《私有林经营意愿与补贴制度研究》以我国私有林发展的制度问题为研究对象，以构建私有林补贴制度设计为主线，运用文献分析和实际调查相结合的研究方法，深入剖析我国私有林的发展状况及制度障碍因素，对林农经营意愿和补贴偏好进行定量研究，运用产权理论、新制度经济学的国家理论和公共品理论分析了补贴制度的必要性，在此基础上，结合国情和林情构建了私有林补贴制度框架，以期为私有林的健康发展提供制度支撑。

作者简介

张春霞，教授，博士生导师，福建省优秀专家，享受国务院政府特殊津贴。1947年生于福建仙游，1977年毕业于厦门大学经济系并留校任教，以后考取福建师范大学研究生，师从著名经济学家陈征教授。1989年作为高级访问学者出国留学一年。现任福建农林大学副校长，林业经济管理博士点学科带头人，福建省高等学校人文社科研究基地“福建农林大学农村发展研究中心”主任，兼任福建省社会主义新农村研究会会长，中国生态经济学会教育委员会副理事长，中国林业经济学会常务理事，福建省林业经济学会副理事长，福建省体制改革与对外开放研究会常务理事。长期潜心于农村经济与可持续发展研究。在全国率先提出并进行了“中国特色社会林业发展道路”研究，较早对绿色经济进行系统研究。多次主持国家自然科学基金，国家软科学项目等国家级以及省部级重大课题，主持的科研成果获福建省社会科学优秀成果一等奖2项，二等奖1项，三等奖3项，福建省科技进步三等奖1项，林业部科技进步奖1项；参加的课题获国家教委人文社会科学优秀成果二等奖1项。出版著作7部，在《中国生态农业学报》、《林业经济》等刊物上发表学术论文140多篇。

前言
第一篇私有林的历史与现状
第一章私有林的发展历程
第一节私有林的兴起：以林业“三定”为起点
一、私有林的概念与内涵
二、林业“三定”：私有林的初始发展阶段
第二节大规模发展私有林的探索：安徽岳西的教训
一、安徽岳西的林改探索
二、“自营山”经营方式的主要成效
三、“自营山”经营方式消亡的原因及根源
第三节私有林发展的曲折进程——“三明模式”
一、“三明模式”的形成
二、对三明林业股东会模式的评价
三、三明林业股东会的制度缺陷
第四节私有林的发展：湖南怀化试验区及20世纪90年代的林改
一、怀化林业改革试验区的林改探索
二、20世纪90年代的林改与私有林发展
三、社会林业的实践与私有林的发展
第五节家庭私有林的大发展：新一轮林改
一、新一轮林改前的集体林权制度改革的历史评价
二、新一轮林改的现实起点
三、福建新一轮林改：家庭私有林的大发展
第六节发展私有林的意义
一、有利于林业产权的多元化
二、有利于培育和保护森林资源，改善生态环境
三、是鳃决我国“三农”问题的重要途径
四、有利于缓解我国林业和生态建设投入资金不足的矛盾
第二章私有林现状特征分析——南方九省区问卷调查
一、数据说明与调查方案
二、私有林的自然特征
三、私有林的经济特征
四、私有林的社会特征
五、私有林发展面临的问题调查

第二篇私有林经营意愿与行为的实证分析
第三章私有林经营意愿的实证分析
一、林主经营林业的意愿调查——以福建为例
二、林主对经营方式的选择意愿——福建的问卷分析
三、私有林林主对林种的经营意愿调查——以南方九省区为例
四、私有林林主对经营树种的意愿调查
五、补贴对私有林林主经营意愿（积极性）的影响
第四章私有林经营行为分析——南方九省区林区问卷调查
第一节私有林经营方式选择行为的影响因素分析
一、私有林经营方式选择影响因素的研究现状
二、经营方式选择影响因素的假设
三、影响因素的逻辑斯蒂分析
四、经营方式选择影响因素解释
五、主要结论
第二节生产投入行为分析——以福建为例
一、资金投入行为的特征
二、林农在不同林种的资金投入水平的差异
三、劳动投入行为的特征（年自投工）
四、林地投入行为的特征
第五章林农资金投入行为分析

第三篇私有林补贴制度分析
第六章私有林补贴偏好的实证分析——南方集体林区的问卷调查
第七章国外私有林补贴制度
第八章私有林补贴制度的博弈分析和效果评价
第九章私有林补贴制度的理论分析
第四篇私有林补贴制度设计
第十章私有林补贴制度设计框架
第十一章私有林的直接补贴方案
第十二章私有林直接补贴额度计算案例——以福建树种为例
第十三章私有林的间接补贴
第十四章私有林补贴制度实施的保障体系

附录一参数统计表
附录二福建省南平地区1994年以来的林业税费制度
附录三 1978-2006年福建省价格指数表
附录四 1979-2005年林业重点工程完成投资及国家投资情况
附录五林业财政支出占林业总投入情况表
附录六国家林业投资构成比例
附录七营林投资中国家投资在林业重点工程上的比重
附录八林业总产值对林业基本建设财政支出的弹性系数计算表
参考文献

精彩书摘

第一篇私有林的历史与现状
第一章私有林的发展历程
要构建科学合理的补贴制度，首先需要了解我国私有林的发展历史。最早的私有林可以追溯到建国初期的20世纪50年代初，当时随着土改政策的落实，我国南方集体林区一些省份的个私造林就开始逐步兴起，但随着合作化的进程，个私造林逐步减少，特别是人民公社化后，建立了“一大二公”的经济体制，南方集体林区的林业实行的是“三级所有、队为基础”、由集体统一经营的制度，私有林实际上就已经不复存在了，而它的重新兴起是在改革开放后，是伴随着集体林权制度的改革进程而逐渐发展起来的。只有对原来的集体林权制度进行改革，在实现林地所有权和使用权的相对分离的条件下，私有林才有可能产生，因此集体林权改革是私有林发展的产权基础。从20世纪80年代初的林业“三定”开始的集体林权制度的改革，历经了20多年的探索，一直到2003年的新一轮林改才得以破题，探索改革的艰难历程，也是私有林从开始兴起到历经曲折后的大发展的过程。
第一节私有林的兴起：以林业“三定”为起点
南方集体林区私有林的兴起，是以林业“三定”的林权制度改革为起点的。
一、私有林的概念与内涵
（一）私有林的概念
关于私有林，目前理论界还没有确切的定义，但对非公有制林业的定义探讨较多，并且大多把私有林视同为非公有制林业。非公有制林业的定义主要有以下几种：