“一带一路”气象服务战略研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

内容简介

　　“一带一路”倡议的提出，携手推动了更大范围、更高水平、更深层次的大开放、大交流、大融合，为中国气象服务“走出去”提供了全新的机遇。“一带一路”沿线多数区域国家气象灾害频发，无论是东南亚和南亚、欧亚大陆腹地，还是中东欧地区都面临极端气象灾害的侵袭。2012年初，百年罕见寒流暴雪横扫欧亚，600多人失去生命；2012年底，欧洲中部和东部出现罕见寒流暴雪天气，部分地区出现百年来低温度，造成东欧逾650人死亡；2013年，超强台风“海燕”袭击菲律宾，造成6000多人死亡。
　　“一带一路”沿线国家气象服务能力和水平存在较大的差异性。东南亚、西亚、中东欧地区等不同区域国家基本建立了完整的气象服务业务体系，气象服务总体水平也较高。而南亚、中亚区域国家的气象服务发展不平衡状况突出，一些国家气象服务水平较低，服务产品种类少，服务形式单一；一些国家的气象服务只能依靠国际组织援助建设的少数气象观测站提供简单的数据服务，气象服务对经济社会发展的保障水平亟待提升。
　　“一带一路”沿线国家由于产业结构、气候条件及发展阶段不同决定了其对气象服务的需求存在较大差异。气象服务要想搭乘“一带一路”快车，就不得不考虑这些因素。中国气象服务参与“一带一路”建设，一方面可以利用比较优势为区域经济和社会发展提供综合防灾减灾服务和技术支持；另一方面，通过气象服务“走出去”，有利于推动提升自身能力，打造有竞争力的国际气象服务品牌。气象服务国际化是中国气象服务产业发展的必然趋势，积极对接“一带一路”建设，搭乘产业出海发展之船，将有效促进中国气象产业在服务能力、产业融合、国际化水平等方面实力的提升。

内页插图

目录

前言

第1章 研究背景
1．1 “一带一路”倡议
1．2 “一带一路”概念与内涵
1．3 气象国际合作
1．4 气象服务与“一带一路”研究

第2章 “一带一路”沿线国家概况
2．1 天气气候概况
2．2 社会经济概况
2．3 国家气象机构概况

第3章 中国气象服务发展现状
3．1 优势
3．2 劣势
3．3 机遇
3．4 挑战
3．5 小结

第4章 “一带一路”气象服务需求和潜力
4．1 主要服务需求
4．2 主要服务需求方向潜力评级
4．3 小结

第5章 中国参与“一带一路”气象服务基础与能力
5．1 指标选择及方法
5．2 竞争力评级
5．3 小结

第6章 “一带一路”气象服务推进路线图
6．1 服务方向的优先级
6．2 推进思路和原则
6．3 推进路线图
6．4 重点任务
6．5 推进方式

参考文献

附录A 推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动
附录B “一带一路”国家（含中国）2013年人均国民收入水平（GNI）
附录C “一带一路”沿线国家气候背景
附录D “一带一路”各国国家信用及与中国的外交关系

后记

前言/序言

　　2013年9月，习近平主席在访问哈萨克斯坦时提出构建“丝绸之路经济带”的设想；同年10月，习近平主席在印度尼西亚出席亚太经济合作组织（APEC）领导人非正式会议期间提出与东盟国家共同建设“21世纪海上丝绸之路”的倡议，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。2015年3月，经国务院授权，国家发展和改革委员会、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。2017年5月，中国举办首届“一带一路”国际合作高峰论坛，发布《“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会联合公报》。2017年10月，党的十九大报告提出中国坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设，积极促进“一带一路”国际合作，努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，打造国家合作新平台，增添共同发展新动力。“桃李不言，下自成蹊”，4年来，全球100多个国家和国际组织积极支持和参与“一带一路”建设，“一带一路”建设内容也纳入联合国大会、联合国安理会等重要决议。“一带一路”建设逐渐从理念转化为行动，从愿景转变为现实，建设成果丰硕。
　　“一带一路”倡议的提出，携手推动了更大范围、更高水平、更深层次的大开放、大交流、大融合，为中国气象服务“走出去”提供了全新的机遇。“一带一路”沿线多数区域国家气象灾害频发，无论是东南亚和南亚、欧亚大陆腹地，还是中东欧地区都面临极端气象灾害的侵袭。2012年初，百年罕见寒流暴雪横扫欧亚，600多人失去生命；2012年底，欧洲中部和东部出现罕见寒流暴雪天气，部分地区出现百年来最低温度，造成东欧逾650人死亡；2013年，超强台风“海燕”袭击菲律宾，造成6000多人死亡。
　　“一带一路”沿线国家气象服务能力和水平存在较大的差异性。东南亚、西亚、中东欧地区等不同区域国家基本建立了完整的气象服务业务体系，气象服务总体水平也较高。而南亚、中亚区域国家的气象服务发展不平衡状况突出，一些国家气象服务水平较低，服务产品种类少，服务形式单一；一些国家的气象服务只能依靠国际组织援助建设的少数气象观测站提供简单的数据服务，气象服务对经济社会发展的保障水平亟待提升。
　　“一带一路”沿线国家由于产业结构、气候条件及发展阶段不同决定了其对气象服务的需求存在较大差异。气象服务要想搭乘“一带一路”快车，就不得不考虑这些因素。中国气象服务参与“一带一路”建设，一方面可以利用比较优势为区域经济和社会发展提供综合防灾减灾服务和技术支持；另一方面，通过气象服务“走出去”，有利于推动提升自身能力，打造有竞争力的国际气象服务品牌。气象服务国际化是中国气象服务产业发展的必然趋势，积极对接“一带一路”建设，搭乘产业出海发展之船，将有效促进中国气象产业在服务能力、产业融合、国际化水平等方面实力的提升。

聚焦：全球气候治理与区域可持续发展：跨国合作的新范式研究 本书简介 在全球化深度发展与气候变化挑战日益严峻的背景下，全球气候治理已成为关乎人类命运共同体构建的关键议题。本书《聚焦：全球气候治理与区域可持续发展：跨国合作的新范式研究》并非专注于特定区域（如“一带一路”）的气象服务体系构建，而是从宏观、战略和制度层面，深入剖析当前国际社会在应对气候变化、推动绿色转型过程中所涌现出的新型跨国合作模式、治理机制的演进及其对区域可持续发展产生的深远影响。 本书的核心关切在于理解气候变化背景下，国际合作如何超越传统的双边或多边框架，形成更具适应性、包容性和执行力的“新范式”。我们认为，气候治理不再仅仅是减排目标的设定与技术的转让，而是一场涉及经济结构、能源安全、社会公平乃至地缘政治格局的深刻重塑。 第一部分：全球气候治理的时代背景与结构转型 本部分首先对当前全球气候治理的宏观环境进行了详尽的描绘。我们审视了《巴黎协定》框架下各国自主贡献（NDCs）的动态调整、全球碳市场机制的发展困境与机遇，以及发达国家与发展中国家在气候责任分担上的历史性分歧与现实性的妥协。 我们着重分析了气候治理的“去中心化”趋势。传统上由联合国框架主导的自上而下的治理模式，正日益被各种区域性联盟、城市网络、非国家行为体（如跨国企业、金融机构、环保组织）的参与所补充和挑战。这种结构转型带来了治理效率提升的可能性，但也暴露了协同性不足和执行力分散的风险。 重点章节解析： 气候金融的再定义： 分析了绿色债券、气候风险披露（TCFD）、以及主权财富基金在气候投资中的角色变化。研究了如何通过创新的金融工具，引导社会资本流向适应性与减缓项目，特别关注了发展中经济体在获取气候融资时面临的制度性障碍。 技术扩散与“气候正义”： 探讨了低碳技术（如CCUS、储能技术）在全球范围内的扩散路径与知识产权壁垒。同时，引入“气候正义”视角，分析了技术转移过程中，如何确保技术红利能够公平惠及最易受气候变化影响的弱势群体，而非加剧“气候殖民”的风险。 第二部分：跨国合作新范式：超越传统的双边协作 本部分是本书的理论创新点所在，旨在提炼并界定驱动当前跨国气候合作的“新范式”。这种范式强调“共同但有区别的责任”在新型合作框架下的具体实践。 我们超越了简单的援助与受援关系，关注于“协同创新网络”的构建。这些网络通常基于共同的科研需求、共享的供应链风险或临近的生态系统边界。例如，跨国河流流域的联合水资源管理协议、应对极端天气事件的区域预警共享机制，以及共享清洁能源基础设施标准化的努力。 关键案例分析： 区域能源转型联盟的治理： 选取了在特定地理区域内（如欧洲、东亚、非洲部分区域）推动可再生能源一体化发展的跨国合作机制。研究其在制定统一的电网互联标准、协调补贴政策以及平衡能源安全与脱碳目标方面的经验与教训。 供应链韧性与气候风险管理： 分析了跨国企业在应对气候冲击（如洪涝导致的关键零部件中断）时，如何通过建立更具韧性的区域供应链，推动上下游合作伙伴共同实施气候适应措施。这表明，气候合作已内化到商业运营的核心战略中。 第三部分：区域可持续发展的内生驱动力与治理挑战 气候治理的最终目标是实现人类福祉的提升与区域的可持续发展。本部分将研究重点转向气候政策如何被内化为区域发展的内生动力，并审视在跨国合作过程中可能出现的深层治理挑战。 我们深入探讨了“生态文明建设”理念在全球不同文化语境下的适应与实践。它不仅仅是环境政策的叠加，而是涉及土地利用规划、城市韧性建设、生物多样性保护的系统性变革。 治理挑战与制度构建： 利益冲突的调适机制： 在跨国合作中，各国在短期经济利益（如化石燃料出口国与可再生能源进口国）与长期气候目标之间存在天然的张力。本书详细分析了成功合作案例中，如何通过设立透明的争议解决机制和补偿基金，有效调和这些冲突。 知识共享与能力建设的有效性评估： 对比了不同援助模式下，知识和能力建设的长期效果。强调了自下而上、由本土专家主导的培训项目比单纯的“技术包”转移更具可持续性。 总结：展望未来气候治理的“多维集成” 本书最后总结认为，未来的全球气候治理将不再是单一维度的减排竞赛，而是一个“多维集成”的复杂系统工程。它要求将气候科学、金融工具、地缘政治考量以及社会公平原则有机结合。成功的跨国合作范式必须具备高度的灵活性和包容性，能够适应不同发展阶段国家的具体国情，共同致力于构建一个安全、繁荣且气候适应的未来。本书为政策制定者、气候金融从业者以及国际关系研究者提供了深入的理论框架与实证分析，以理解和塑造这一关键的历史转型期。