十三届全国人大一次会议 政府工作报告 学习问答2018 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

编辑推荐

适读人群 ：党员、干部、机关单位、企业、群众

该书由国务院研究室编写组编写。

该书由国务院研究室党组书记、主任黄守宏作序。

中央电视台新闻联播节目推介。

每年都确定为全国人大代表和政协委员的学习用书，更是广大干部和群众学习《政府工作报告》的读本。

内容简介

3月5日的十三届全国人大一次会议是一次换届的大会，是贯彻党的十九大精神的开局之年、改革开放四十周年、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年召开的重要会议，是我国人民政治生活中的一件大事。会议将审议通过李克强总理代表国务院所做的《政府工作报告》。《报告》以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，总结过去五年我国国民经济和社会发展的重大成就，回顾政府过去五年所做的主要工作，提出2018年政府工作总体要求和目标任务。
为了帮助各级领导干部和广大群众更好地学习领会和贯彻落实《政府工作报告》精神，由国务院研究室组织报告起草组成员编写的《十三届全国人大一次会议〈政府工作报告〉学习问答》一书，将由国务院研究室主管主办的中国言实出版社出版发行。该书收录《政府工作报告》全文，并结合《政府工作报告》主要内容，分若干个问题，对《报告》进行全面、准确、全面的解读阐释。

作者简介

本书由国务院研究室起草，主管主办的中国言实出版社编辑出版。国务院研究室是为国务院领导同志服务的国务院直属办事机构，承担着文稿起草、调查研究、信息报送等重要职能。负责起草每年的《政府工作报告》，牵头组织国务院重要会议的文件起草，参与党中央重要会议的文件起草工作。

目录

政府工作报告
深入推进改革开放创新奋力开创高质量发展新局面——2018年《政府工作报告》解读（代序）

第一部分 过去五年工作回顾
1．过去五年我国发展取得哪些历史性成就、发生哪些历史性变革？
2．为什么说过去五年取得的成就来之不易？
3．2017年我国经济社会发展取得了哪些超预期的成绩？
4．五年来在创新和完善宏观调控方面做了哪些工作？
5．如何理解稳增长主要是为了保就业？
6．如何看待全面实施营改增试点的效果？
7．“三去一降一补”取得了哪些成效？
8．基础设施建设取得了哪些重大成就？
9．怎样看待新动能的培育壮大？
10．简政放权、放管结合、优化服务改革取得了哪些进展和成效？
11．在推动科技创新方面有哪些重要举措？
12．大众创业、万众创新取得哪些可喜成绩？
13．重要领域和关键环节改革取得哪些突破性进展？
14．国资国企改革有哪些重大进展？
15．在金融改革方面主要做了哪些工作？
16．生态文明体制改革有哪些新突破？
17．怎样认识共建“一带一路”倡议取得的显著成效？
18．怎么看待我国开放型经济水平显著提升？
19．农业现代化建设取得哪些成就？
20．农村改革取得了哪些新进展？
21．精准脱贫的主要做法有哪些？
22．如何认识脱贫攻坚取得决定性进展？
23．区域协调发展有哪些成就？
24．新型城镇化建设有哪些新举措？
25．如何看待我国就业取得的成就？
26．促进教育改革发展采取了哪些举措？
27．医药卫生改革发展有哪些新成效？
28．文化事业和文化产业发展有哪些新成效？
29．美丽中国建设取得哪些新进展？
30．社会治理方面主要成就有哪些？
31．政府建设取得哪些新成效？
32．在督查问责方面做了哪些工作？
33．党风廉政建设和反腐败斗争取得了哪些新成效？

第二部分 2018年经济社会发展总体要求和政策取向
34．怎么看待2018年是我国党和国家事业发展中具有重大意义的一年？
35．2018年政府工作的总体要求是什么？
36．如何看待2018年国内外形势？
37．怎样认识2018年主要预期目标？
38．如何把握好宏观调控的度？
39．移I极的财政政策如何体现聚力增效？
40．如何理解稳健的货币政策保持中性？
41．为什么要大力推动高质量发展？
42．推动高质量发展需要把握好哪些问题？
43．如何认识加大改革开放力度的重要意义？
44．怎样认识打好三大攻坚战？
45．如何坚持以人民为中心的发展思想？

第三部分 对2018年政府工作的建议
46．发展壮大新动能有哪些新举措？
47．怎样加快制造强国建设？
48．破除无效供给的重点工作有哪些？
49．如何继续深化“放管服”改革？
50．进一步减轻企业税负有哪些重大举措？
51．大幅降低企业非税负担有哪些新动作？
52．加强国家创新体系建设的重点举措有哪些？
53．如何落实和完善创新激励政策？
54．怎样促进大众创业、万众创新上水平？
55．如何推进国资国企改革？
56．如何完善产权制度和要素市场化配置机制？
57．如何增强民营经济发展活力？
58．深化财税体制改革有哪些新举措？
59．金融体制改革的重要举措有哪些？
60．从哪些方面健全生态文明体制？
61．如何打好防范化解重大风险攻坚战？
62．防范化解地方政府债务风险有哪些举措？
63．如何深入推进精准脱贫？
64．如何完善精准脱贫工作机制？
65．怎样打好污染防治攻坚战？
66．如何加强生态系统保护和修复？
67．实施乡村振兴战略的总要求是什么？
68．乡村振兴有哪些新举措？
69．怎样扎实推进区域协调发展战略？
70．如何提高新型城镇化质量？
71．扩大消费有哪些新措施？
72．怎样优化消费环境？
73．投资的方向和重点主要是什么？
74．如何进一步促进民间投资增长？
75．怎样积极推进“一带一路”国际合作？
76．如何促进利用外资稳定增长？
77．如何巩固外贸稳中向好势头？
78．如何促进贸易和投资自由化便利化？
79．如何着力促进就业创业？
80．如何办好公平而有质量的教育？
81．怎样推进健康中国战略？
82．怎样解决好人民群众的看病就医问题？
83．如何更好解决群众住房问题？
84．怎样认识我国人口老龄化的严峻挑战？
85．积极应对人口老龄化有哪些新举措？
86．怎么强化民生兜底保障？
87．怎样打造共建共治共享社会治理格局？
88．如何保障食品药品安全？
89．怎样推动社会主义文化繁荣兴盛？
90．推进平安中国建设有哪些举措？
91．如何全面推进依宪施政、依法行政？
92．如何全面提高政府效能？
93．如何全面加强党风廉政建设？
94．如何加快民族地区经济社会发展？
95．如何进一步做好宗教工作？
96．怎样做好2018年侨务工作？
97．如何推进国防和军队改革发展？
98．如何全面准确贯彻“一国两制”方针？
99．怎样深入贯彻对台工作大政方针，推进祖国和平统一进程？
100．如何做好2018年外交工作？
101．如何推动构建新型国际关系？
后记

《时代脉搏：中国发展新篇章》 编者的话 2018年，中国站在了历史的新起点。第十三届全国人民代表大会第一次会议的召开，标志着中国特色社会主义进入了新时代，也为国家未来发展描绘了宏伟蓝图。这一次盛会，不仅是中国政治生活中的一件大事，更是观察中国发展脉络、理解中国政策走向、把握中国前进方向的关键窗口。 《时代脉搏：中国发展新篇章》一书，正是以此为契机，深入剖析了2018年政府工作报告所蕴含的时代精神与发展方向。本书并非简单地摘录报告内容，而是通过多角度、深层次的解读，力求让读者能够全面、透彻地理解报告的精神实质，掌握中国经济社会发展的新动向、新目标、新举措。 我们深知，理解一份政府工作报告，绝非易事。报告中包含着丰富的政策信息、宏观数据、战略规划，以及对过去一年工作的总结和对未来一年工作的展望。这些内容关乎国家发展大计，也与我们每一个人的生活息息相关。因此，我们汇聚了一批对中国政治、经济、社会发展有深入研究的专家学者，他们以严谨的学术态度和深刻的洞察力，对报告进行了逐条、逐项的解读和分析。 本书的编写，旨在架起一座连接宏大国家战略与个体认知之间的桥梁。我们希望通过通俗易懂的语言、鲜活生动的案例、深入浅出的分析，让读者能够： 领悟新思想的精髓： 报告不仅是对具体工作的部署，更是对新时代中国特色社会主义思想的生动践行。本书将深入解读报告中体现出的以人民为中心的发展思想、创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以及一系列重要战略部署。 把握经济发展的脉络： 2018年，中国经济正经历着深刻的转型和高质量发展。报告中提出的供给侧结构性改革、激发微观主体活力、打赢三大攻坚战等一系列举措，都将是本书的重点关注对象。我们将从多个维度分析中国经济的挑战与机遇，以及未来发展的方向。 理解社会民生的改善： 发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。报告中关于民生改善的各项举措，如脱贫攻坚、教育公平、医疗保障、环境保护等，都将得到细致的梳理和解读。本书将力求展现国家在提升人民群众获得感、幸福感、安全感方面的努力与成效。 洞察改革开放的深度： 改革开放是决定当代中国命运的关键一招。2018年，中国继续深化改革开放，特别是机构改革、优化营商环境、推进“一带一路”建设等方面，都将是本书深入探讨的议题。我们将分析改革开放如何为中国注入新的活力，又将如何塑造中国在国际舞台上的新形象。 展望未来的发展方向： 报告不仅是对现状的总结，更是对未来的规划。本书将系统梳理报告中提出的未来发展目标和战略重点，帮助读者更好地理解中国未来几年的发展蓝图，以及个人和企业如何在这一时代浪潮中找准定位，抓住机遇。 本书的结构设计，力求逻辑清晰，内容丰富。在每一章节的解读中，我们都力求做到： 原文引述与背景梳理： 在讨论具体政策时，我们会先引述报告中的相关原文，并简要介绍该政策提出的背景，包括其历史渊源、现实需求等，让读者知其然，更知其所以然。 深入分析与多维解读： 我们不仅仅是复述报告的内容，更重要的是对其进行深入的分析。我们将从经济学、社会学、政治学等多个学科视角，对政策的潜在影响、可行性、面临的挑战进行多维度的解读。 数据支撑与案例佐证： 政策的有效性离不开数据和实践的检验。本书将尽可能地引用权威数据，并结合具体的政策实施案例，来印证和说明报告中提出的各项举措。 专家观点汇聚： 我们邀请了不同领域的专家，从各自的专业角度对报告中的重要议题进行评论和分析，力求呈现多元化的观点和深入的思考。 前瞻性思考与建议： 在深入分析的基础上，本书也将适时提出对未来发展的思考和建议，引导读者进行更深层次的讨论和研究。 《时代脉搏：中国发展新篇章》的出版，不仅是对2018年政府工作报告的一次全面梳理和深入解读，更是对中国发展历程的一次重要回顾和对未来方向的一次深刻展望。我们希望本书能够成为广大读者，特别是关注中国发展、研究中国问题、希望了解中国未来的读者，一份不可或缺的参考资料。 阅读本书，您将能够更清晰地看到中国发展的时代脉搏，更深刻地理解中国迈向新征程的坚定步伐，更准确地把握中国经济社会发展的未来方向。我们相信，这本书将为您打开一扇理解中国、洞察时代的新窗口。 目录 第一部分：新时代的新篇章：国家发展总纲 第一章：深刻理解中国特色社会主义新时代 从“两个一百年”到中华民族伟大复兴的中国梦 新时代对中国发展提出的新课题与新要求 “五位一体”总体布局与“四个全面”战略布局的有机结合 第二章：2018年政府工作报告的核心要义 坚持稳中求进工作总基调，保持经济社会发展良好势头 以人民为中心的发展思想在报告中的体现 构建高水平社会主义市场经济体制的战略部署 第三章：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征 坚持和加强党的全面领导在国家治理中的地位 全面从严治党的新进展与新成效 充分发挥各级政府部门的职能作用 第二部分：高质量发展的中国答卷 第四章：深化供给侧结构性改革，优化经济结构 “破、立、降”的深化与新任务 建设现代化经济体系的战略路径 激发各类市场主体活力的措施分析 第五章：创新驱动发展战略的实施与成效 强化国家战略科技力量 突破关键核心技术瓶颈 促进科技成果转化与产业化 第六章：协调发展的新格局 城乡区域协调发展的战略重点 推进以人为核心的新型城镇化 实施乡村振兴战略的深刻内涵 第七章：绿色发展理念的践行 加强生态环境保护的政策措施 推动形成绿色生产生活方式 建设美丽中国的美好愿景 第八章：开放合作，共享发展成果 积极参与全球经济治理 高质量共建“一带一路” 促进贸易和投资自由化便利化 第三部分：民生优先，共创美好生活 第九章：坚决打赢脱贫攻坚战 巩固脱贫攻坚成果，防止返贫 健全脱贫长效机制 对口支援与东西部协作的深化 第十章：构建更加完善的社会保障体系 健全基本医疗卫生制度 深化养老保险制度改革 促进就业更加充分更高质量 第十一章：推进教育公平，建设教育强国 提高农村和贫困地区教育发展水平 健全覆盖城乡的职业教育体系 促进高等教育内涵式发展 第十二章：健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度 稳定房地产市场调控 解决大城市住房突出问题 加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度 第四部分：全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化 第十三章：深化机构改革，优化政府职责体系 改革创新政府职责，提升行政效能 推进中央和国家机关改革 深化地方机构改革 第十四章：优化营商环境，激发市场活力 深化“放管服”改革 加强市场监管，维护公平竞争 营造更加公平、透明、可预期的营商环境 第十五章：推进法治中国建设 健全依法决策、依法行政、依法执行机制 深化司法体制综合配套改革 提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力 第十六章：积极稳妥防范化解重大风险 防范化解金融风险 化解地方政府债务风险 维护社会和谐稳定 第五部分：中国走向世界 第十七章：中国在国际舞台上的新角色 构建人类命运共同体的中国方案 推动建设开放型世界经济 积极参与全球治理体系改革和建设 第十八章：面向2018年及未来的展望 对中国未来发展趋势的预测 如何抓住中国发展的机遇 个人与国家发展的同频共振 附录 第十三届全国人民代表大会第一次会议政府工作报告（节选） 相关重要政策文件解读 《时代脉搏：中国发展新篇章》力求通过系统性的梳理、多角度的解读、深入的分析，为读者提供一个全面了解中国2018年发展状况、理解国家宏观政策、把握中国发展趋势的权威视角。本书希望能够激发读者对中国发展道路的深度思考，并为个人在这一时代浪潮中的成长提供有益的启示。