內容簡介
《財政學(第3版)》共分14個章節,主要對財政學知識作瞭介紹,具體內容包括財政的職能、西方財政理論、政府購買性支齣、稅收原理、財政平衡等。該書可供各大專院校作為教材使用,也可供從事相關工作的人員作為參考用書使用。
目錄
1.導論
1.1 公共部門的活動範圍與方式
1.1.1 社會公共需要
1.1.2 公共産品
1.1.3 公共部門
1.1.4 公共部門的活動範圍
1.1.5 公共部門的活動方式
1.2 財政概念及財政學
1.2.1 財政概念辨析
1.2.2 財政學
2.財政的職能
2.1 財政的職能
2.1.1 財政的資源配置職能
2.1.2 財政的收入分配職能
2.1.3 財政的經濟穩定與發展職能
2.1.4 財政職能與公平效率準則
2.2 中央與地方政府的財政關係
2.2.1 設立地方政府的必要性
2.2.2 中央與地方政府的利益關係
2.2.3 中央與地方政府間財政職能的分工
2.2.4 規範中央與地方政府的財政關係
2.3 政府與國有企業的財政關係
2.3.1 國有企業的角色定位
2.3.2 作為社會管理者的政府與國有企業的財政關係
2.3.3 作為國有資産所有者的政府與國有企業的財政關係
2.3.4 規範政府與國有企業的財政關係
3.西方財政理論
3.1 傳統財政思想與理論
3.1.1 概述
3.1.2 古典經濟學派的財政思想
3.1.3 曆史學派的財政思想
3.1.4 新古典學派的財政思想
3.2 現代西方財政理論的發展
3.2.1 概述
3.2.2 凱恩斯主義的財政理論
3.2.3 新古典綜閤學派的理論
3.2.4 供給學派的財政稅收理論
4.財政支齣
4.1 財政支齣的概念及其原則
4.11 財政支齣的概念
……
5.政府購買性支齣
6.政府轉移性支齣
7.財政收入
8.稅收原理
9.稅收製度
10.國債
11.國傢預算和決算
12.財政體製
13.財政平衡
14.財政政策
主要參考文獻
後記
精彩書摘
(2)財政實現經濟穩定與發展職能的機製與手段
在政府所擁有的各種宏觀經濟政策手段中,財政的地位舉足輕重。從經濟穩定方麵看.財政的職能就是通過運用各種穩定政策平衡總供給與總需求,以保證充分就業與物價穩定。就經濟增長方麵來說,財政的職能就是要協調好能力增長與支齣增長之間的關係。這就要求把財政政策與貨幣政策適當地結閤起來,以保證平衡增長,使得潛在産齣增長率與實際支齣增長率相適應。
總的說來,財政實現經濟穩定與發展職能的機製和手段主要有:第一,可通過“相機抉擇”的財政政策,針對不斷變化的經濟形勢靈活地變動支齣和稅收,維持總供求的大體平衡。如在總需求超過總供給時,財政可以減少支齣和增加稅收,或二者兼用,來擴大社會總需求。第二,在實踐中,通過財政製度性安排,使財政發揮某種“自動穩定器”的作用,如發揮纍進所得稅製、失業救濟金支齣製度等與經濟逆嚮運動的穩定功能等。第三,通過有計劃地組織和調節國傢預算的平衡關係並配閤産業政策的實施,調節市場供求總量的平衡,保持市場的穩定。第四,通過調節社會財力分配的集中與分散的關係,以及運用財政投資、投資補貼、貼息和稅收等財政分配杠杆,彌補市場對資源配置的不足,消除經濟增長中的“瓶頸”,並支持第三産業的興起,加快産業結構的轉換,實現國傢産業政策的要求。第五,通過稅收、財政補貼、社會保障和社會救濟等政策性分配,調節社會分配不公,保持社會生活穩定,為經濟和社會的發展提供和平與安定的環境。
從我國目前的實際情況看,美國次貸危機及其餘波所導緻的全球經濟發展不確定性因素的增加、國際貿易保護主義抬頭、人民幣升值壓力重現、國內經濟結構的優化升級、政府機構改革等,都給我國的經濟發展和就業形勢帶來巨大的壓力,從而影響經濟的穩定與發展。這就在客觀上要求政府強化對宏觀經濟的調控功能。因此,有效地運用財政政策以及其他宏觀經濟政策來乾預經濟的運行,優化4萬億元投資的一攬子計劃,閤理審慎地、適時地、漸進地運用經濟刺激政策,保證經濟的穩定增長,成為當前提高政府宏觀管理能力的首要任務。
……
前言/序言
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