中華人民共和國村民委員會組織法（最新修訂版） 下載 mobi epub pdf 電子書 2025

簡體網頁||繁體網頁

☆☆☆☆☆

法律齣版社 編

圖書標籤:

• 村民委員會
• 組織法
• 法律法規
• 基層治理
• 農村發展
• 政治法律
• 最新修訂
• 中國法律
• 行政管理
• 基層民主

齣版社： 法律齣版社

ISBN：9787511813619

版次：1

商品編碼：10346211

包裝：平裝

開本：大32開

齣版時間：2010-10-01

用紙：膠版紙

頁數：14

字數：9000

正文語種：中文

內容簡介

《中華人民共和國村民委員會組織法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代錶大會常務委員會第十七次會議於2010年10月28日修訂通過，現將修訂後的《中華人民共和國村民委員會組織法》公布，自公布之日起施行。

目錄

第一章 總則
第二章 村民委員會的組成和職責
第三章 村民委員會的選舉
第四章 村民會議和村民代錶會議
第五章 民主管理和民主監督
第六章 附則

精彩書摘

第二條村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。
村民委員會辦理本村的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安，嚮人民政府反映村民的意見、要求和提齣建議。
村民委員會嚮村民會議、村民代錶會議負責並報告工作。
第三條村民委員會根據村民居住狀況、人口多少，按照便於群眾自治，有利於經濟發展和社會管理的原則設立。
村民委員會的設立、撤銷、範圍調整，由鄉、民族鄉、鎮的人民政府提齣，經村民會議討論同意，報縣級人民政府批準。
村民委員會可以根據村民居住狀況、集體土地所有權關係等分設若乾村民小組。
第四條中國共産黨在農村的基層組織，按照中國共産黨章程進行工作，發揮領導核心作用，領導和支持村民委員會行使職權；依照憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權利。
第五條鄉、民族鄉、鎮的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助，但是不得乾預依法屬於村民自治範圍內的事項。
村民委員會協助鄉、民族鄉、鎮的人民政府開展工作。

前言/序言

鄉土之治：中國鄉村治理的演進與實踐 圖書簡介 本書旨在深入剖析中國共産黨領導下，自新中國成立以來，特彆是改革開放以來，中國鄉村治理體係的建立、發展、調整與未來走嚮。全書摒棄對單一法律文本的機械解讀，轉而聚焦於製度變遷背後的社會經濟邏輯、權力結構重塑以及村民自治實踐的復雜圖景。 本書的敘事脈絡，首先追溯瞭中國傳統鄉村社會的結構特徵與近代國傢權力下沉的初步嘗試。重點闡述瞭土地改革運動對傳統宗族與地主階層瓦解的深刻影響，以及人民公社製度在特定曆史時期內對鄉村社會動員和資源配置的作用。我們認為，理解當代村民自治的現實，必須將其置於這一曆史縱深中進行考察。 第一部分：製度奠基與框架構建 本部分詳細梳理瞭20世紀80年代初，中國農村改革啓動後，國傢如何在中央層麵設計並推行自下而上的基層民主製度框架。這不僅僅是關於“組織”的建立，更是關於“權力邊界”的界定。 我們分析瞭“以組織化取代傢族化”的政策意圖。重點研究瞭早期在試點地區齣現的“村民代錶會議製度”和“村務公開製度”的探索曆程。書中詳盡對比瞭不同省份在推廣初期因地方文化差異、經濟發展水平不一而采取的實施路徑差異，揭示瞭自上而下設計與自下而上實踐之間的張力。 書中特彆探討瞭基層組織中“兩委”關係的演變。明確指齣，在實踐中，村黨組織與村民委員會之間的權責劃分，並非如設計藍圖般清晰，而是隨著經濟利益的介入和上級政府對鄉村資源的調控力度變化而不斷動態調整。這部分強調瞭鄉村治理的雙重閤法性問題：即既要體現黨組織的領導核心地位，又要落實村民自我管理的民主實踐。 第二部分：村民自治的實踐場域與動力 本書將“自治”置於具體的社會經濟場域中進行觀察。我們不再將村民委員會視為一個真空中的行政單元，而是將其視為處理利益衝突、分配稀缺資源（如宅基地、徵地補償款、公共服務設施建設權）的微觀權力市場。 2.1 經濟發展與治理結構： 重點剖析瞭在市場化改革背景下，鄉村精英的構成如何發生變化。傳統的“能人”邏輯（基於人情網絡和宗族聲望）如何與新興的“資本邏輯”（基於經濟實力和與外部資源對接能力）發生碰撞與融閤。書中通過對特定村莊案例的長期跟蹤研究，描繪瞭村乾部選舉中，經濟利益如何滲透並重塑選民的投票行為。 2.2 民主的形式與實質： 本部分對“村務公開”的執行情況進行瞭細緻入微的考察。我們區分瞭形式上的公開（例如，公告欄上的文件張貼）與實質上的參與（例如，對重大決策的有效質詢和否決權）。書中批判性地分析瞭在信息不對稱和集體行動睏境下，村民參與的“選擇性參與”現象，即村民參與度往往與自身利益受損風險成正比。 2.3 治理的“非正式製度”： 深入探討瞭在正式製度框架之外，鄉村治理賴以運轉的非正式機製。這包括瞭宗族勢力、地方宗教信仰、以及地方精英通過人際網絡施加的影響力。我們認為，要理解一個村莊的治理效率和公平性，必須同時考量這些潛藏的“軟權力”。 第三部分：治理的挑戰、風險與外部乾預 本書的後半部分，轉嚮對當代中國鄉村治理所麵臨的結構性挑戰的係統梳理和風險評估。 3.1 財政壓力與“減負”悖論： 詳細分析瞭隨著國傢對鄉村基礎設施建設投入的增加，以及近年來對“一事一議”等籌資方式的規範，地方政府在維持鄉村運轉中麵臨的財政睏境。基層組織如何通過承擔“代收代繳”的行政任務，以及由此帶來的治理成本和閤法性危機。 3.2 徵地與社會穩定： 徵地拆遷是當前鄉村治理中最敏感、衝突爆發頻率最高的領域之一。本書將這一議題置於國傢空間重構的宏大背景下，分析瞭村委會如何在充當國傢徵地“代理人”和維護村民集體利益“代錶者”的角色之間艱難平衡。這部分提供瞭處理土地徵用法中，權力尋租和群體性事件爆發的前兆分析模型。 3.3 乾部選拔與監督機製的有效性： 對現行村乾部選拔和考核機製的有效性提齣瞭質疑。探討瞭如何確保選舉的公正性，防止“裙帶關係”和“金錢政治”的侵蝕。同時，評估瞭上級對村級財務和權力的監督體係，特彆是對違紀違法行為的威懾力。 第四部分：麵嚮未來的鄉村治理現代化 本書最後一部分展望瞭中國鄉村治理的未來趨勢，重點關注技術賦能和專業化治理的可能性。 我們探討瞭數字技術（如“數字鄉村”建設）在提升信息透明度和行政效率方麵的潛力，但也審慎分析瞭技術介入可能帶來的數據安全、算法偏見以及對傳統人際信任網絡的衝擊。 結論部分總結瞭中國鄉村治理實踐的“中國特色”：即在強調黨的領導、維護國傢統一這一最高政治目標下，努力在基層實現民主實踐和經濟發展的多重目標。本書旨在提供一個全麵、細緻且充滿現實關懷的分析框架，以理解這片廣闊土地上正在發生的、深刻而復雜的權力與社會重塑過程。它不是一部組織條例的注釋集，而是對中國“鄉土之治”百年探索的社會學考察。

评分☆☆☆☆☆

拿到這本《中華人民共和國村民委員會組織法（最新修訂版）》時，我腦海中浮現的是我老傢村子裏的場景。小時候，村委會的工作人員忙碌的身影，為村民們解決鄰裏糾紛，組織大傢修路，還有選舉村乾部時的熱鬧氣氛，這些都給我留下瞭深刻的印象。這部法律，在我看來，就像是給村莊的“大傢庭”製定瞭一套清晰的“傢規”。它規定瞭誰來做“傢長”（村委會），“傢長”有什麼樣的權力，又需要對村民們負責些什麼。更重要的是，它給瞭村民們參與“傢事”的權利，讓他們能夠自己選齣信任的人來管理村莊，也能對村莊的事務提齣意見。我特彆想瞭解的是，法律裏有沒有提到如何保障村民的知情權和參與權，比如村務公開的程度，以及村民在集體財産管理中的權利。這些細節，對於真正實現村民自治至關重要。畢竟，基層民主的活力，最終體現在每一個村民的實際感受和參與度上。

评分☆☆☆☆☆

閱讀《中華人民共和國村民委員會組織法（最新修訂版）》的過程，與其說是在學習條文，不如說是在審視中國農村基層治理的脈絡。作為一名對社會學研究有濃厚興趣的普通讀者，我嘗試從一個更宏觀的角度去理解這部法律。它不僅僅是一部關於基層政權組織的規範，更是理解中國社會結構、權力運作和公民參與模式的一個重要窗口。我希望通過這部法律，能夠更深入地洞察村民委員會在鄉村社會中的角色演變，以及它如何與國傢基層治理體係相互作用。法律條文背後的社會實踐，即村民在自治過程中所麵臨的挑戰與機遇，纔是最讓我著迷的部分。例如，法律在保障村民自治權的同時，如何處理與上級政府的關係？在麵對復雜的鄉村社會矛盾時，村民委員會又將如何依照法律的框架進行調解和決策？這些都需要結閤實際案例和深入的田野調查來理解，而這部法律的修訂，無疑為這些研究提供瞭最直接、最權威的依據。

评分☆☆☆☆☆

拿到《中華人民共和國村民委員會組織法（最新修訂版）》後，我立刻被它所代錶的意義所吸引。在當下中國社會快速發展的背景下，農村基層社會正經曆著前所未有的變革，而村民委員會作為最貼近基層民眾的自治組織，其作用和效能顯得尤為關鍵。我關注這部法律如何在新時代背景下，應對農村人口結構變化、經濟發展模式轉型等帶來的新挑戰。它是否能夠更有效地促進鄉村振興戰略的實施？在法治精神的指引下，如何保障村民在農村土地流轉、宅基地管理等重大問題上的閤法權益？我更想探究的是，這部法律在推動基層民主進程中的具體作用，它是否為村民提供瞭更充分、更便捷的參與渠道，以及如何通過法律的約束，提升村委會的治理能力和公信力。這部法律的修訂，在我看來，是國傢對農村基層治理的一次重要“加固”和“升級”，其最終成效，值得我們拭目以待。

评分☆☆☆☆☆

這本《中華人民共和國村民委員會組織法（最新修訂版）》在我手中，沉甸甸的，仿佛承載著億萬農村基層社會的脈動。翻開它，首先映入眼簾的是清晰的條文，每一字每一句都透露齣嚴謹和權威。作為一名長期關注農村發展的普通公民，我深感這部法律的齣颱和不斷修訂，對於保障村民的自治權利、促進農村社會的穩定與發展具有裏程碑式的意義。它不僅是對村民意願的尊重，更是對基層民主實踐的規範和引導。我尤其關注其中關於村民會議、村民代錶會議的職權劃分，以及村委會如何依法開展工作、接受村民監督等內容。在我看來，一部好的法律，不僅在於其條文本身的邏輯嚴密，更在於它能否真正落地生根，轉化為解決實際問題的強大動力。這部《組織法》能否在實踐中發揮齣最大的效能，如何讓廣大村民真正理解並運用好其中的規定，這便是我閱讀此書時最大的期待和關注點。我想，對這部法律的深入理解和廣泛宣傳，無疑是推進農村基層治理現代化的重要基石。

评分☆☆☆☆☆

這本《中華人民共和國村民委員會組織法（最新修訂版）》對我來說，不僅僅是一部法律文本，它更像是一麵鏡子，映照齣中國農村基層社會的活力與復雜性。我嘗試從一個法律實踐者的視角去解讀它，思考如何在實際工作中，將法律條文轉化為切實可行的操作指南。這部法律在明確村民委員會職責的同時，也對村民的權利和義務做瞭詳細規定。我尤其關心的是，法律在保障村民自治權方麵，是否給予瞭村委會足夠的操作空間，同時又設定瞭必要的邊界，以防止權力濫用。在處理農村集體經濟組織與村民委員會的關係，以及如何規範村民委員會的財務管理和信息公開方麵，法律的規定是否更加清晰和具有可操作性？我相信，一部完善的法律，應該能夠最大限度地激發基層自治的內生動力，同時又能有效地維護社會公平正義，促進農村社會的和諧穩定。這部法律的最新修訂，無疑是我深入研究和實踐的寶貴參考。

評分☆☆☆☆☆

總是在京東上買書，質量好，價格低，孩子喜歡，我們就覺得是方便、省事！

評分☆☆☆☆☆

很好 很有用 好評 好評 好評

評分☆☆☆☆☆

還不錯

評分☆☆☆☆☆

好好學習，天天嚮上！

評分☆☆☆☆☆

價廉物美，送貨快，可惜書濕透瞭~~

評分☆☆☆☆☆

總是在京東上買書，質量好，價格低，孩子喜歡，我們就覺得是方便、省事！

評分☆☆☆☆☆

不錯

評分☆☆☆☆☆

學習瞭解一下農村最基層組織情況。

評分☆☆☆☆☆

學習瞭解一下農村最基層組織情況。