社区体育服务绩效评价 9787303128815 pdf epub mobi txt 电子书 下载 在线阅读 2026

基本信息

书名:社区体育服务绩效评价

：38.00元

售价：25.8元,便宜12.2元,折扣67

作者:陈旸

出版社：北京师范大学出版社

出版日期：2011-06-01

ISBN：9787303128815

字数：330000

页码：234

版次：1

装帧：平装

开本：16开

商品重量：0.363kg

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内容提要

《社区体育服务绩效评价》旨在系统地研究社区体育服务绩效评价和居民满意度的主要影响因素，并为国内社区体育服务建立适宜的绩效评价模型与居民满意度指数模型，运用成熟的定量测评方法探究社区体育服务存在的不足和薄弱环节。全书共分为六章，主要内容可以概括为理论、应用两个部分：一是社区体育服务绩效评价的相关研究现状和理论基础问题研究，包括前四章的内容；二是应用研究，包括社区体育服务绩效评价体系和居民满意度指数模型的实证研究及结果分析，包括后两章的全部内容。

目录

作者介绍

陈旸，男，汉族，民主促进会会员，1972年4月出生，湖南湘潭人。1995年6月毕业于湖南师范大学体育系，获教育学学士学位，同年分配至湘潭大学体育部工作；2008年12月获管理学硕士学位。现任湘潭大学体育部场馆中心主任，副教授，情报学硕士生导师。湘潭大学青年骨干教师培养对象，主要从事体育管理、社区体育等方面研究，主持国家社科基金、湖南省社科基金等项目5项，在《北京体育大学学报》、《中国体育科技》等学术期刊发表论文20余篇。

文摘

序言

《社区体育服务绩效评价》 一、 导言 在全民健身战略深入推进的时代背景下，社区体育服务作为一项重要的社会事业，其质量与效益直接关系到人民群众的获得感、幸福感和安全感。然而，长期以来，社区体育服务的绩效评价体系存在着概念不清、指标零散、方法单一、难以量化等诸多问题，导致服务质量难以有效提升，资源配置效率不高，难以满足人民群众日益增长的多元化体育需求。 本书《社区体育服务绩效评价》旨在系统性地梳理和构建一套科学、合理、可操作的社区体育服务绩效评价体系。通过深入研究国内外相关理论与实践，本书将重点探讨社区体育服务的内涵与外延，分析当前社区体育服务中存在的普遍性问题，并在此基础上，提出一套包含多维度、多层次的绩效评价指标体系，以及与之相匹配的评价方法和技术。本书力求为各级政府部门、体育管理机构、社区组织以及相关研究人员提供一套全面、系统的理论指导和实践工具，以期提升社区体育服务的科学化、规范化和精细化水平，最终实现社区体育服务效能的最大化。 二、 社区体育服务的内涵与价值 社区体育服务，狭义而言，是指在社区范围内，由政府、社会组织、企事业单位等主体，面向社区居民提供的各类体育活动、健身指导、设施维护、赛事组织、健康咨询等一系列与体育相关的服务。广义而言，它更是社区建设的重要组成部分，是提升社区居民身体素质、心理健康、社会交往能力，以及增强社区凝聚力、活力和吸引力的重要途径。 社区体育服务的核心价值在于： 1. 提升居民健康水平： 通过提供便捷的健身场所和多样的体育活动，鼓励居民积极参与体育锻炼，有效预防和控制慢性疾病，提高身体素质和免疫力。 2. 促进社会和谐发展： 体育活动本身具有强大的社会凝聚力，能够打破年龄、性别、职业、文化等隔阂，增进居民之间的交流与互动，培养团队精神和合作意识，营造和谐友善的社区氛围。 3. 丰富居民精神文化生活： 体育活动不仅是身体的锻炼，更是精神的愉悦。多元化的体育项目和赛事能够丰富居民的业余生活，提供积极健康的娱乐方式，缓解生活压力。 4. 推动社区经济发展： 活跃的社区体育服务能够带动相关产业的发展，如体育用品销售、健身培训、赛事组织等，为社区居民创造就业机会，促进社区经济的繁荣。 5. 提升城市形象与吸引力： 一个体育设施完善、体育氛围浓厚的社区，往往更具吸引力，能够吸引更多人才和资源，提升城市的整体形象。 三、 当前社区体育服务面临的挑战与问题 尽管社区体育服务的重要性日益凸显，但在实际运行中，仍然面临诸多挑战和问题，主要体现在： 1. 评价体系的缺失与薄弱： 长期以来，对社区体育服务的评价往往侧重于投入和产出，而对服务的质量、效率、居民满意度等核心要素的关注不足。缺乏科学、统一的评价标准和方法，导致评价结果的客观性和可比性较差。 2. 服务内容与居民需求脱节： 一些社区体育服务项目设置单一，缺乏针对不同年龄、性别、体质、兴趣的差异化需求，无法有效满足居民日益增长的多元化健身需求。 3. 资源配置不均衡： 体育设施、器材、专业指导人员等资源的分布在不同社区之间存在较大差异，优质资源往往集中在少数区域，导致部分社区居民健身便利性受限。 4. 服务管理与运营效率低下： 部分社区体育设施的管理体制不完善，存在闲置、损毁、收费不合理等问题，影响了服务效率和使用效益。 5. 专业人才队伍的短缺： 缺乏具备专业体育知识、管理技能和社区服务意识的体育工作者，难以提供高质量的健身指导和科学的运动方案。 6. 社会参与度不高： 社区居民、社会组织、市场主体等多元参与的动力不足，社区体育服务的供给主体单一，难以形成合力。 7. 技术应用滞后： 缺乏有效利用现代信息技术手段来提升服务效率、拓展服务渠道、加强服务评价的机制。 四、 社区体育服务绩效评价的理论基础与框架构建 本书认为，构建科学有效的社区体育服务绩效评价体系，必须建立在坚实的理论基础之上，并采用系统性的框架。 （一） 理论基础 1. 公共服务理论： 社区体育服务具有公共产品的属性，其评价应遵循公共服务评价的基本原则，强调公平、公正、公开、效率和效益。 2. 绩效管理理论： 绩效管理强调目标设定、过程监控、结果评估和持续改进。绩效评价是绩效管理的重要环节，旨在识别服务中的优势和劣势，为改进提供依据。 3. 系统论： 将社区体育服务视为一个复杂的系统，其绩效评价需要从系统整体出发，考虑各要素之间的相互作用和影响。 4. 利益相关者理论： 社区体育服务的绩效评价应充分考虑不同利益相关者（居民、政府、服务提供者、社会组织等）的需求和期望。 5. 可测量性原则： 评价指标应尽可能量化，便于数据的收集、分析和比较。 （二） 评价框架构建 本书提出的社区体育服务绩效评价框架，是一个多维度、多层次、动态化的体系，主要包含以下几个核心要素： 1. 评价对象： 明确评价的主体和客体，包括各级政府体育部门、街道办事处、居委会、体育社会组织、社区体育服务中心、健身场所、体育培训机构等。 2. 评价目的： 明确评价的根本目标，例如：了解服务现状、发现存在问题、评估服务效果、引导资源配置、促进服务创新、提升居民满意度等。 3. 评价原则： 遵循科学性、系统性、导向性、可操作性、动态性、公众参与性等原则。 4. 评价内容（维度）： 这是评价体系的核心。本书将社区体育服务绩效评价内容划分为以下几个关键维度： 服务供给与可及性： 考察体育设施的数量、分布、质量、开放时间、利用率，以及体育活动的种类、频率、参与人数等。 服务质量与专业性： 评估体育指导的专业水平、健身活动的科学性、安全保障措施、服务人员的专业素养和态度等。 服务效果与居民满意度： 衡量社区居民的健身参与度和坚持度、身体健康状况改善情况、心理健康水平提升度，以及对服务的整体满意度。 服务管理与运营效率： 评价服务机构的管理制度、财务状况、资源利用效率、成本效益、信息公开情况等。 创新与发展： 考察服务内容的创新性、服务模式的探索性、技术应用的先进性、社区参与的广泛性以及可持续发展能力。 社会效益与社区贡献： 评估体育服务对社区和谐、文化建设、社会资本形成、环境保护等方面的影响。 5. 评价指标体系： 在上述维度下，构建具体的、可衡量的评价指标。例如，在“服务供给与可及性”维度下，可以设置“人均体育场地面积”、“人均体育器材数量”、“体育活动人次”、“低收费或免费体育活动比例”等指标。在“服务质量与专业性”维度下，可设置“注册教练比例”、“健身指导科学性评估得分”、“安全事故发生率”等。 6. 评价方法与工具： 结合不同指标的特点，选择适宜的评价方法，包括： 定量评价方法： 问卷调查、统计分析（均值、比率、回归分析等）、标杆分析、成本效益分析、数据模型分析等。 定性评价方法： 访谈（深度访谈、焦点小组访谈）、案例研究、专家评审、观察法、SWOT分析等。 综合评价方法： 层次分析法（AHP）、熵权法、模糊综合评价法、数据包络分析（DEA）等，用于整合多指标的评价结果。 7. 评价流程： 建立清晰的评价流程，包括：前期准备（明确目标、组建团队）、数据收集、数据分析、结果报告、反馈与改进。 8. 评价结果应用： 明确评价结果如何用于改进服务、调整政策、配置资源、激励先进、问责落后。 五、 社区体育服务绩效评价指标体系的设计要点 本书认为，一个科学有效的评价指标体系，应遵循以下设计要点： 1. 全面性： 覆盖社区体育服务的各个重要方面，避免遗漏关键环节。 2. 针对性： 紧密结合社区体育服务的特点和发展目标，反映其核心价值。 3. 可操作性： 指标的收集、计算和应用应具备可行性，能够落地执行。 4. 可比性： 指标应具有可比性，便于在不同时间、不同地点、不同主体之间进行比较。 5. 动态性： 能够适应社区体育服务不断发展变化的需求，并定期进行修订和完善。 6. 数据可得性： 优先选择容易获取、可靠性高的数据源。 7. 指标层级化： 构建一级、二级、甚至三级指标体系，由宏观到微观，便于分析和解读。 （以“服务供给与可及性”维度为例，细化指标设计） 一级指标： 服务供给与可及性 二级指标： 体育设施供给 三级指标： 人均体育场地面积（平方米/人）： 测量社区体育活动场地的总面积与常住人口的比率。数据来源：统计年鉴、社区规划部门。 人均体育器材数量（件/人）： 测量社区体育器材的总量与常住人口的比率。数据来源：体育设施管理台账。 人均室内体育活动空间（平方米/人）： 测量社区室内体育活动场地的总面积与常住人口的比率，尤其关注满足全年可用的情况。数据来源：统计年鉴、社区规划部门。 体育设施利用率（%）： 测量在规定开放时间内，体育设施实际被使用的时间占总开放时间的比例。数据来源：智能监测系统、现场登记。 低收费或免费体育设施比例（%）： 测量提供低收费或免费开放的体育设施所占的比例。数据来源：价格主管部门、体育设施管理台账。 二级指标： 体育活动供给 三级指标： 年人均体育活动次数（次/人）： 测量社区居民平均每年参与各类体育活动的次数。数据来源：居民问卷调查、活动组织方统计。 体育活动项目多样性指数： 采用一定的方法（如Shannon指数）衡量社区提供的体育项目种类是否丰富。数据来源：活动组织方信息、社区公告。 满足不同人群需求的活动比例（%）： 测量能够满足老年人、青少年、女性、残障人士等特定群体需求的体育活动所占的比例。数据来源：活动组织方信息、居民问卷调查。 定期组织的大型体育赛事/活动次数（次）： 衡量社区组织的具有一定规模和影响力的体育活动。数据来源：社区组织者统计。 体育活动的可达性（步行/公共交通到达时间）： 测量居民从居住地到最近的体育活动场所的平均步行或公共交通时间。数据来源：地图测算、居民调查。 （本书将对所有维度进行类似细化，并提供多种可选项，供实践者参考和选择。） 六、 评价方法与技术选择 本书将深入探讨各种评价方法在社区体育服务绩效评价中的应用，并提供相应的操作指南。 1. 问卷调查法： 这是收集居民满意度和参与度信息最直接有效的方式。本书将提供不同类型的问卷设计范例，涵盖服务质量、便利性、安全性、专业性等多个方面。 2. 统计分析法： 利用统计学工具对收集到的数据进行处理，如描述性统计、推断性统计，以揭示服务现状和趋势。 3. 专家评审法： 邀请体育、管理、社会学等领域的专家，对社区体育服务的某些方面进行定性评价，弥补纯量化方法的不足。 4. 标杆分析法（Benchmarking）： 将本社区的绩效指标与同类社区或行业标杆进行比较，找出差距，学习先进经验。 5. 数据包络分析（DEA）： 一种非参数模型，用于评估具有多个投入和产出的决策单元（如社区体育服务中心）的相对效率，尤其适用于资源配置和效率评估。 6. 信息技术应用： 探讨如何利用大数据、物联网、移动应用等技术，实现体育设施的智能化管理、体育活动的在线报名与推广、居民健康数据的采集与分析、以及评价数据的自动化收集与处理。例如，通过智能传感器监测设施使用情况，通过App收集居民反馈，通过平台分析用户偏好，为服务优化提供依据。 七、 评价结果的应用与持续改进 评价不是终点，而是改进的起点。本书将重点阐述评价结果的有效应用： 1. 服务改进： 根据评价结果，识别服务中的薄弱环节，制定具体的改进措施，并将其纳入年度工作计划。 2. 政策调整： 为政府部门提供科学的决策依据，调整体育资源配置，优化政策导向，引导社区体育服务向更健康、可持续的方向发展。 3. 激励与问责： 将绩效评价结果与相关部门或个人的绩效考核挂钩，建立激励约束机制。 4. 信息公开与公众参与： 将评价结果适时向社会公开，接受公众监督，鼓励居民更积极地参与到社区体育服务的建设和评价过程中。 5. 建立持续改进机制： 将绩效评价纳入常态化管理，形成“评价—反馈—改进—再评价”的闭环，不断提升社区体育服务的整体水平。 八、 结论 《社区体育服务绩效评价》一书，力求为读者提供一套系统、全面、实用的社区体育服务绩效评价理论与方法。通过构建科学的评价指标体系，运用多元化的评价方法，并强调评价结果的应用与持续改进，本书旨在推动社区体育服务向更加精细化、专业化、人性化和高效化的方向发展，最终为建设健康中国、美丽中国贡献力量。本书的出版，不仅是学术研究的探索，更是对中国社区体育事业发展的一次有益实践推动。