编辑推荐
斯蒂格利茨为经济学的一个重要分支——信息经济学的创立作出了重大贡献。他所倡导的些前沿理论,如逆向选择和道德风险,已成为经济学家和政策制定者的标准工具。他是世界上公共部门经济学领域最著名的专家。
《诺贝尔经济学奖获得者丛书:公共部门经济学(第3版)(套装上下册)》回顾了公共部门作用所隐含的微观经济理论,发展了公共支出理论和税收理论,并将这些理论应用于美国税制、卫生、国防、教育、社会保障、福利项目、税制改革和赤字财政等经济学中最激动人心、最受新闻媒体关注的问题。
内容简介
《诺贝尔经济学奖获得者丛书:公共部门经济学(第3版) 上册》共分为十四章,讨论了政府在经济中的作用,在讲述了市场效率、市场失灵、效率与公平等福利经济学基本概念以及公共支出理论和税收理论的同时,考察了具体税收和支出项目,讨论了美国税制、卫生、国防、教育、社会保障、福利项目、税制改革和赤字财政等经济学中最激动人心的问题。
《诺贝尔经济学奖获得者丛书:公共部门经济学(第3版) 下册》共分为十四章,讨论了政府在经济中的作用,在讲述了市场效率、市场失灵、效率与公平等福利经济学基本概念以及公共支出理论和税收理论的同时,考察了具体税收和支出项目,讨论了美国税制、卫生、国防、教育、社会保障、福利项目、税制改革和赤字财政等经济学中最激动人心的问题。
作者简介
约瑟夫·E·斯蒂格利茨(Joseph E.Stiglitz),2001年诺贝尔经济学奖得主。哥伦比亚大学经济学、商学以及国际和公共事务教授,曾先后执教于耶鲁大学、牛津大学、普林斯顿大学和斯坦福大学。斯蒂格利茨是当代西方少数最有影响的经济学家之一,在经济学的几乎所有主要分支领域都作出了重要贡献。1979年,他获得了美国经济学会两年一度的约翰·贝茨·克拉克奖。
内页插图
目录
《公共部门经济学(第3版) 上册》
第1篇 导论
第1章 混合经济中的公共部门
1.1 政府的经济作用
1.2 什么是政府或谁是政府?
1.3 像公共部门经济学家一样思考
1.4 经济学家的意见分歧
第2章 美国的公共部门
2.1 政府活动的类型
2.2 政府对私人生产的影响
2.3 公共部门规模的度量
2.4 政府收入
2.5 赤字融资
2.6 政府活动的数据的游戏
第2篇 福利经济学基础
第3章 市场效率
3.1 竞争市场中看不见的手
3.2 福利经济学与帕累托效率
3.3 分析经济效率
第4章 市场失灵
4.1 产权与合约实施
4.2 市场失灵与政府作用
4.3 再分配与有益物品
4.4 政府作用的两个视角
第5章 效率与公平
5.1 效率与分配的权衡取舍
5.2 分析社会选择
5.3 现实中的社会选择
5.4 社会选择的三种方法
5.5 附录:不公平的各种衡量方法
第3篇 公共支出理论
第6章 公共物品与公共提供的私人物品
6.1 公共物品
6.2 公共提供的私人物品
6.3 公共物品的效率条件
6.4 作为公共物品的有效政府
6.5 附录
第7章 公共选择
7.1 配置资源的公共机制
7.2 决定公共物品支出的各种方法
7.3 政治与经济学
7.4 附录:新的偏好表露机制
第8章 公共生产与官僚机构
8.1 自然垄断:私人物品的公共生产
8.2 公共部门与私人部门的效率比较
8.3 公共部门低效率的源泉
8.4 公司化
8.5 对政府在生产中的作用不断增加的一致意见
第9章 外部性与环境
9.1 外部性问题
9.2 外部性的私人解决办法
9.3 外部性的公共部门解决办法
9.4 保护环境:现实中政府的作用
第4篇 支出项目
《公共部门经济学(第3版) 下册》
精彩书摘
1.1 政府的经济作用
为什么政府只从事某些经济活动?过去数百年间,政府的活动范围为什么发生了改变?政府做过头了吗?政府尽力做,就能做得更好吗?政府的经济作用有效吗?这些就是公共部门经济学所关心的首要问题。为解决这些问题,我们将首先考虑现代经济中政府的经济作用、政府作用思想的形成以及20世纪政府作用的演变情况。
1.1.1 美国的混合经济
美国是混合经济(mixed economy):众多经济活动由私人企业从事,同时,政府也从事一部分经济活动。除此之外,政府还通过多种管制、税收和补贴来改变私人部门的行为。
与此相反,以前,在苏联,中央政府从事大部分经济活动。今天,只有朝鲜和古巴把政府排在首位。西欧许多经济体中,中央政府的经济作用也超过了美国。例如,法国政府一度涉足的经济活动范围包括汽车、电力和飞机生产。但是,20世纪80年代以来,私有化(privatiza-tion)-变政府企业为私人企业——在欧洲已是大势所趋,尽管政府的作用一般说来仍然超过美国。
美国混合经济的由来基于其国家自身的起源。美国宪法形成过程中,共和党的缔造者<开国元勋)清楚地表达了新政府经济作用的主要论点。宪法赋予联邦政府特定的职责,如经营邮局和印制钞票。宪法通过给政府授予专利和版权,鼓励创新和创造性,提供了现在我们称之为“知识产权”的基础。宪法给予联邦政府特定的征税权,虽然不包括对出口、所得或净财富的课税。最重要的是,对于国家的未来演变,宪法第1条第8节第3款规定,联邦政府管制州际商业往来的权利。如此之多的经济活动牵涉一州生产的产品在另一州销售,这一条款的广义解释说明了联邦政府许多管制活动的合理性。
……
前言/序言
距离本书上次修订,十年光阴倏然而过,期间可谓世事变幻。作为总统经济顾问委员会的成员兼主席,我有幸参与了其中的许多变革。作为一名有机会参与经济决策过程的公共经济学家,我参与经济决策的足迹遍及美国和其他许多国家(现在我已退出白宫,转任世界银行首席经济学家和高级副行长)①,为发展中国家的公共部门决策提供过建议,我写作本书的视角也因此显得比较独特。我也参与了全世界关于本书核心问题的争论。诸如,什么是政府的作用?从卫生和教育,到社会保障和社会福利,政府应该如何设计这些项目?税制应该如何设计——既能提高经济效率,又与基本的公平观保持一致?
就某种意义上说,本书前两版提出的诸多观点和方法已为我的经历所证实。本书初版时,许多观点和视角的确尚新,而如今它们已融入美国以及全世界的政策思考之中。目睹这一切,我甚感欣慰。我越来越坚信,本书的分析能够且已经大大改善公共部门的政策形成。
……
好的,以下是一份针对诺贝尔经济学奖获得者丛书:公共部门经济学(第3版)(套装上下册)的图书简介,内容严格围绕公共部门经济学的核心主题展开,不涉及该书的任何具体章节或论述,旨在全面概括该领域的研究范畴。 --- 公共部门经济学:现代财政与政府职能的深度解析 导论:理解市场失灵与政府干预的必要性 本书系对公共部门经济学这一核心经济学分支的系统性梳理与深入探讨。公共部门经济学是连接微观经济学与宏观经济学的关键桥梁,其根本任务在于研究政府在经济活动中的角色、规模、结构及其效率。在现代市场经济体系中,尽管市场机制被公认为资源配置的最有效手段,但它并非万能。理论上的“完全竞争”市场模型在现实中鲜有存在,由此产生的“市场失灵”(Market Failure)现象,为政府干预提供了合法性基础和必要性。 本书的探讨始于对市场失灵的严格界定。这包括对公共物品(Public Goods)的分析,即非排他性和非竞争性的产品,如国防、基础科研和环境质量,市场机制往往无法有效提供,需要政府通过税收来强制性融资和提供。紧接着,本书深入剖析了外部性(Externalities)问题,无论是正外部性(如教育对社会的溢出效应)还是负外部性(如污染排放对第三方的损害)。如何设计激励相容的机制,如皮古税(Pigouvian Taxes)或科斯定理(Coase Theorem)的应用条件,是本领域研究的重点。此外,不完全竞争(Imperfect Competition)和信息不对称(Asymmetric Information)的存在,如逆向选择和道德风险,也构成了政府介入的有力论据。 政府规模与结构:效率、公平与约束 一旦确定了政府干预的必要性,接下来的核心议题便是界定政府应该“做什么”和“做到多大程度”。本书全面考察了关于政府规模的经典辩论,从古典自由主义对最小化政府的倡导,到凯恩斯主义对积极财政政策的推崇,再到公共选择理论对政府行为的批判性审视。 在结构层面,本书详尽分析了公共选择理论(Public Choice Theory)对政府决策过程的洞察。该理论将经济学分析工具应用于政治决策,揭示了投票机制、利益集团游说、寻租行为(Rent-Seeking)以及官僚体系的效率损失。通过对“理性的无知”、“特殊利益集团的过度代表”以及“官僚激励结构”的分析,我们得以理解为何即使目标是社会福利最大化,政府的实际产出也可能偏离最优路径。 此外,联邦制与地方分权(Federalism and Decentralization)是衡量政府效率的关键维度。本书探讨了“向上提供”与“向下提供”的权衡,即中央政府与地方政府在提供公共物品和服务时的最优层级划分。从布坎南-奥尔森定理到奥斯特罗姆的“公共池塘”研究,分析了不同层级政府间的财政关系、转移支付机制及其对区域间收入不平等的潜在影响。 财政职能I:税收的理论与实践 税收是政府获取收入并实施收入再分配的核心工具。本书将税收理论分为两大支柱:效率与公平。 效率方面,税收理论的核心在于最小化税收对经济活动造成的“超额负担”(Excess Burden)或称无谓损失(Deadweight Loss)。这要求我们理解不同税种(如所得税、消费税、财产税)对劳动力供给、储蓄、投资和消费决策的扭曲程度。拉姆齐定价规则(Ramsey Pricing Rule)为最优税制设计提供了理论框架,指导税率如何根据需求弹性进行配置,以最小化社会福利损失。 公平方面,税收承担着调节收入分配的重任。本书细致考察了税收的累进性、中性和垂直公平、水平公平等不同公平标准。对所得税的深入分析涵盖了边际税率、有效税率、税基侵蚀问题以及如何通过税制设计来平衡激励效应与社会正义的诉求。企业所得税和消费税(如增值税)的结构设计及其对要素流动和价格形成的影响,也构成了本部分的重要内容。 财政职能II:支出、转移支付与社会保障 政府支出是直接影响资源配置和总需求的关键变量。本书系统区分了政府购买(如基础设施建设、公务员工资)与政府转移支付(如失业救济、社会福利金)。 在公共支出效率方面,需要解决“林达尔均衡”(Linder Equilibrium)的计算困境,并评估政府采购、公私合作(PPP)模式下的效率差异。对基础设施投资的成本效益分析,以及如何利用贴现率进行长期项目评估,是评估资本支出的重要工具。 转移支付和社会保障是公共部门经济学中与居民福祉联系最紧密的部分。本书详细分析了各种社会保险项目(如养老金、医疗保险)的设计原理,以及它们如何影响个人生命周期储蓄决策和工作意愿。对福利制度的审视,不仅关注其对贫困率的影响,更着眼于其可能产生的“福利陷阱”(Welfare Trap)效应,即高边际税率下的福利递减如何抑制了低收入群体的向上流动。 财政纪律与赤字管理 可持续的财政政策是宏观经济稳定的基石。本书深入探讨了预算赤字和政府债务的长期影响。赤字如何通过挤出效应(Crowding Out Effect)影响私人投资,以及代际公平问题——今天的借贷如何转嫁给后代——是核心议题。 对代际核算(Intergenerational Accounting)的介绍,帮助读者量化不同政策选择对未来财政可持续性的影响。此外,财政规则(Fiscal Rules),如债务上限和平衡预算修正案,作为限制政府过度支出的制度设计,其有效性和潜在的负面效应也受到了严格的考察。 总结 公共部门经济学旨在提供一套严谨的分析工具,用以评估政府干预的合理性、效率和后果。本书的全面性确保读者能够掌握从微观的外部性矫正到宏观的财政可持续性管理这一广阔领域的核心理论与实证发现,从而对现代经济体中政府与市场的复杂互动关系形成深刻而全面的理解。
我之前一直对公共经济学领域的知识感到有些模糊,总觉得理论性太强,不容易与现实世界联系起来。但这本书的出现彻底改变了我的看法。它就像一盏明灯,照亮了我对政府职能、公共政策制定和评估的理解之路。作者在讲解过程中,非常注重将理论与现实相结合,他会引用大量的真实案例,比如关于教育、医疗、环境污染、基础设施建设等领域的公共政策,并运用经济学原理来分析这些政策的成效和影响。这种“理论+实践”的讲解方式,让我在阅读时能够产生强烈的代入感,仿佛自己也在参与到这些政策的讨论和评估中。书中的一些章节,特别是关于信息不对称和委托-代理问题在公共部门的应用,让我眼前一亮。作者巧妙地将这些在微观经济学中常见的概念,巧妙地延伸到政府监管、公共服务提供等宏观层面,揭示了许多看似复杂的问题背后,其实都有着深刻的经济学解释。我特别欣赏作者在阐述一些经济学模型的过程中,会详细解释模型的假设条件和推导过程,这对于我这样希望深入理解经济学原理的读者来说,非常有帮助。总而言之,这本书的价值不仅仅在于其理论的严谨性,更在于它能够帮助我们更好地理解现实世界中政府所扮演的角色和其行为背后的经济逻辑。