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基本信息

书名：三农中国-第23辑

定价：22.00元

作者：宋亚平

出版社：崇文书局

出版日期：2014-12-01

ISBN：9787540337629

字数：

页码：209

版次：1

装帧：平装

开本：16开

商品重量：0.4kg

编辑推荐

陈锡文 中国农业发展形势及面临的挑战
　　李培林 农民普遍富裕起来是全面建成小康社会的关键
　　宋亚平 “三农”问题与城镇化的逻辑关系
　　丁声俊 工商资本“绑架”农粮之忧——“十连增”后“农粮危言”之二
　　李昌金 把握“土改”正确方向，正视“确权”实际效果——江西省K县农村土地确权工作调查报告
　　徐旺生 现代工业文明体系下的农业文化遗产保护与利用

内容提要

《三农中国（第23辑）》主要开设“本期特约、热点聚焦、理论探索、三农争鸣、一线调查、会议述要”六个栏目，共组稿19篇。
　　《三农中国（第23辑）》凝聚知名专家、学者的智慧，汇集农民的本土声音，为农业说话、为农民请命，为农村争权，专门展开与“三农”息息相关的涉农时政、社会热点话题、焦点事件及难点问题的探讨，在学术界及政策制定和执行部门产生了广泛的影响，并为所有关心三农问题的社会各界人士所认可，已经成为知名的“三农大众”读物之一。

目录

本期特约
陈锡文 中国农业发展形势及面临的挑战
李培林 农民普遍富裕起来是全面建成小康社会的关键
丁声俊 工商资本“绑架”农粮之忧
——“十连增”后“农粮危言”之二

热点聚焦
宋亚平 “三农”问题与城镇化的逻辑关系
项继权／袁青 农地流转中的农民意愿及政策选择
杨朝中／李东 农民流动转移值得高度关注的新动向新挑战
——湖北农村劳动力转移现状的调查与思考
肖卫 促进农业发展并以农业促进发展
——中国新阶段农业发展的任务与路径

理论探索
徐旺生 现代工业文明体系下的农业文化遗产保护与利用
李世敏 农村土地制度与村民自治：冲突与调适
王海娟 农民工“半城镇化”：内涵、意义与政策选择
——以湖北沙洋县进城购房青年农民工群体为例
李斌／曾东霞 城镇化背景下失地青年的人际压力

三农争鸣
凌新 提升“传统型”农村基层治理能力的路径探索
李立文／余冲 新生代农民工城市融入问题再探
——基于个体化的视角
刘锐／阳云云 空心村问题再认识
——农民主位的视角
余彪 公私不分：富人治村的实践逻辑

一线调查
李昌金 把握“土改”正确方向，正视“确权”实际效果
——江西省K县农村土地确权工作调查报告
宋江帆／袁方成 当前农民对城镇化的认知与选择
——基于湖北省1284位农民的调查分析
柳红霞／刘开创 基层干部的“喜”、“忧”和“盼”
——湖北百名乡村干部思想状况调查

会议述要
洪绍华 精准扶贫：800万贫困人口的拳拳之盼
——湖北省第五届三农论坛关于真扶贫、扶真贫论点述要
本刊征稿及征订启事

作者介绍

文摘

《三农中国（第23辑）》：
　　值得高度关注和重视的几个问题
　　（一）经济因素是促成农村适龄劳动力外出务工的主要动力因素，但农村劳动力转移流向反映出我省乡镇和县域经济发展相对滞后
　　从10个村实地调研的数据来看，选择外出务工或经商的适龄劳动力，其年均收入在3万元左右，留在家中从事自营性农业的适龄劳动力，其年均收入在6000元左右，两者相差25000元左右。农民普遍反映，种粮劳动强度大，收益低，外出务工来得快、收入高。加上我省耕地面积逐年减少，灾害天气频发，粮食在高技术上继续增产难度大，这也使得本来人均耕地就少的农民，不得不选择外出务工，经济因素是促成外出务工的主要动力因素。其次，农民收入主要来源工资性收入。仅从阳新县来看，2013年该县农民人均纯收入6362元，其中工资性纯收入（务工收入）4135元，占农民人均纯收入的65%；家庭经营性纯收入1654元，占农民人均纯收入的26%；其他纯收入（财产性、转移性等）573元，仅占9%。
　　从我省外出从业人员外出地点分布情况来看，2013年底，在县外的从业人员占外出从业人员的83%。其中，省外从业人员（含港澳台和境外）为636.13万人，占外出从业人员的57.7%，比2010年增加43.97万人，增长7.43%；省内县外仅占26.09%。从10个行政村实地调查了解的情况来看，我省大量劳动力转移集中在广东、浙江等沿海大中城市。
　　调查显示，外出从业人员返乡原因主要与家庭生活建设相关，如结婚、生孩子、盖房子、配偶团聚、照顾老人等。还有一部分人群因年岁较大，处于“叶落归根”的情感因素返乡，或是由于疾病或致残等原因而被动返乡。统计数据显示，截至2013年底，外出返乡人数为165.81万人，但返乡人员再次外出从业由2010年的56.68万人增加到2013年的78.27万人，增长了38.09%。返乡人员中，20.43%在本地务农，未能实现就近就地就业。返乡人员再次外出就业人员的增长，进一步说明了大城市对农民就业吸引力大、空间大，本地乡镇或县域经济发展滞后，可提供的就业岗位有限，无法吸纳返乡人员就地就业创业，没能实现就地“城镇化”。
　　（二）劳动力转移带来了农民阶层分化，导致农地“非粮化”，农村劳动力构成结构趋向老龄化、女性化，“三留”社会问题令人堪忧
　　一是劳动力持续向外转移带来农民阶层分化。劳动力转移以后，一部分农民离开农村，进入城镇；一部分农民继续从事农业生产经营，保持农户家庭经营模式，或者由传统农民转变为专业大户、家庭农场主或专业合作社成员；一部分农民成为兼业化农民，农闲时进城打工，农忙时回村务农；一部分农民转变为农资供应商、乡镇企业主、农业经纪人或农机作业服务者等。
　　二是种粮比较效益低，导致农地“非粮化”。调查对象普遍反映，尽管国家对粮食生产进行了补贴，但由于土地租金和农业生产资料价格快速上涨，粮食生产成本不断提升。据调查，种植粮食，种子、化肥、农药、农膜、机械作业、土地租金、劳动力等成本占总成本的80%以上，亩均净收入仅500元左右，粮食生产经济效益远不如蔬菜、水果、茶叶等非粮作物。因此，农地“非粮化”趋向明显，有的甚至“抛荒”。从所调查的10个村来看，村平“抛荒”土地占农地面积的10%左右。
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序言