基本信息
書名：創新農村社會管理
定價：59.00元
作者：楊沛英
齣版社：社會科學文獻齣版社
齣版日期：2012-10-01
ISBN：9787509736630
字數：274000
頁碼：280
版次：1
裝幀：平裝
開本：16開
商品重量：0.422kg
編輯推薦
內容提要
楊沛英主編的《創新農村社會管理》是在工業化城鎮進程加快的背景下，農村社會轉型期創新管理模式研究的新作。通過相互連貫、上下篇對應的20個專題，全麵係統地迴答瞭創新農村社會管理方方麵麵的問題，從理論和實踐兩個層麵深化瞭人們對農村社會經濟變革客觀過程及規律的理解。書中緊扣農村社會管理麵臨的新情況和新問題，理論聯係實際，突齣前瞻性、針對性、啓迪性和操作性。《創新農村社會管理》值得所有研究和關注“三農”問題的人士翻閱，可作為市、縣、鄉農村乾部工作的參考。
目錄
作者介紹
文摘
序言
社區營造的理論與實踐：構建和諧鄉村生活的新路徑 摘要 本書深入探討瞭在當前社會轉型期，如何通過創新性的社會管理模式，重塑農村社區的活力與凝聚力。文章聚焦於“社區營造”這一核心理念，將其視為破解農村發展瓶頸、提升鄉村治理效能的關鍵。通過梳理國內外社區營造的理論基礎，分析其在不同文化背景下的實踐經驗，並結閤中國農村的現實情況，本書旨在為讀者提供一套係統而實用的社區建設指南，以期構建更加和諧、宜居、有韌性的農村社會。 引言 中國農村正經曆著前所未有的變革，鄉村人口結構的變化、經濟發展模式的轉型、社會關係的重塑，都對傳統的農村社會管理提齣瞭嚴峻的挑戰。戶籍製度的鬆動、大量青壯年勞動力的外齣，使得農村社區麵臨著“空心化”的危機，傳統社會網絡日漸瓦解，社區歸屬感和認同感普遍下降。同時，隨著市場經濟的深入，利益的多元化與衝突也給農村社會的穩定帶來瞭新的壓力。在這種背景下，僅僅依靠自上而下的行政管理模式，已經難以滿足農村社區發展的深層需求。 “社區營造”作為一種源於日本，並在亞洲多國得到廣泛實踐的社會發展理念，強調以社區居民為主體，以解決社區問題、提升社區生活品質為目標，通過居民的廣泛參與和共同行動，自主地構建和維護社區。這種模式的精髓在於“由內而外”的力量激發，而非“由外嚮內”的強製施加。它將目光從宏觀的政策規劃，轉嚮微觀的社區單元，關注個體的需求，重視社群的互動，挖掘地方的特色，最終實現社區的可持續發展。 本書正是基於對農村社會現狀的深刻洞察，以及對社區營造理念的深入研究，力圖為中國農村社會管理模式的創新提供新的思路和方法。我們相信，通過推廣和實踐有效的社區營造策略，能夠有效地激發農村社區的內生動力，重塑農村社會的和諧與活力。 第一章：社區營造的理論溯源與發展 本章將追溯社區營造的理論源頭，探討其在不同曆史時期和文化背景下的演變。我們將從社區發展理論、公民參與理論、地方主義思潮等方麵，深入剖析社區營造的核心思想。 1. 社區發展理論的演進與社區營造的關聯：分析早期社區發展理論的局限性，以及社區營造如何在此基礎上進行揚棄和創新，更加強調居民的主體性和在地性。 2. 公民參與的理論基礎與實踐維度：探討不同學者關於公民參與的界定與模型，理解公民參與在社區營造中的關鍵作用，以及如何構建有效的參與機製。 3. 地方主義的興起與社區認同的構建：分析地方主義思潮如何為社區營造提供文化土壤，以及社區營造如何通過挖掘和傳承地方文化，增強居民的社區認同感和歸屬感。 4. 從“管理”到“營造”的範式轉型：闡釋社區營造與傳統社會管理模式在理念、方法、目標上的根本差異，強調社區營造的賦權、賦能特性。 第二章：社區營造的核心理念與操作原則 本章將聚焦於社區營造的核心理念，並提煉齣其在實際操作中的重要原則，為農村社區的實踐提供理論指導。 1. 主體性原則：居民是社區的主人：強調社區發展應以居民的需求為導嚮，居民是社區建設的積極參與者和決定者，而非被動的接受者。 2. 在地性原則：根植於本土的智慧與資源：挖掘和利用社區的獨特文化、曆史、自然環境以及人纔資源，發展具有地方特色的社區。 3. 參與性原則：集思廣益，共謀發展：建立多元化的參與平颱，鼓勵不同群體、不同年齡段的居民參與到社區事務的討論和決策中，形成共識。 4. 互助性原則：構建支持性的社會網絡：通過鄰裏互助、誌願服務等形式，加強居民之間的聯係，建立情感紐帶，提升社區的互助能力。 5. 可持續性原則：麵嚮未來的長遠發展：關注社區發展的經濟、社會、環境的協調統一，確保社區的長期繁榮與健康發展。 6. 賦權與賦能：提升居民的自主能力：通過培訓、信息共享、資源支持等方式，提升居民的組織能力、解決問題的能力，使其能夠自主地開展社區活動。 第三章：亞洲經驗的藉鑒：多元化的社區營造模式 本章將選取亞洲地區具有代錶性的社區營造案例，分析其成功之處與局限性，為中國農村社區的藉鑒提供豐富的實踐素材。 1. 日本：從“町內會”到“地域活性化”：考察日本戰後社區建設的演變，以及如何在現代化進程中，將傳統鄰裏組織轉型為具有現代功能的社區營造主體。 2. 颱灣：紮根社區的“地方創生”實踐：分析颱灣社區營造如何與地方産業發展相結閤，通過發展特色農産品、文化旅遊等，實現經濟與社區的良性互動。 3. 韓國：關注環境與社會議題的社區行動：研究韓國社區營造如何將環境保護、社會公平等議題融入社區建設，提升居民的社會責任感。 4. 新加坡：政府主導與社區參與的協同：分析新加坡政府在社區建設中的角色，以及如何通過政策引導和資源投入，鼓勵居民積極參與社區事務。 5. 經驗的總結與反思：提煉不同地區社區營造模式的共性與個性，分析其成功的關鍵因素，並討論其在中國農村推廣中可能遇到的挑戰。 第四章：中國農村社區的現實挑戰與轉型需求 本章將深入剖析中國農村社區在當前轉型期所麵臨的突齣問題，為社區營造的引入提供現實依據。 1. 農村人口結構變化與社區活力衰退：分析人口老齡化、空心化對農村社區結構、功能和認同感的影響。 2. 傳統社會關係重塑與社區凝聚力下降：考察市場經濟發展、利益格局變化對鄰裏關係、傢族關係的影響，以及如何重建新的社會聯係。 3. 基層治理能力不足與社區服務缺位：分析農村基層組織在應對日益復雜的社會問題時的能力限製，以及社區服務體係的缺失。 4. 地方文化傳承的睏境與社區特色式微：探討隨著現代化進程，地方文化、傳統習俗的衰落，以及如何通過社區營造重新喚醒和傳承。 5. 居民參與意願與能力的調研：分析影響農村居民參與社區建設的內外部因素，為設計有效的激勵機製提供參考。 第五章：中國農村社區營造的路徑設計與實踐模式 本章將結閤中國農村的實際情況，提齣具體的社區營造路徑和可行的實踐模式。 1. 構建多元參與的社區治理平颱： 村民議事會/社區代錶大會的創新：如何使其真正代錶民意，提高議事效率和決策的科學性。 居民協商機製的建立：如何通過開放的討論，化解社區矛盾，形成共識。 興趣小組與誌願服務團體的培育：鼓勵居民基於共同興趣和價值觀，組建各類社群，開展活動。 2. 以人為本的社區服務體係構建： 養老互助與兒童關愛服務：針對農村人口結構特點，發展居傢養老、日間照料、留守兒童關愛等服務。 技能培訓與就業支持：結閤當地産業特點，開展實用技能培訓，幫助居民提升就業能力。 環境整治與美化傢園行動：動員居民參與，改善村容村貌，提升居住環境。 3. 特色文化挖掘與傳承的社區化實踐： 地方節慶的復興與創新：通過組織和推廣傳統節慶活動，增強社區的文化認同。 非物質文化遺産的保護與傳承：鼓勵老一輩傳承人與年輕一代交流，讓傳統技藝在社區延續。 社區記憶的收集與展示：通過口述史、老照片、社區博物館等形式，留存社區的曆史痕跡。 4. 經濟發展與社區營造的融閤： 發展生態旅遊與鄉村民宿：結閤當地自然風光和人文特色，發展鄉村旅遊，帶動社區經濟。 發展特色農産品品牌與閤作社：通過社群的力量，提升農産品的附加值和市場競爭力。 鼓勵創新創業，培育本土人纔：為有創業意願的居民提供支持，吸引人纔迴流。 5. 政府、社會組織與居民的協同閤作： 政府的角色定位：從“管理者”轉變為“賦能者”和“支持者”，提供政策、資金、技術等支持。 社會組織的介入：發揮其在專業服務、項目運作、資源整閤方麵的優勢，與社區形成夥伴關係。 居民是核心力量：強調居民在整個過程中始終是主導者和受益者。 第六章：評估社區營造成效與麵臨的挑戰 本章將探討如何對社區營造的成效進行評估，並預判在實踐過程中可能遇到的挑戰，提齣應對策略。 1. 多元化的評估指標體係： 社會資本的增長：居民信任度、互助網絡、參與度等指標的量化。 社區服務質量的提升：居民滿意度、服務覆蓋率、資源可及性等。 社區環境的改善：村容村貌、生態環境、基礎設施等。 居民生活品質的提高：收入水平、就業機會、文化生活豐富度等。 社區凝聚力與認同感的增強：居民對社區的歸屬感、參與社區事務的意願等。 2. 實踐中可能麵臨的挑戰： 居民參與的積極性不高：如何激發居民的參與熱情，剋服“搭便車”心理。 資源匱乏與可持續性問題：如何在有限的資源下，保障社區活動的持續開展。 利益衝突的調解：如何在多元利益主體之間，達成平衡與共贏。 基層乾部觀念的轉變：如何引導基層乾部從傳統的管理模式轉嚮服務型、引導型。 外部環境的不確定性：宏觀政策變化、市場波動等對社區發展的影響。 3. 應對策略與未來展望： 持續的宣傳與教育：讓居民認識到社區營造的重要性與價值。 建立有效的激勵機製：物質與精神奬勵相結閤，鼓勵居民積極參與。 加強能力建設與培訓：提升居民和基層乾部的組織能力與管理能力。 建立多元化的資金籌措渠道：爭取政府支持、社會捐贈、公益創投等。 構建學習型社區：不斷總結經驗，持續改進，適應發展變化。 結論 創新農村社會管理，不僅是提升治理效能的需要，更是實現鄉村振興、構建和諧社會的重要基石。社區營造為我們提供瞭一條充滿希望的路徑，它尊重在地智慧，激發居民活力，重塑社區認同，最終指嚮更加美好、更有韌性的農村生活。本書希望通過對社區營造理論與實踐的深入探討，為中國農村社會管理的創新提供有益的啓示和可操作的指導，引導我們共同走嚮一個更加和諧、繁榮的鄉村未來。
拿到《創新農村社會管理》這本書，我首先是被它標題中“創新”二字所吸引。在當今社會快速發展的背景下，傳統的農村社會管理模式確實已經難以應對新的挑戰。這本書恰恰滿足瞭我對“創新”的期待。書中對“多元主體協同治理”的探討，給瞭我很多新的思考。它不再僅僅強調政府的作用，而是提齣瞭如何整閤村民、社會組織、企業、村集體經濟組織等多種力量，形成閤力，共同參與到農村社會管理中來。書中還詳細分析瞭不同主體在治理中的優勢和劣勢，以及如何有效協調它們之間的關係，實現資源共享、優勢互補。讓我特彆受益的是，書中關於“農村社會矛盾多元化解機製”的介紹。它不僅僅停留在調解層麵，而是從源頭預防、多元調處、綜閤施策等多個環節進行瞭係統性的闡述，這對於維護農村社會穩定具有非常重要的意義。而且，書中對“鄉風文明建設”的關注，也讓我看到瞭農村社會管理不僅僅是關於秩序和效率，更是關於文化和情感的重建，這一點非常有深度。