基层党务工作基本流程（十八大版） pdf epub mobi txt 电子书 下载 在线阅读 2026

内容简介

　　《基层党务工作基本流程（十八大版）》特色：
　　建立党支部流程、基层党委换届工作
　　发展党员、党员教育管理
　　党的群众工作、党的干部工作
　　党的纪检监察工作基本流程
　　党支部日常工作、办公室工作

内页插图

目录

第一章 党的支部建设基本流程
一 建立党支部流程
二 党支部工作基本流程
三 党支部委员的分工与职责

第二章 基层党委换届工作基本流程
一 基层党委换届工作流程
二 基层党委会议工作程序
三 党委工作相关流程

第三章 发展党员工作基本流程
一 发展入党积极分子程序
二 发展预备党员程序
三 组织审批党员程序

第四章 党员教育管理基本流程
一 党员教育工作程序
二 党员管理工作程序

第五章 党的群众工作基本流程
一 党组织正确领导群众组织的工作
二 党员服务群众工作基本流程

第六章 党的干部工作基本流程
一 干部的培训和选拔工作
二 干部的考核工作
三 老干部工作和后备干部工作

第七章 党的纪检监察工作基本流程
一 检查党内违纪案件基本流程
二 党纪案件立案工作程序
三 案件检查和审理程序
四 处分违纪党员程序

第八章 党支部日常工作基本流程
一 调查研究工作程序
二 表扬先进工作流程

第九章 办公室工作基本流程
一 办公室发文程序
二 办公室收文程序
三 办公室其他相关工作程序

精彩书摘

　　主持人在宣布开会前，应首先清点到会党员人数。清点结束后，要向全体党员报告结果，说明本支部党员总数，其中有选举权和被选举权的党员数；实到会党员数，其中有选举权和被选举权的党员数。在实到会有选举权的党员超过应到会人数的4/5时，则宣布会议有效，可以开会。否则会议无效。
　　2.向大会作工作报告。党支部委员会向支部党员大会报告工作是换届改选大会的一项重要议程。报告经全体党员讨论、支部党员大会通过后，党支部委员会应将工作报告誊写一式两份，一份报送上级党组织，一份归入党支部文书档案。
　　3.通过选举办法和监票、计票等工作人员。党支部委员会拟定的选举办法在报经上级党组织原则同意后，在支部党员大会正式投票选举之前，要提请党员审议，然后以举手表决的方式通过。大会的监票、计票等选举工作人员，可以由党员提名，也可以由党支部委员会提出建议名单、不管由谁提名，都必须经支部党员大会举手表决通过。本届党支部委员会成员和下届党支部委员会候选人，都不宜担任选举工作人员。监票人负责对选举的全过程进行监督。计票人在监票人监督下进行工作。
　　4.公布候选人名单，介绍候选人情况。正式选举前，党支部委员会要向支部党员大会公布候选入名单，并如实地介绍候选人名单的推荐过程和每个候选人的工作简历、工作实绩和主要优缺点，帮助党员比较全面地了解候选人的情况。如果有党员提出询问，党支部委员会要向党员作出必要的说明和解释；也可根据选举人的要求，由候选人作自我介绍和说明，回答选举人提出的问题。
　　5.分发、填写选票。计票人在监票人的监督下，准确地核对参加选举人数和选票数，使两者相符，然后将选票分发给到会有选举权的党员，向大会主持人报告。选票分发完毕，由监票人向党员说明填写注意事项和要求，然后由党员填写选票。
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《党建引领：基层组织建设与活力提升实践指南》 内容简介： 本书聚焦于新时代基层党建工作的时代特征与发展趋势，深入浅出地阐释了如何在新发展理念的指引下，构建和优化基层党组织，激发基层党组织的生机与活力，从而为全面建设社会主义现代化国家提供坚实组织基础。全书内容紧贴基层实际，理论指导与实践操作相结合，旨在为广大基层党务工作者提供一套系统、可操作性强的实践方法和理论参考。 第一部分：新时代基层党建的理论基石与战略定位 本部分将深入剖析习近平新时代中国特色社会主义思想关于党的建设的重要论述，特别是关于基层党组织建设的指示精神。我们将探讨新时代基层党建面临的新形势、新挑战以及其在新发展格局中的战略定位。 一、 思想指引：习近平总书记关于基层党建的重要论述学习 阐释“不忘初心、牢记使命”主题教育对基层党建的深远影响。 解读“以人民为中心”的发展思想如何在基层党建中落地生根。 分析“政治建设是党的根本性建设”对基层党组织提出的更高要求。 强调“组织力”在基层党建中的核心作用，以及如何提升组织力。 探讨“党建引领”在基层治理现代化中的关键作用。 二、 新形势下基层党建面临的挑战与机遇 分析经济社会发展带来的新变化对基层党建的影响（如社会结构多元化、信息技术发展、流动人口增加等）。 探讨基层党员队伍结构性变化带来的挑战（如老龄化、党员结构失衡等）。 研究社会思潮涌动对基层党员思想政治工作带来的影响。 识别基层党组织在服务群众、化解矛盾、维护稳定方面的优势与不足。 把握数字化、智能化技术赋能基层党建的新机遇。 三、 基层党建的战略定位与目标 明确基层党组织在党和国家事业全局中的基础性、先导性地位。 论述基层党建与基层治理、乡村振兴、城市发展等重大战略任务的协同关系。 提出新时代基层党建工作的总体目标：政治过硬、组织有力、作用发挥好。 强调基层党建的使命担当：凝聚人心、服务群众、推动发展、化解矛盾、维护稳定。 第二部分：基层党组织建设的优化与创新 本部分将聚焦于如何构建坚强有力的基层党组织，从组织设置、党员管理、阵地建设、制度完善等多个维度，提出具体可行的建设思路和创新举措。 一、 科学设置与优化党组织体系 指导根据单位性质、行业特点、地理分布等情况，灵活设置党支部。 探讨在新型经济组织、社会组织、联合体中建立党组织的模式。 研究党支部书记队伍的选拔、培养与激励机制。 分析健全党组织领导下的村（居）民委员会、业委会、社区治理协调会等协同机制。 指导如何健全党在企业、事业单位、社会组织中的领导体制。 二、 提升党员队伍素质与管理效能 创新发展党员的教育培训方式，注重思想政治引领和能力素质提升。 探索党员积分管理、星级评定等激励约束机制。 加强流动党员、困难党员、离退休党员的管理与服务。 指导建立党员联系群众制度，发挥党员的先锋模范作用。 规范党员发展程序，严把入口关，优化党员队伍结构。 三、 夯实基层党建阵地建设 指导建设功能完备、形式多样的党员活动室、党群服务中心。 强调将红色资源、 local 资源融入阵地建设，增强党建的文化吸引力。 探索智慧党建平台建设，提升线上线下党建活动的服务管理水平。 指导村（居）、社区、学校、医院、企业等不同领域党建阵地建设的特色化。 推动党建阵地向社会开放，服务群众，提升基层党组织的社会影响力。 四、 完善基层党建制度体系 指导完善“三会一课”制度、民主评议党员制度、谈心谈话制度等基本制度。 探索建立党建工作责任清单、问责机制。 研究党费收缴、使用、管理制度的规范化。 指导建立健全党内监督机制，加强对党员干部的日常监督。 规范基层党组织换届选举流程，确保换届风清气正。 第三部分：基层党建与基层治理的深度融合 本部分将深入探讨如何发挥基层党组织的领导核心作用，推动党建工作与基层治理的有机结合，构建人人参与、人人负责、人人共享的基层治理格局。 一、 党建引领基层治理现代化 阐释党组织如何在基层治理中把方向、谋大局、定政策、促改革。 指导如何构建党组织领导下的基层治理工作体系，形成党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的治理格局。 探讨党建引领在平安建设、法治建设、文明创建中的作用。 分析党建如何推动解决群众急难愁盼问题，提升群众的获得感、幸福感、安全感。 研究党建引领下的社会组织健康发展与作用发挥。 二、 健全党领导下的基层协商民主机制 指导如何开展党组织领导下的议事协商，听取民意、汇聚民智。 探索建立村（居）民议事会、党员议事会等协商平台。 强调将协商民主贯穿于基层重大事项决策、民生项目实施的全过程。 研究如何发挥党员在协商民主中的骨干作用。 总结推广基层协商民主的成功案例。 三、 强化党建在社会矛盾化解中的作用 分析基层党组织在预防和化解社会矛盾中的独特优势。 指导党组织如何牵头构建多元化的矛盾调解机制。 强调党员干部在基层信访工作、矛盾排查调处中的职责担当。 研究如何运用法治思维和法治方式化解基层矛盾。 总结优秀基层党组织在维护社会稳定方面的经验。 四、 推动党建与服务型基层组织建设 指导基层党组织如何转变职能，寓党建于服务之中。 探索党组织在服务经济发展、服务民生改善、服务社会管理等方面的创新举措。 强调以群众需求为导向，优化服务供给，提升服务效能。 研究如何构建党建引领下的社区服务体系、乡村服务体系。 推广优秀服务型基层党组织建设的典型经验。 第四部分：基层党建的时代特征与创新实践 本部分将聚焦于新时代基层党建的突出特点，探索数字化、智慧化党建模式，并结合不同领域基层党建的特点，分享创新实践案例，为基层党务工作者提供前瞻性的思考和可借鉴的经验。 一、 数字化赋能基层党建的新探索 分析数字化技术（如互联网、大数据、人工智能）在党建工作中的应用场景。 指导如何建设和运用智慧党建平台，实现线上学习、交流、管理。 探讨如何利用大数据分析优化党员教育管理和服务。 研究党建工作在网络空间（如微信公众号、短视频平台）的创新传播。 分享数字化党建的典型案例与效果评估。 二、 不同领域基层党建的创新实践 城市基层党建： 社区党建与基层治理、物业管理、社会组织协同，城市更新中的党建引领。 农村基层党建： 乡村振兴中的党建引领，集体经济发展，乡村治理，党员队伍建设。 机关事业单位党建： 围绕中心服务大局，提升服务效能，队伍建设，作风建设。 国企基层党建： 党建与公司治理、生产经营、风险防控的融合，国有资产保值增值。 高校、科研院所党建： 落实立德树人根本任务，思想政治工作，科技创新，人才培养。 社会组织党建： 政治引领，规范发展，服务社会，作用发挥。 三、 基层党建的文化与品牌建设 指导挖掘和传承红色基因，弘扬党的光荣传统。 探讨如何打造具有区域特色、行业特点的党建品牌。 研究通过党建活动、宣传展示提升基层党组织的凝聚力和影响力。 强调将党建文化融入基层单位的各项工作中。 四、 基层党务工作者的能力提升与发展 分析新时代基层党务工作者应具备的核心素养和专业能力。 指导如何加强基层党务工作者的业务培训，提高其政治判断力、政治领悟力、政治执行力。 探讨如何建立基层党务工作者的激励机制和职业发展通道。 鼓励基层党务工作者勇于创新，敢于担当。 本书旨在成为基层党务工作者解决实际问题、提升工作水平的得力助手，为推动基层党组织全面进步、全面过硬，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献基层力量。