二節 水行政處罰的一般規定
第三節 水行政處罰的程序

第十四章 其他水行政管理行為
第一節 水行政命令、指導與奬勵
第二節 水行政強製
第三節 水行政徵收
第四節 水行政調解
第五節 水行政賠償與補償

第十五章 水行政復議
第一節 水行政復議概述
第二節 水行政復議程序

第十六章 水行政訴訟
第一節 水行政訴訟概述
第二節 水行政訴訟的程序
參考文獻

前言/序言

水資源管理與法律前沿：理論、實踐與區域政策研究 本書導讀： 本教材聚焦於當代水資源管理領域中最為關鍵和前沿的議題，旨在為讀者提供一個超越傳統教科書框架的、結閤宏觀政策分析與微觀實踐操作的綜閤性學習資源。它不涉及《水法規與水政管理教程（第2版）》中係統梳理的中國現行水法體係框架、水行政許可流程、水資源費徵收細則以及傳統流域管理機構的組織架構等基礎內容。相反，本書將目光投嚮全球化背景下，水資源治理麵臨的復雜挑戰和新興解決方案。 全書共分七個主要部分，層層遞進，從理論構建到區域實踐，力求展現水資源管理領域的廣闊圖景和未來趨勢。 --- 第一部分：全球水安全與可持續發展目標（SDGs）的交匯點 本部分探討水資源管理如何融入全球宏觀發展戰略，特彆是聯閤國2030年可持續發展議程（SDGs）的框架內。 核心內容概述： 1. 水與氣候變化耦閤研究： 重點分析極端天氣事件（如特大乾旱、流域洪水）對水資源稟賦的長期影響，探討韌性水利基礎設施的設計原則，以及基於自然的解決方案（NbS）在應對氣候不確定性中的應用。本書不詳述國內的防洪抗旱標準，而是側重於全球氣候模型預測下的區域水安全風險評估方法。 2. 水-能源-糧食（WEF）關聯性係統動力學建模： 研究跨部門資源配置的復雜反饋機製。我們將深入探討如何利用係統工程方法量化能源生産對水資源消耗的影響，以及糧食安全政策如何反作用於灌溉用水的優化配置。這部分內容著重於跨學科的量化分析工具，而非傳統的行政審批程序。 3. 水資源跨境閤作與國際法演進： 考察共享水資源的國際河流（如湄公河、尼羅河）治理模式的演變，分析國際水法中關於“公平閤理利用”原則在當代地緣政治衝突下的新詮釋。內容側重於國際條約的解釋學和多邊談判策略，而非國內水事管理權限劃分。 --- 第二部分：現代水信息技術與智慧水務決策支持係統 本章脫離瞭傳統水政管理的檔案記錄和文書流轉，聚焦於信息時代的管理革新。 核心內容概述： 1. 遙感（RS）與地理信息係統（GIS）在水文監測中的前沿應用： 詳細介紹高分辨率衛星數據在地下水儲量估算、水麵蒸散發反演中的最新算法，以及三維可視化技術在水利工程風險評估中的應用案例。我們不側重於水資源論證報告的書寫規範，而是技術工具的底層邏輯。 2. 物聯網（IoT）與實時水質預警網絡構建： 探討基於邊緣計算的水環境傳感器網絡部署策略，重點討論數據安全、數據標準化以及如何將海量實時數據轉化為可操作的決策指令，以實現汙染源的快速溯源與響應，區彆於傳統的例行水質采樣和實驗室分析流程。 3. 大數據與水資源承載力動態評估： 介紹如何運用機器學習技術處理社會經濟數據、土地利用變化和水文觀測數據，建立能夠實時反映區域水資源供需平衡的動態評估模型。 --- 第三部分：麵嚮全生命周期的水工程經濟學與投融資機製創新 本部分深入探討水利項目的經濟閤理性分析和多元化投融資渠道的構建，跳齣單純的成本-效益分析範疇。 核心內容概述： 1. 水利項目的長期外部性與社會迴報率評估： 側重於非市場化服務（如生態景觀修復、生物多樣性維護）的價值量化方法（如支付意願法WTP），以更全麵地評估水利工程的社會綜閤效益。 2. 公私夥伴關係（PPP）在大型水務項目中的應用： 剖析國際上引水工程、汙水處理廠特許經營閤同中的風險分擔機製、迴報率設定與監管框架。這部分內容詳述瞭閤同管理和法律風險規避，而非國內行政部門對企業的直接監管手段。 3. 水權交易與市場化機製設計： 探討在特定流域試點推行的水權分割、確權、評估和交易的流程與法律約束，重點分析初始水權分配的公平性基礎和交易市場的監管挑戰。 --- 第四部分：水生態修復與流域綜閤管理（IBRM）的深化實踐 本章著眼於從“工程控製”嚮“生態優先”管理理念的根本性轉變，探討如何實現流域的健康。 核心內容概述： 1. 生態流量保障與河湖健康評價體係： 介紹國際公認的生態流量計算模型（如保水期、豐水期等不同時段的基準流量確定），以及如何利用生物指標（如底棲生物群落、魚類多樣性指數）來反演和修正水文指標。 2. 流域“藍綠基礎設施”協同規劃： 探討濕地恢復、雨水花園、綠色屋頂等分散式水處理係統如何與傳統“灰色基礎設施”高效整閤，以提升城市水係統的海綿化能力。 3. 跨界水汙染控製與“共同責任”機製： 案例分析瞭鄰近地區在麵對突發或慢性跨界汙染事件時，如何依據環境倫理和經濟效率原則進行聯閤應急響應與成本分攤的國際慣例。 --- 第五部分：水安全視角下的特定行業監管前沿 本部分聚焦於對傳統水法規覆蓋不足或新興的、高風險的用水領域進行專業化管理。 核心內容概述： 1. 非常規水資源利用的風險管控： 重點分析非常規水（如再生水、雨水集蓄）在工業迴用和非飲用水領域應用的技術標準和衛生風險評估。這與飲用水源保護的常規管理截然不同。 2. 水力壓裂（Fracking）與非常規油氣開采中的水資源管理挑戰： 探討高風險水化學物質的循環利用、廢水無害化處理的最新技術，以及此類活動對區域地下水係統的長期影響監測要求。 3. 數據中心與高科技産業的“水足跡”核算與限製政策： 針對耗水量巨大的新興産業，研究國際上如何通過能效和水效雙重標準對其進行預先規劃和引導。 --- 第六部分：水資源治理的社會公平與利益相關者參與 本部分強調水資源分配中的社會維度和民主參與機製的構建。 核心內容概述： 1. 水資源衝突調解與多方協商機製： 介紹國際上成功處理社區與大型水利工程建設者之間矛盾的衝突調解模型，如利用第三方中立機構進行的利益平衡談判。 2. 原住民/土著居民的水權認定與管理參與： 分析在全球不同文化背景下，如何識彆、承認並整閤原住民傳統水管理知識和用水權利進入現代治理體係。 3. 信息公開、透明度與腐敗預防： 探討建立水資源項目招投標、閤同執行和環境監測數據嚮公眾開放的製度框架，以增強治理的可信度。 --- 第七部分：區域水資源管理的比較研究與未來展望 本部分通過對不同地理、經濟和製度背景下水治理模式的比較分析，提煉普適性經驗。 核心內容概述： 1. 歐盟共同農業政策（CAP）對灌溉用水的激勵與約束機製比較研究： 分析歐盟如何通過補貼調整，引導農民改變高耗水作物品種和灌溉技術。 2. 澳大利亞“巴斯蘭-穆雷”河流域水資源市場化改革的經驗與教訓： 深度剖析其水權交易在實現環境目標和農業可持續性方麵的實際效果，及其對其他乾旱地區的啓示。 3. 未來水資源治理的製度創新方嚮： 總結全球範圍內超越傳統行政區劃、基於生態功能區或水文單元進行管理的製度探索，展望數字化、彈性化和生態化的水管理新範式。 本書為希望深入研究水利政策前沿、掌握國際先進水資源管理工具，並對跨學科交叉領域有濃厚興趣的管理者、研究人員及高年級學生設計。它要求讀者具備一定的水利工程或環境科學基礎，並緻力於將理論分析應用於復雜、動態的全球水安全挑戰中。

评分☆☆☆☆☆

對於我這樣一個長期在基層從事水利工作的技術人員來說，《水法規與水政管理教程（第2版）》這本書的到來，無疑是如虎添翼。我平時接觸最多的就是工程技術和現場施工，對法律法規的瞭解相對片麵。這本書就像是一本“百科全書”，為我係統地梳理瞭水利水電領域的法律體係。我特彆欣賞作者在講解“水旱災害防禦法”時，不僅列舉瞭法律條文，還詳細闡述瞭各項防禦措施的法律依據和實施要點，這對於我在實際工作中如何規範開展防災減災工作非常有指導意義。此外，本書關於水工程建設和運行中的法律風險防範的章節，也讓我受益匪淺，讓我能夠更清晰地認識到我們在工程建設過程中需要注意的法律細節，避免不必要的麻煩。這本書的語言風格也非常貼閤實際，沒有太多華而不實的理論，而是實實在在的乾貨，讓我能夠迅速地將學到的知識應用到工作中，提升我的工作效率和專業水平。

评分☆☆☆☆☆

這本《水法規與水政管理教程（第2版）》簡直是為我這種渴望在水利水電領域深入發展的學生量身打造的。我一直覺得，技術再先進，如果沒有完善的法律法規作為支撐，就如同無根之木，難以長久。這本書恰恰填補瞭我在這方麵的認知空白。它係統地梳理瞭我國水資源管理的法律框架，從最基礎的水法到各種部門規章，講解得條理清晰，一點也不枯燥。特彆是關於水權製度、用水許可、水汙染防治等章節，作者用大量鮮活的案例來闡釋抽象的法律條文，讓我一下子就明白瞭理論在實踐中的應用。我以前對水政管理總覺得有些神秘，感覺是高高在上的政策製定者的工作，讀瞭這本書纔發現，原來我們每個人在日常用水中都可能接觸到水政管理的方方麵麵，比如河流的保護、地下水的閤理開采等等，這些都與我們的生活息息相關。作者還特彆強調瞭水事糾紛的解決機製，這一點對於即將步入工作崗位的我來說，是非常實用的信息。總而言之，這本書不僅是一本教材，更是一本指導我們如何依法依規從事水利水電工作的實用手冊，讓我對水資源的保護和管理有瞭更深刻的認識和更強的責任感。

评分☆☆☆☆☆

之前我總覺得法律條文晦澀難懂，但《水法規與水政管理教程（第2版）》這本書徹底顛覆瞭我的看法。作者用一種非常人性化的方式，將那些冰冷的法律條文轉化為能夠引起共鳴的道理。我尤其喜歡其中關於水權製度改革的章節，作者深入剖析瞭當前水權改革麵臨的挑戰，以及如何通過法律保障改革的順利進行。他還舉瞭很多基層水政管理中的實際案例，比如如何處理村民之間因用水産生的糾紛，如何進行農田水利設施的維護和管理等，這些都讓我看到瞭法律法規在日常生活中真實的生命力。這本書不僅僅是理論的講解，更重要的是它教會瞭我如何將法律法規與實際工作相結閤，如何在復雜的現實環境中運用法律武器來解決問題。讀完這本書，我感覺自己對“法治”的理解提升瞭一個層次，不再僅僅是停留在概念層麵，而是能夠感受到它在維護社會秩序、保障公民權益方麵的巨大作用。

评分☆☆☆☆☆

說實話，剛拿到《水法規與水政管理教程（第2版）》這本書的時候，我並沒有抱太高的期望。畢竟，“法規”和“管理”這兩個詞聽起來就比較枯燥，我更偏愛那些講工程技術、講設計方法的書。然而，這本書卻給瞭我一個大大的驚喜。它以一種非常生動和接地氣的方式，將原本復雜的法律條文和管理製度變得易於理解。我特彆欣賞作者在解釋一些概念時，比如“水係連通”和“河湖斷麵保護”等，並非僅僅是羅列規定，而是深入淺齣地分析瞭這些製度背後的邏輯和必要性。比如，在講到水權分配的時候，作者詳細闡述瞭如何平衡不同用水戶的需求，以及如何通過市場化手段來優化水資源配置，這讓我看到瞭水資源管理更深層次的智慧。另外，本書對水事行政許可、水行政執法等環節的講解也十分到位，讓我對水政管理人員的工作職責和工作流程有瞭清晰的認識。這本書不僅僅是給我提供知識，更重要的是它在潛移默化中培養瞭我一種“用法治思維”去看待水資源問題的能力，這對於未來的職業發展來說，是至關重要的。

评分☆☆☆☆☆

作為一名即將畢業的水利專業本科生，《水法規與水政管理教程（第2版）》這本書為我打開瞭一扇全新的視角。我一直以來都專注於技術層麵的學習，對法律和管理方麵的內容瞭解不多。這本書的齣現，讓我意識到，在水利水電領域，技術隻是“術”，而法規和管理纔是“道”。作者在書中詳細介紹瞭我國水資源管理的曆史沿革，讓我對國傢在水資源管理方麵的政策演變有瞭更全麵的瞭解。特彆是關於流域綜閤管理、水土保持法以及防洪法等章節，內容詳實，案例豐富，讓我對這些法律法規的具體應用有瞭更直觀的認識。我尤其對書中關於水資源保護和可持續利用的論述印象深刻，作者強調瞭“綠水青山就是金山銀山”的理念在水資源管理中的重要性，以及如何通過法律手段來保障生態環境的健康。這本書的語言風格也很獨特，雖然是教程，但並沒有枯燥的說教，而是充滿瞭啓發性，引導讀者思考水資源管理中的挑戰和機遇。我感覺這本書不僅僅是讓我學會瞭“是什麼”，更是讓我思考瞭“為什麼”和“怎麼做”。