特别代理：民告官手记4 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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袁裕来 著

图书标签:

• 纪实文学
• 法律
• 反腐
• 社会问题
• 民告官
• 特别代理
• 调查报道
• 真实案例
• 中国社会
• 底层视角

出版社： 中国检察出版社

ISBN：9787801859167

版次：1

商品编码：10704211

包装：平装

开本：32开

出版时间：2008-04-01

用纸：胶版纸

页数：459

字数：411000

正文语种：中文

编辑推荐

他是中国律师界当之无愧的“大腕”，也是其中的一个“异类”。之所以称其为“异类”，是因为他有着不同于一般律师的特殊嗜好--专司“民告官”案件。他曾与各级政府及其职能部门，甚至是国务院职能部门对簿公堂，并先后在状告浙江省政府、国家环保总局、国家发改委的案件中，取得胜诉。
--邓益辉

内容简介

《特别代理民告官手记4》是一部阐述法律精义，而又饶有兴趣的著作。它不同于案例分析，我们不仅能读到理论的分析和探索，更能感受到在每一案例中作者所体验到的酸甜苦辣。是一本教给读者如何运用法律武器维护自己合法权益的“教科书”。办案手记不单是理论的分析、探索，更重要的是作者在每一个案例中的深刻体验。

作者简介

袁裕来，男，1966年4月出生，浙江奉化人，1989年毕业于浙江大学，获工学学士学位。1995年从事专职律师工作。近几年，每年承办行政案件上百起，不少案件引起行政法学界的关注，素有“浙江行政诉讼第一人”之称，是我国第一个专门承办行政案件的律师。现为中华全国律师协会行政法专业委员会委员、浙江省律师协会行政法专业委员副主任、浙江之星律师事务昕副主任。2003年8月、2004年7月，出版《特别代理：民告官手记》(I、II)，引起很大反响，并被《法治的脚步声：中国行政法大事记(1978-2004)》一书列入中国行政法25年来的大事。

目录

第一篇 非法围垦
第二篇 相对集中处罚
第三篇 相邻纠纷牵扯规划局
第四篇 妇女的征地补偿费
第五篇 违拆引出“里程碑式”判决
第六篇 镇政府不承认强迁了花木
第七篇 感受异地管辖
第八篇 行政不作为
第九篇 13年后发生了行政纠纷
第十篇 事业单位改革中的行政纠纷
第十一篇 高压线穿越住房
第十二篇 上海火锅店的环评
第十三篇 修坟修出来的行政案件
第十四篇 征收的究竟是谁的承包地？
第十五篇 采矿权转让之后
第十六篇 水库非法用地
第十七篇 杨根飞的养路费滞纳金案
第十八篇 没有尽头的拆迁纠纷
第十九篇 采石场的命运
第二十篇 村支书与派出所长之争
后记

精彩书摘

8月10日，我即代理朱利峰向余姚市人民法院提起了行政诉讼，请求撤销2005年8月2日作出的行政处罚决定（余规监[2005]罚字第118号）。起诉状除了认为是重复处罚外，还列举了一些理由：
在事实依据方面，笔者主要提出了两点理由：1.原告在2005年7月26日，根本没有实施上述违法行为，被告所指的建筑早在1997年就已建造完毕；2.1 999年作出的处罚决定，与上述处罚决定针对的房屋，是同一个对象，前者将原告母亲陈雅仙列为被处罚人，后者将原告朱利峰列为被处罚人，属于认定事实不清。
在法律适用方面，笔者也提出了两点质疑：1.被告处罚决定中责令限期拆除的房屋，被告于7月26日作出的《限期改正违法行为通知书》已经责令自行拆除，再次作出处罚决定没有实质意义，甚至可以说，被告要求原告对于同一个对象拆除两次，是荒唐的。而且，被告在《限期改正违法行为通知书》中，显然把责令拆除违章建筑作为一种行政措施，而8月2日作出的行政处罚决定中却又作为一种行政处罚，自相矛盾。2.处罚决定书中所谓“复议、诉讼期间不停止执行”也是错误的，《行政诉讼法》第44条确实规定，“诉讼期间，不停止具体行政行为的执行”。但同时也规定“法律、法规规定停止执行的”，“停止具体行政行为的执行”。而《城市规划法》第42条明确规定，“当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行”，即只有当事人不申请复议也不向人民法院起诉的，或者经过行政复议、行政诉讼，处罚决定的合法性得到确认的，被告才可以向人民法院申请强制执行。
而且，按照余姚市规划局的认定，朱利峰不仅建造房屋未经规划部门审批，而且土地也是非法占用的。那么，余姚市规划局在本案中就没有职权，行使处罚权的应该是国土资源局。

《尘封的印记：大时代下的个体叙事》 一、 历史的幽微与时代的洪流 本书并非聚焦于宏大叙事下的权力更迭或战火纷飞，而是将目光投向了特定历史时期——二十世纪中叶至后期的社会转型期——普通人的命运轨迹。它像一把精密的解剖刀，深入剖析了在剧烈社会变革的夹缝中，知识分子、手工业者、乃至基层公职人员所经历的心理挣扎与生存智慧。 全书以一系列独立的、看似松散的个体故事为骨架，串联起一幅复杂多维的时代画卷。作者拒绝使用单一的、线性叙事手法，而是采用了多重视角和非线性结构，以模拟记忆的碎片化和历史的复杂性。 第一部：身份的重塑与归属的迷失 本部分重点探讨了“身份”在特定历史语境下的不确定性。故事集中在几个具有代表性的人物群像： 1. 昔日学者的“再教育”： 描绘了数位受过良好传统教育的知识分子，在新的意识形态框架下，如何努力“适应”或“抵抗”被赋予的新身份。其中一篇长文，细致入微地记录了一位原大学文学院教授，在乡间农场劳动期间，如何通过默诵古诗词和教授当地孩童识字，来维系其内在精神世界的完整性。他与农场管理员之间微妙的权力关系，以及对“有用性”与“价值”的重新定义，构成了一场深刻的内心辩论。 2. 城市“改造者”的困境： 选取了数位参与城市规划和建设的工程师、建筑师。他们手握图纸，却常因政策的反复无常而导致项目半途而废，甚至成为被批判的对象。本书并未简单地将他们塑造成受害者形象，而是着重刻画了他们在设计理念与政治要求之间进行艰难平衡的职业道德困境。例如，一位年轻建筑师如何将某种被禁锢的审美理想，悄悄融入到一处公共设施的细节处理中，成为他无声的反抗。 3. 职业的“去魅”： 本部分还涉及了一些传统手艺人。描述了制表匠、照相师等原先带有某种“匠人光环”的职业，如何随着工业化浪潮和政治运动的冲击，逐渐失去其社会地位和经济基础。其中对制表匠“时间观念”的描写尤为精妙，他眼中精准的机械运作，与外部世界混乱、不可预测的“时间流逝”形成了强烈的反差。 第二部：日常的微观权力场域 本书的第二部分将焦点从宏大的身份焦虑转移到更贴近生活的、微观的权力互动中。这里没有惊心动魄的事件，只有日复一日的摩擦、试探与妥协。 1. 邻里间的审视与互助： 深入描绘了特定时期，邻里关系如何从早期的互助合作，演变为充满猜疑和相互监督的复杂网络。通过对一栋老式筒子楼里几户人家的交叉叙事，展现了“言论”的重量，以及如何在日常的饭桌、楼道口，形成一种无形的舆论压力场。特别关注了“告密”行为背后的动机——究竟是意识形态的狂热，还是为了在物质稀缺的时代获取一丝生存资源。 2. 机构内的晋升与倾轧： 考察了基层政府机构、工厂车间等组织内部的人事流动。这些故事揭示了在资源分配有限的情况下，人际间的复杂算计。它不是关于政治斗争，而是关于“卡位”、“站队”的现实学问。作者对公文的措辞、会议的潜台词、以及送礼的“分寸”把握，有着近乎人类学的细致观察。 3. 家庭结构的韧性与变形： 时代变迁对家庭内部权力结构产生了巨大冲击。丈夫在外劳动，妻子承担了更多的家庭管理和人际周旋；子女的教育观与父母的经验产生冲突。其中一篇关于一个寡言的父亲，如何通过维护家中那几件老旧家具的完整性，来象征性地维护家庭的“核心价值”，令人动容。 第三部：记忆的修复与个体伦理的回归 在历史的尘埃落定之后，幸存者们开始面对“如何讲述”以及“如何遗忘”的问题。 1. 档案的缺口与个人的“空白”： 本部分探讨了个人历史记录的缺失。许多重要的经历和情感，由于没有被官方记录，或者被刻意抹去，在记忆中留下了空白。作者通过对几位老人晚年口述史的采集（小说中的虚构采集），试图填补这些空白，但同时也展现了“记忆的不可靠性”——当事人往往会根据当下的需求，对过去进行潜意识的“美化”或“修正”。 2. 友谊与背叛的代价： 深入分析了在极端压力下友谊的脆弱性。几段基于青年时期革命友谊的故事，展示了在审视与清洗中，人性的复杂面貌：有人为了自保而牺牲他人，有人则选择了沉默的陪伴。本书没有简单地进行道德审判，而是探究了“在特定情境下，何为对个人良知的最大限度坚守”。 3. 物质的回归与精神的重建： 最后的章节回到个体对“美”与“秩序”的本能需求。当政治的喧嚣退去，人们重新开始关注园艺、烹饪、阅读等“无用”的爱好。这些重拾的日常活动，成为了重建个人精神家园的重要基石。作者认为，正是这些微小、持续的、非功利性的活动，构成了个体生命面对历史创伤时，最深层的抵抗力量。 总体风格与价值： 本书的写作风格冷静、克制，充满细节的质感。它避免了激昂的控诉，而是采用了一种近乎田野调查式的冷静记录。其价值在于，它拒绝将特定年代的人们视为单一标签的符号，而是将其还原为在巨大社会惯性下，努力保持自身复杂性和人性的个体。它是一部关于“如何在被塑形的过程中，努力维持一个完整的‘自我’轮廓”的深刻写照。通过对这些“沉默的大多数”的细致描摹，读者得以窥见大时代下，个体生命顽强的适应力与深藏的尊严。

评分☆☆☆☆☆

这款书的封面设计，给人一种强烈的悬疑感，仿佛里面隐藏着不为人知的秘密和惊心动魄的故事。我一直对“民告官”题材的文学作品抱有浓厚的兴趣，因为它们往往能够揭示出社会深层次的矛盾与不公，以及普通人在面对强大公权力时的挣扎与抗争。《特别代理：民告官手记4》这个名字，本身就充满了故事性，它暗示着这本书将围绕一群特殊的代理人展开，他们将如何代理那些“民告官”的案件，过程想必充满了挑战与未知。我设想，书中会刻画出各种各样令人难以置信的“民告官”案例，或许是基层执法人员的滥用职权，或许是地方政府的政策偏差，又或者是某些官员的贪污腐败。而“特别代理”的身份，则意味着他们可能拥有独特的调查手段、敏锐的洞察力，以及在困境中坚持正义的勇气。我非常期待这本书能够深入剖析这些案件的根源，展现代理人如何运用法律武器，与不公抗争，为普通民众争取应有的权益。同时，我也希望这本书能够引发读者对于权力监督、司法公正等问题的深刻思考。

评分☆☆☆☆☆

我一直认为，能够将严肃的法律题材写得引人入胜，需要作者极高的驾驭能力。而《特别代理：民告官手记4》这个书名，就透露出一种既有法律的严谨，又不失故事性的吸引力。《特别代理》这个概念，让我联想到那些不走寻常路的专业人士，他们可能拥有非同一般的洞察力、敏锐的判断力和非凡的执行力。而“民告官”又是最能触及普通人神经的题材，因为它直接关系到公平和正义。我猜测，这本书里的案件，应该都不是简单就能解决的，需要代理人付出巨大的努力，甚至冒着一定的风险。我希望书中能够展现出案件背后复杂的博弈，以及代理人如何通过层层递进的调查和辩论，最终将真相公之于众。我很期待看到，作者是如何在法律的逻辑和故事的张力之间找到一个完美的平衡点，让读者在阅读过程中，既能感受到法律的严肃性，又能被跌宕起伏的情节所吸引。同时，我也希望这本书能够引发我们对权力与监督、法律与人情等问题的思考。

评分☆☆☆☆☆

我对这本书的期待，更多地集中在它所能揭示的社会现实层面。当“民告官”成为一个常见的词汇时，这背后必然反映出一些深层次的问题。而《特别代理：民告官手记4》，作为一个系列作品的第四部，想必已经积累了相当的深度和广度。我设想，书中不会仅仅停留在讲述一两个案件，而是会通过这些案件，折射出不同地区、不同层级官场的生态，以及普通民众在面对权力时的无力感与抗争。特别代理人的角色，在我看来，就如同在黑暗中点燃的一盏灯，他们是法律的捍卫者，也是弱者的代言人。我希望这本书能够展现出这些代理人是如何在重重压力下，坚持正义的信念，如何运用智慧和策略，去打破不公的壁垒。同时，我也期待作者能够通过细腻的笔触，刻画出案件当事人的真实情感，他们的痛苦、他们的希望，以及他们对公平正义的渴望。我相信，这本书会让我对社会运行的机制有更深刻的理解，也会让我更加关注那些在体制角落里发生的，却又影响深远的事件。

评分☆☆☆☆☆

拿到这本书，我的第一反应就是它的“手记”性质。这让我联想到，作者或许会以一种近乎口述史的方式来叙述故事，带来一种更强的代入感和真实感。不同于一般的小说，这种“手记”风格往往更注重细节的展现，每一个细微的观察、每一次内心的挣扎，都被作者娓娓道来。我猜想，《特别代理：民告官手记4》中，那些“民告官”的案件，绝非简单的鸡毛蒜皮，而是牵扯着复杂的利益链条和错综复杂的人物关系。主角作为“特别代理”，其任务的艰巨性不言而喻。他/她不仅要熟谙法律条文，更要洞悉人情世故，甚至要具备一定的风险应对能力。我期待看到主角如何搜集证据，如何巧妙地与对手周旋，如何在各种压力下坚守底线。同时，“手记”的视角也可能让我更清晰地看到主角内心的成长和转变，他/她的信仰是如何被一次次考验，又如何在磨砺中变得更加坚定。我相信，这本书会带领我走进一个充满挑战和人性的世界，让我体会到正义的来之不易。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计就很抓人眼球，一种硬朗而又带着一丝神秘的笔触，让人立刻联想到那些在阴影中穿梭、为了正义而默默奋斗的特别行动人员。我一直对“民告官”这个题材很感兴趣，总觉得里面蕴含着很多普通人与庞大体制碰撞的故事，充满了戏剧性和人性的考验。这本书的名字《特别代理：民告官手记4》，更是让我对接下来的情节充满了好奇。我设想，这本书一定讲述了一系列发生在不同地域、针对不同权力滥用事件的代理过程。也许有基层官员的徇私舞弊，有地方政策的不当执行，甚至可能涉及更高层级的腐败。而“特别代理”这个词，则暗示了主角并非普通律师，而是拥有特殊技能、接受特殊委托的人物。他们的代理过程，想必不会是一帆风顺的，一定充满了艰辛、危险，甚至可能要面对来自权势的威胁和阻挠。我期待书中能展现出代理人如何在法律的框架内，运用智慧和勇气，一步步揭露真相，为无辜者争取权益。同时也希望作者能深入挖掘案件背后的社会问题，让我们看到体制的漏洞和人性的复杂。

评分☆☆☆☆☆

还不错，就是封皮有点脏

评分☆☆☆☆☆

书全新，值的购买，满意

评分☆☆☆☆☆

不错，很好看！

评分☆☆☆☆☆

包裝很好，快遞也很快，下單第二天就收到了。

评分☆☆☆☆☆

行政法律人必备的一本好书

评分☆☆☆☆☆

很喜欢，不错，和书店买的一样

评分☆☆☆☆☆

今天收到书，很好，快递很给力。看了[ZZ]写的的书，觉得写得很好，这是朋友介绍我看的，非常喜欢[ZZ]的书了。除了他的书，我和老婆孩子还喜欢看郑渊洁、杨红樱、黄晓阳、小桥老树、王永杰、杨其铎、晓玲叮当、方洲，莫言。他们的书我都很喜欢。[SM]，大家去看一下，不错，价格也划算，比实体书店买便宜好多还省车费。 这本书的内容直得一读[BJTJ]，认真赏读了一下，写得很棒，[NRJJ]，内容也很很感人。[QY]，一本书多读几次，[SZ]。 快递送货也给力。还送货上门。超赞。 [SM]，太棒了。买书就来京东商城。价格还比别家便宜，还经常有优惠活动，还免邮费不错，速度还真是快而且都是正版书。[BJTJ]，读书，让人生更精彩 “书籍是人类进步的阶梯”。从古至今，爱书、惜书、读书都为世人所推崇。人们通过阅读来获取知识，增长本领，提升品位，推动社会走向更高的文明。正所谓“活到老，学到老”。一个人的一生中之所以能不断提高，与其始终如一的学习是分不开的。 今天你读书了吗？有一位学者曾这样说：“从个人发展的角度看，一个人的精神发育史实质上就是一个人的阅读史；从民族发展的角度看，一个民族的精神境界，在很大程度上取决于全民族的阅读水平”。在一定意义上说，读书就意味着教育。 读书是一种享受生活的艺术。 当你枯燥烦闷时，读书能使你心情愉悦；当你迷茫惆怅时，读书能平静你的心，让你看清前路；当你心情愉快时，读书能让你发现身边更多美好的事物，让你更加享受生活。“书中自有黄金屋，书中自有颜如玉。” 读书是一种提升自我的艺术。 读书是一种学习的过程。一本书有一个故事，一个故事叙述一段人生，一段人生折射一个世界。“读万卷书，行万里路”说的正是这个道理。读诗使人高雅，读史使人明智。读每一本书都会有不同的收获。“悬梁刺股”、“萤窗映雪”，自古以来，勤奋读书，提升自我，是每一个人的毕生追求。读书是一种最优雅的素质，能塑造人的精神，升华人的思想。 读书是一种充实人生的艺术。 没有书的人生就像空心的竹子一样，空洞无物。书本是人生最大的财富。犹太人让孩子们亲吻涂有蜂蜜的书本，是为了让他们记住：亲子阅读，首先引起和提高孩子的兴趣是关键。记得有一个故事，大概是说犹太人在孩子出生后就把书上抹上蜂蜜，指引孩子过去，从而在很小就在他们心中种下一个印象，书里有好东西。这和我们古人所说得“书中自有颜如玉，书中自有黄金屋”有点异曲同工吧。所以在儿子上幼儿园时候，我带他去的最多的地方不是商场，游乐场，而是新华书店。在新华书店里，面对这么多儿童

评分☆☆☆☆☆

很喜欢，不错，和书店买的一样

评分☆☆☆☆☆

不错，很好看！