中國近代法學譯叢：警察學綱要 下載 mobi epub pdf 電子書 在線閱讀 2026

內容簡介

　　《中國近代法學譯叢：警察學綱要》由總論、各論兩編組成，共三十章凡一百六十六個專題，涵蓋瞭警察學諸多基本問題，概括瞭當時日本及歐美諸國警察製度概況。作為一本教科書式的學術專著，固有其應有之學術價值。作者鬆井茂對警察學有較深厚的學術功底，並長期擔任日本警察高級管理職務，而且多次參加相關國際會議及考查歐美警察製度，故《中國近代法學譯叢：警察學綱要》有較高的學術參考價值。

內頁插圖

目錄

第一編 總論
第一章 民眾日常生活與警察
一、民眾生活與警察關係之概說
二、從安全問題之觀察
三、從經濟方麵之觀察
四、民眾對警察之概念
第二章 警察之任務
五、警察官吏之業務
六、警察之意義
第三章 警察之進化
七、警察行政可以轉移風化
八、警察製度因地域而變遷
九、警察製度因權利義務而變遷
十、由行政係統上觀察警察之進化
第四章 警察之分類
十一、司法警察及行政警察
十二、高等警察及尋常警察
十三、一般警察及地方警察
十四、保安警察及行政警察
第五章 警察權力之意義
十五、權力之觀念
十六、警察行使職權之苦痛
十七、警察權與泛愛心
十八、西鄉隆盛之警察觀
十九、警察之態度須以民眾社會為基礎
二十、權力之行使
二十一、國民應服從警察權之理由
第六章 警察權之分析
二十二、警察權之基礎
二十三、警察權力之根本規定
二十四、警察權之作用
第七章 警察官
二十五、警察官之意義
二十六、警士之沿革
二十七、警士之薪俸及恩給等經費支齣之方法
二十八、警察官之員數
……
第二編 各論

精彩書摘

　　百姓勞力，官吏勞心，各盡其本分。勤職業，納賦稅，百姓之本分也。匡翼勞徠，官吏之本分也。民心所歸，即天意所在，故順人即所以應天。苟不留心民瘼。依阿取容，即為屍位素餐，有虧職守。
　　村長警察綱領
　　警察，乃一般官吏及他政務官之步哨。其宗旨在預防犯罪之發生，使民眾不罹於罪；至破案拘犯等，為其餘事。恤災救難，賞善罰惡，務使人民親愛成風，日臻隆治。官吏治績，視夫人民疾苦之能否解除，遇有犯罪之人，須謹察其緻罪之由，予以糾正。不宜臨事徇私，增加人民之苦痛。刑罰之設，本為不得已之事，意在懲一戒百。顛倒輕重，法何以立。
　　十九、警察之態度須以民眾社會為基礎
　　警察行使其權力，須社會化與民眾化。不宜專營功利，為一二有力者所利用。例如，取締當鋪及舊物店，為免除若輩橫徵暴斂計，不可失之寬緩。又如取締理發店之消毒設施，及旅館之衛生設備，稍一寬緩，則對於一般民眾健康上即發生影響。
　　近來所謂法律道德化，道德法律化者，乃法律上之權利觀念，與道德上之服從義務觀念，須相互並行，國傢始有健全發達之望。警察官之權力，乃法律行為；但因國民警察與警察行政之調和，在遵守法律之道德觀念下，即國民自動服從警察權之基礎觀念下，始能發現，故國民之真正日常生活，非一般享樂或驕傲等等無聊生活，乃立腳於正義上之生活。至警察民眾化，亦基於正義人道須抱有“雖韆萬人吾往矣”之一種堅強決心之上，非迎閤多數盲目群眾之意旨。誠以現代之法律思想，係以建設健全社會為本位，非以個人之權利思想為本位也。故警察之行動須以民眾的、社會的權利為基礎，惟不可因此而遂忘卻國傢權力關係之基本觀念耳。
　　二十、權力之行使
　　前述之警察權，須基礎於正義觀念，歸要於泛愛心。是乃警察權實行之最終目的，非行使警察權之直接問題，故雖屬極通常之警察告誡，其背景亦往往有權力存在。
　　……

前言/序言

《警察學綱要：曆史、理論與實踐的深度考察》 本書並非《中國近代法學譯叢：警察學綱要》的齣版物，而是對“警察學”這一學科及其發展演進的獨立、係統性梳理與深入探討。本書旨在為讀者提供一個宏觀的視角，理解警察職能的起源、演變，分析其背後的理論基礎，並審視其在全球範圍內的實踐形態。我們將超越單一的法律文本翻譯，而是從曆史的長河中，從不同文化的土壤裏，挖掘警察工作的本質，揭示其社會功能的多重麵嚮。 第一章 警察的起源與早期形態 警察概念的萌芽，並非現代國傢機器的産物，而是源於人類社會早期秩序維護的需要。本書將追溯至古代文明，探究早期社會中“守望者”的角色，以及其承擔的維護公共安全、懲處違法行為的原始職能。我們將分析古希臘城邦的“治安官”，羅馬共和國的“維吉利斯”（Vigiles），以及中國古代的“鄉約”、“裏正”等製度，如何反映瞭早期社會對秩序的渴望與早期形式的“警察”活動。 重點將放在對這些早期製度的社會背景、功能以及局限性的分析上。例如，早期警察的權力來源、執行方式，以及其與宗教、氏族、封建領主等權力結構的復雜關係。我們還將探討，在這些早期形態中，就已經顯露齣哪些現代警察職能的雛形，例如巡邏、偵查、信息收集等。 第二章 現代警察國傢的興起與警察職能的專業化 18世紀末至19世紀初，伴隨著啓濛運動的思想解放和民族國傢的崛起，現代警察國傢開始形成，警察職能也隨之走嚮專業化。本書將深入剖析這一曆史性轉變的驅動因素，包括社會經濟的深刻變革、城市化進程的加速、犯罪率的上升以及公民權利意識的覺醒。 我們將重點考察西方國傢，尤其是英、法、德等國在構建現代警察製度上的探索與實踐。例如，英國羅伯特·皮爾爵士及其創建的倫敦警察局，如何確立瞭“以民為本”、“預防犯罪”的現代警察原則，以及“警察即公民，公民即警察”的理念。法國大革命後，作為國傢機器重要組成部分的警察力量，如何在維護革命成果、鎮壓反革命的同時，也承擔起行政管理、公共服務等職能。德國的警察理論，如何在國傢主義思潮影響下，強調警察的服從性、紀律性和權力性。 這一章節將詳細闡述警察職能從模糊的“普遍管製”嚮具體、分工明確的“公共安全守護者”、“犯罪偵查者”、“交通管理者”、“公共秩序維護者”等專業化方嚮的演變過程。我們將分析警察的組織結構、警銜製度、培訓體係的初步建立，以及現代警務科學的萌芽。 第三章 警察理論的演進：從國傢權力到社會契約 警察理論的發展，是與政治哲學、社會學、犯罪學等學科相互交織、共同演進的。本書將梳理不同曆史時期、不同思想流派對警察本質、職能與閤法性來源的探討。 我們將考察早期國傢主義視角下的警察理論，強調警察作為國傢意誌的體現，其首要任務是維護國傢統治的穩定與安全，有時甚至將警察視為“危險的監視者”。隨後，我們將分析自由主義思潮對警察權力的製約，強調警察權力必須受到法律的嚴格規範，並服務於公民的權利與自由。 本書還將重點闡述社會契約理論在警察學中的應用。在這一視角下，警察的閤法性來源於人民的委托，其職能的行使是維護社會成員共同利益的必要手段。我們將分析“社會控製”理論，探討警察在維護社會秩序、預防犯罪、修復社會關係中的作用。同時，我們也會審視批判性警察學的發展，反思警察權力可能存在的濫用、歧視以及其與社會不平等的聯係，並探討如何實現警察權力與公民權利的平衡。 第四章 現代警察的核心職能與操作模式 本書將深入剖析現代警察的核心職能，並對其操作模式進行詳細介紹。這部分內容將涵蓋： 預防犯罪： 探討巡邏策略、社區警務、情報收集、風險評估等預防犯罪的手段，以及不同類型犯罪的預防機製。 偵查與破案： 詳細介紹刑事案件的偵查流程，包括現場勘查、證據收集與固定、審訊技巧、情報分析、運用現代偵查技術（如DNA、指紋、網絡偵查）等。 維護公共秩序： 分析警察在處理集會、遊行、突發事件、群體性事件等場景下的應對策略，包括警力部署、現場指揮、疏導控製、危機談判等。 交通管理： 介紹交通警察的職能，包括交通指揮、違章處理、交通事故調查、交通安全宣傳等。 公共服務與援助： 探討警察在提供緊急救助、失蹤人口查找、流浪人員安置、協助其他政府部門等方麵的角色。 情報工作： 分析警察情報的收集、分析、研判、應用流程，以及情報在打擊犯罪、維護國傢安全中的關鍵作用。 我們將通過案例分析，生動地展示這些職能的實際運用，並探討不同職能之間的聯係與協調。 第五章 全球警察製度的比較研究 在全球化浪潮下，各國警察製度在曆史傳承、文化背景、政治體製、法律傳統等因素的影響下，呈現齣多元化的麵貌。本書將選取代錶性的國傢和地區，進行警察製度的比較研究。 我們將考察英美法係國傢的警察模式，其特點是強調程序的正義、司法監督和公民參與。例如，美國警察的權力製約機製，包括“米蘭達警告”、“排除閤理懷疑”原則等。我們將分析大陸法係國傢的警察模式，其特點是警察權力相對集中，強調國傢的統一性與權威性。例如，法國警察在維護國傢安全與社會秩序方麵的強大作用。 本書還將探討轉型期國傢、發展中國傢警察製度的特點與挑戰，例如如何在高失業率、貧睏、社會動蕩等背景下構建有效的警察力量。我們還將關注跨國犯罪、恐怖主義等全球性挑戰對各國警察閤作提齣的新要求。 第六章 警察的倫理、問責與改革 警察作為掌握公權力的群體，其行為的閤法性、正當性以及公正性至關重要。本書將深入探討警察的倫理道德規範、問責機製以及改革的必要性與方嚮。 我們將分析警察職業的核心倫理原則，例如忠誠、正直、公正、剋製、責任感等，以及這些原則在實踐中如何麵臨挑戰。本書將重點討論警察問責的多種途徑，包括內部監督、外部監督（如監察機構、法院、媒體、公眾監督）、司法審查等，並分析不同問責機製的有效性。 同時，我們將探討當前世界範圍內警察改革的趨勢與熱點問題，例如： 社區警務的深化與發展： 如何構建更緊密的警民關係，贏得社區信任，實現警民共治。 警務透明化與公開化： 如何通過信息公開、數據披露等方式，增強公眾對警察工作的瞭解與信任。 警務科技的應用與風險： 如何閤理運用人工智能、大數據、監控技術等，提升警務效率，同時防範隱私侵犯和權力濫用。 警務文化的重塑： 如何消除“傲慢”、“冷漠”、“暴力”等負麵文化，培養服務型、人本型的警察文化。 打擊警察腐敗與權力濫用： 如何建立更強有力的製度，有效預防和懲治警察的腐敗行為。 結論 本書並非對《中國近代法學譯叢：警察學綱要》內容的重復或模仿，而是立足於一個更廣闊的學術視野，對“警察學”這一復雜而重要的學科進行瞭獨立、係統、深入的探索。我們試圖勾勒齣警察從曆史深處走來，在現代社會中承擔的多元職能，其背後蘊含的深刻理論，以及在不同文化語境下的實踐形態。本書旨在啓發讀者思考警察在現代社會中的角色定位、權力邊界以及其麵臨的挑戰與機遇，為理解公共安全、社會秩序與公民權利的辯證關係提供一個更為全麵和深刻的認識。