卓泽渊，法学博士，中共中央党校教授、研究生院院长。中共中央党校、西南政法大学法学理论专业博士研究生导师，中国法学会常务理事、法理学研究会副会长。已发表学术文章150多篇，出版学术专著《法律价值》、《法的价值论》、《法的价值总论》、《法治国家论》、《法治泛论》、《法政治学》等。主编《法学导论》、《法理学》教材一套，总主编《法学论点要览》（10卷），副主编《马克思主义法学新探》、《社会主义市场经济法律问题研究》，参编国家教委、司法部《法理学》教材，总编注《中华人民共和国法律小全书》。独著普通高等教育国家级规划教材《法学导论》和21世纪法学规划教材《法理学》。曾任西南政法大学教授、党委常委、副校长，兼任《现代法学》主编。先后入选第二届中国十大杰出中青年法学家，国务院政府津贴获得者，司法部优秀教师，司法部法学教育优秀育人奖获得者，中国“跨世纪百千万人才工程”国家级人选。2003年根据组织决定调入中共中央党校政法部工作，为中央马克思主义理论研究与实施工程法学学科组主要成员，入选全国宣传文化系统首届“四个一批人才”。

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总序
自序：历史发展的时代要求
导论
一、学科的定位
二、学科的特征
三、客观的基础
四、创立的意义

第一编法与政治
第一章法·政治
一、法律与政治的联系
二、法律与政治的区别
三、政治是法律的基础
四、法律是政治的规则

第二章法与政治主体
一、法-人民-公民-选民
二、法与集团、阶层、阶级、国家
三、法与政党
四、法与政治家

第三章法与政治行为
一、法与政治行为的联系
二、法与政治统治
三、法与个体政治行为
四、法与群体政治行为

第四章法与政治责任
一、政治责任与现代政治
二、政治责任与法律责任
三、政治责任的法律调整
四、建立政治责任的法律机制

第二编法与权力
第五章法·权力
一、权力的性质与运行
二、权力与权利关系
三、权力是法的政治基础
四、法是权力的直接根据

第六章法与执政权
一、执政权与依法执政
二、依法执政的主体
……

第三编法与民主
第四编法与国家
结语：为了正义和幸福
主要参考文献
后记

精彩书摘

并为许多社会民众追随。历史发展早已证明，政治领袖具有重要的作用，有时甚至是决定性的作用。这是在任何时候都无法也不必否定的客观事实。由于领袖在日常活动中起指挥调度的主导作用，在关键时刻又可能起扭转乾坤的独特作用，所以这就很容易导致对于领袖作用的无限夸大。在许多场合领袖的作用都是不可忽视的，尤其是在那些具有人治传统，或正在实行人治，或者正在向法治转化的国度，领袖作用就会更加突出。否定领袖作用固然是不对的，但是夸大领袖的作用，也同样是错误的，甚至是更严重的错误。过分夸大领袖的作用，很容易把国家的前途与命运，把天下兴亡都寄希望于一个或几个英明的领袖，这就难免会导致灾难性的后果。那种无限冀望于个别领袖的观念，即使是从最良好愿望出发的期待，也往往可能导致意想不到的恶果。在政治上要正确定位领袖的作用，正确处理领袖与社会民众之间的关系，唯一而有效的方式，就是对领袖的行为予以法律或准法律的规制。只有这样，才能避免出现那种政策或法律等因领导人改变而改变，或者因领导人的注意力的改变而改变的悲剧。对于已经拥有国家政权的政治组织来说，最重要的是要有对于政治领袖的法律规制。运用法律来规范政治领袖的行为，对于保障民主，对于确保领袖正确处理自己与民众之间的关系，都是特别重要的。