基本信息
书名:聚焦结构性改革
定价:45.00元
售价:32.9元,便宜12.1元,折扣73
作者:张连起
出版社:中国文史出版社
出版日期:2017-11-01
ISBN:9787503489105
字数:
页码:
版次:1
装帧:平装-胶订
开本:16开
商品重量:0.4kg
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内容提要
本书内容主要为文化产业发行上市审计、营改增研究和近两年发表的关于经济新常态的论文。主要分析了文化产业发行上市的一些准入政策和行业主要会计审计问题和营改增研究的内容。是一本开卷有益的图书。此次作为政协委员文库之一种,努力做到精选之目的。
目录
作者介绍
文摘
序言
聚焦结构性改革:新时代经济发展的战略抉择与实践路径 一、 时代背景与改革的必然性 当前,世界正经历百年未有之大变局,全球经济格局深刻调整,地缘政治风险加剧,科技革命加速演进,传统增长模式面临挑战。在中国,经济发展进入新常态,告别了过去的高速增长,转向高质量发展。在这一转型过程中,长期积累的结构性矛盾日益凸显,成为制约中国经济持续健康发展的瓶颈。这些矛盾包括但不限于: 经济增长模式粗放: 过去依赖投资拉动、要素投入和出口导向的增长模式,已难以为继,资源环境压力巨大,经济效益低下。 产业结构不合理: 第三产业占比偏低,战略性新兴产业发展不足,传统产业产能过剩,供给体系与需求体系不匹配。 城乡区域发展不平衡: 城乡之间、区域之间的发展差距依然存在,要素流动不畅,公共服务供给不均。 要素市场化配置不充分: 土地、劳动力、资本、技术、数据等要素的市场化改革滞后,市场在资源配置中的决定性作用尚未充分发挥。 体制机制障碍: 简政放权、放管结合、优化服务等改革有待深化,营商环境有待优化,市场主体活力有待激发。 风险挑战叠加: 金融风险、房地产风险、地方债务风险以及外部经济波动等带来的风险不容忽视。 面对这些挑战,继续沿用旧的增长逻辑和发展方式已不再可行,结构性改革成为推动中国经济实现可持续、高质量发展的必由之路。它不仅仅是一种政策调整,更是对经济发展范式的深刻重塑,是对经济内生动力和竞争力的全面提升。 二、 结构性改革的核心要义与内涵 结构性改革,顾名思义,是对经济社会发展中的深层结构性问题进行调整和优化。它聚焦于经济运行的“筋骨”和“循环”,旨在打破制约生产力发展的体制机制瓶颈,激发经济内生动力,实现经济发展质量、效益和可持续性的全面提升。其核心要义在于: 1. 由要素驱动转向创新驱动: 推动经济增长从依赖资源、资本和劳动力的投入,转变为依靠技术进步、人力资本提升和制度创新。这是经济发展的根本动力转换。 2. 由规模扩张转向质量提升: 更加注重经济增长的“含金量”和“含绿量”,追求更高附加值、更少资源消耗、更少环境污染的增长模式。 3. 由总量增长转向结构优化: 调整产业结构,淘汰落后产能,发展战略性新兴产业,增强供给体系的适应性和灵活性,更好满足人民日益增长的美好生活需要。 4. 由对外开放转向更高水平开放: 在巩固和拓展对外开放的同时,更加注重提升开放的质量和水平,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,深度参与全球经济治理。 5. 由政府主导转向市场决定: 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,在关键领域深化市场化改革,打破行政性垄断,促进公平竞争。 6. 由风险应对转向风险防范与化解: 建立健全风险防控长效机制,着力化解经济运行中的各类风险,维护经济金融稳定。 结构性改革并非一蹴而就,它是一个系统工程,涉及经济、政治、社会、文化等多个领域,需要顶层设计与基层探索相结合,需要长期坚持与重点突破相结合。 三、 聚焦结构性改革的战略重点与实践路径 在当前错综复杂的国内外环境下,聚焦结构性改革,关键在于找准发力点,打通关键环节。以下几个方面是当前中国结构性改革的战略重点和关键路径: 1. 供给侧结构性改革的深化与拓展: 优化产业供给: 持续推进“三去一降一补”(去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板),着力解决部分行业产能过剩问题。同时,加大对战略性新兴产业的支持力度,推动传统产业转型升级,构建现代化产业体系。例如,在高端装备制造、新材料、生物医药、新一代信息技术等领域,要加大研发投入,突破关键核心技术,提升产业链供应链韧性和安全水平。 提升要素供给质量: 推动土地、劳动力、资本、技术、数据等要素的市场化配置改革。深化农村土地制度改革,保障农民财产权益。促进劳动力自由流动,打破户籍、身份等壁垒,畅通人力资本形成和流动渠道。健全多层次资本市场体系,引导金融资源更好地服务实体经济,特别是中小微企业和科技创新企业。加大知识产权保护力度,激发技术创新活力。推动数据要素的有序开发利用,赋能数字经济发展。 改善制度供给: 持续深化“放管服”改革,优化营商环境,减轻企业负担,激发市场主体活力。打破各种形式的市场壁垒,营造公平竞争的市场环境。健全产权保护制度,加强对各类产权的平等保护。 2. 科技创新驱动战略的实施: 强化国家战略科技力量: 加大基础研究投入,集中力量突破一批关键核心技术。建设高水平人才队伍,优化人才发展环境。 推动产学研深度融合: 鼓励企业成为技术创新主体,深化高校、科研院所与企业的合作,加速科技成果的转化和应用。 构建有利于创新的体制机制: 完善科技评价和激励机制,破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的弊端。健全知识产权保护和运用体系,为科技创新保驾护航。 3. 区域协调发展战略的推进: 推动城乡融合发展: 破除城乡二元结构,促进城乡要素平等交换、双向流动。深化农村产权制度改革,发展壮大农村集体经济。推进农业农村现代化,提升乡村产业发展水平和公共服务能力。 促进区域协调发展: 落实国家重大区域战略,推动东中西部和东北地区协同发展。加大对欠发达地区的支持力度,提升其自我发展的能力。推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。 4. 绿色低碳发展转型: 推动能源结构优化: 积极稳妥推进碳达峰碳中和,大力发展清洁能源,优化能源消费结构。 推动产业绿色转型: 推广绿色制造,发展循环经济,鼓励企业采用清洁生产技术,降低资源消耗和污染物排放。 健全绿色金融体系: 引导金融资源流向绿色产业,发展绿色信贷、绿色债券等金融产品。 完善生态环境保护制度: 加强生态保护和修复,构建生态文明体系。 5. 高水平对外开放的深化: 建设更高水平开放型经济新体制: 稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。 优化营商环境: 持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,吸引和利用外资。 高质量共建“一带一路”: 推动“一带一路”国际合作迈向更高水平,促进互联互通和共同发展。 维护多边贸易体制: 积极参与全球经济治理,推动建设开放型世界经济。 6. 金融风险防范与化解: 健全宏观审慎管理框架: 加强对金融风险的监测、评估和预警。 深化金融监管体制改革: 弥补监管漏洞,防范化解各类金融风险,特别是房地产、地方政府债务等领域的风险。 健全风险处置机制: 完善市场化、法治化风险处置机制,维护金融体系稳定。 四、 结构性改革的意义与展望 聚焦结构性改革,是中国应对当前复杂挑战、实现长期可持续发展的战略必然。其深远意义体现在: 释放经济内生动力: 通过改革破除体制机制障碍,激发各类市场主体的活力,为经济增长注入源源不断的内生动力。 提升经济发展质量: 推动经济发展从“有没有”转向“好不好”,实现经济增长由粗放型向集约型、由数量型向质量型的根本转变。 增强经济韧性与竞争力: 构建更具韧性的产业链供应链,提升在全球经济中的竞争力和抗风险能力。 保障国家经济安全: 解决深层次结构性问题,能够有效防范化解各类风险,为国家经济安全提供坚实保障。 实现高质量发展目标: 为中国经济从高速增长转向高质量发展,最终实现社会主义现代化强国的宏伟目标奠定坚实基础。 展望未来,结构性改革的道路依然充满挑战,需要战略定力、敢于担当的精神,以及精准有效的政策设计和务实有力的执行。通过不断深化改革,中国经济必将展现出更加蓬勃的生命力,迈向更加光明的发展前景。
读完《聚焦结构性改革》的这本大部头,我内心久久不能平静。它不仅仅是一本关于经济政策的书,更像是一幅宏大的画卷,徐徐展开了改革的复杂性与深远影响。书中的每一个论述都经过了严谨的考量,不仅仅是理论的堆砌,更有大量来自实践的案例分析,这些案例的选取非常巧妙,涵盖了不同国家、不同发展阶段的经济体,从亚洲的崛起奇迹到拉美的转型困境,再到发达国家的政策调整,都得到了细致的呈现。作者对于结构性改革的定义和分类也令人耳目一新,他不仅仅停留在供给侧和需求侧的宏观框架,更是深入到产业升级、要素市场改革、金融体系健全、对外开放深化等诸多微观层面,展现出一种系统性的思维。尤其是关于创新驱动、技术进步在结构性改革中的核心作用,书中的论述给我留下了深刻的印象,让我意识到,真正的改革不仅仅是“减法”,更是“加法”,是构建新的增长动能,是提升整体经济韧性和竞争力。